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（五）試點(diǎn)院校積極探索中高職銜接的職業(yè)教育體系建設(shè)

寧波市在“3+2”五年制辦學(xué)基礎(chǔ)上，積極探索中高職一體化人才培養(yǎng)模式。如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院在余姚建立的陽明學(xué)院（二級(jí)學(xué)院）按照“3+2”五年制高職制定人才培養(yǎng)方案，全面探索中高職一體化培養(yǎng)模式；寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建了護(hù)理專業(yè)“中職－高職－本科”一體的職業(yè)教育聯(lián)盟，探索中、高職教育與本科的銜接。

溫州市也正在積極探索“中高本一體化”人才培養(yǎng)模式改革。浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與4所中職學(xué)校合作實(shí)施“2+3+2”項(xiàng)目，已明確了人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程銜接及學(xué)分/學(xué)時(shí)分配原則等，正在制定項(xiàng)目實(shí)施方案。

二、試點(diǎn)地區(qū)的幾點(diǎn)建議

（一）建立并強(qiáng)化國家推進(jìn)高等職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制

建議遴選部分中、高等職業(yè)教育體系相對完整的試點(diǎn)城市設(shè)立國家高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，下放部分高等職業(yè)教育管理權(quán)限，如專業(yè)設(shè)置權(quán)、招生自主權(quán)、師資評聘權(quán)、中外合作辦學(xué)管理權(quán)等。建議國家教育、人社、財(cái)政等部門研究出臺(tái)相關(guān)扶持政策（如建立對職業(yè)教育校企合作的國家獎(jiǎng)勵(lì)制度），設(shè)立改革專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對試點(diǎn)工作予以支持。

（二）充分發(fā)揮高等職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)城市在人才培養(yǎng)體制創(chuàng)新中的先行先試作用

允許國家高等職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)城市根據(jù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高技能人才培養(yǎng)規(guī)格提升的要求，探索多種學(xué)制培養(yǎng)高技能人才。溫州、寧波的一些學(xué)校和有關(guān)同志提出，希望在現(xiàn)有三年制的基礎(chǔ)上，允許由高等職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)城市選擇區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重點(diǎn)專業(yè)開展高職四年制或五年制試點(diǎn)，以提升高等職業(yè)院校對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

（三）組織召開會(huì)議促進(jìn)工作交流

適時(shí)召開全國“地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)”工作匯報(bào)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或推進(jìn)會(huì)。也可以分片區(qū)召開相關(guān)會(huì)議，以達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探討問題、推進(jìn)改革、共同提高的目的。

三、調(diào)研組對下一步工作的建議

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府在促進(jìn)高等職業(yè)教育改革發(fā)展方面的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，特別是在統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、制定政策和規(guī)章、創(chuàng)新體制機(jī)制以及加強(qiáng)職業(yè)院校能力建設(shè)方面的主導(dǎo)作用。要用終身教育理念構(gòu)建本地區(qū)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，引導(dǎo)高等職業(yè)院校緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)方式，不斷增強(qiáng)高等職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力。

（二）試點(diǎn)高等職業(yè)院校要繼續(xù)以體制機(jī)制改革為突破口，將改革逐步深入到學(xué)校管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法創(chuàng)新等各個(gè)方面。要堅(jiān)持以人為本，在進(jìn)一步完善高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)的同時(shí)，不斷深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）要充分發(fā)揮行業(yè)在職業(yè)教育改革發(fā)展中的作用。地方政府應(yīng)制定有關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步明確行業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，鼓勵(lì)和支持行業(yè)積極參與高等職業(yè)院校的治理和教育教學(xué)改革。

（四）給予試點(diǎn)地區(qū)一定的改革自主權(quán)。試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn)，可以先行先試，大膽探索。

（五）試點(diǎn)高等職業(yè)院校少數(shù)專業(yè)采用4年制培養(yǎng)高技能或技術(shù)型人才必須經(jīng)過嚴(yán)格論證。（國家教育咨詢委員會(huì)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革組）

（選自《教育決策咨詢》）