更新時間：2021-07-20 05:11:15作者：admin2
為切實做好發(fā)展黨員工作，規(guī)范發(fā)展程序，保證黨員質(zhì)量，壯大黨員隊伍，增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》、《關于做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》（京興組通字[2004]61號）和《關于規(guī)范發(fā)展黨員公示制和票決制的意見》（京興組文字[2007]55號）等有關文件精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，特制定本意見。 一、 入黨積極分子儲備制 第一條 入黨積極分子儲備制，就是通過宣傳發(fā)動、民主推 薦、組織考察、擇優(yōu)確定的方式，建立一支數(shù)量足、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍，按照入黨積極分子與發(fā)展對象的比例保持在3：1左右，不斷擴大教育系統(tǒng)發(fā)展黨員工作的基礎。 第二條 積極分子的條件 除黨章規(guī)定的條件要求外，在教育系統(tǒng)推薦入黨積極分子應突出以下條件： 1、政治素質(zhì)高，擁護黨的路線、方針和政策； 2、35歲以下，教學一線的青年優(yōu)秀教職工、學科骨干及學科帶頭人； 3、有較好的群眾基礎； 4、有一定的教科研水平。 第三條 積極分子的推薦 1、黨支部要通過黨員會、黨務公開欄等多種形式和途徑，廣泛宣傳入黨積極分子的條件，動員黨員群眾積極參與推薦工作； 2、黨支部和黨員、共青團等群團組織，可以個人或組織名義向黨支部推薦積極分子。 第四條 黨支部要通過黨員大會討論，確定積極分子人選，并報教育工委組織部門備案。 第五條 各單位每年度入黨積極分子原則上不得少于3名。 第六條 各單位入黨積極分子的培訓，由教育工委組織部門統(tǒng)一安排，重點講解黨的基本知識、基本綱領、基本理論和路線、方針、政策。每年培訓時間不少于5至7天（或不少于40學時）。 第七條 具備入黨積極分子的條件，黨支部要吸收積極分子參加黨的有關活動；培養(yǎng)聯(lián)系人幫助教育；分配適當?shù)纳鐣ぷ鞯榷喾N方式，使他們在實踐中經(jīng)受鍛煉和考驗。 第八條 要求入黨的積極分子寫書面申請書滿一年，經(jīng)過組織培養(yǎng)教育，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，經(jīng)支部大會討論同意，認為基本上符合黨員條件的，列為發(fā)展對象，如實填寫區(qū)委組織部印制的《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》，做好培養(yǎng)教育記錄。 二、發(fā)展黨員公示制 第九條 發(fā)展黨員公示制，就是在接收新黨員時，把黨員發(fā)展對象的基本情況在一定范圍內(nèi)向群眾公布，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，增強發(fā)展黨員工作的透明度，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。 第十條 公示對象：經(jīng)支委會討論通過，擬提交支部大會討論吸收為中共預備黨員的發(fā)展對象。 第十一條 公示內(nèi)容：黨支部擬討論接收公示對象為預備黨員的決定；公示對象的姓名、性別、年齡、文化程度、主要經(jīng)歷、所在崗位及職務、獎懲情況；被確定入黨積極分子和列為發(fā)展對象的時間、政審及參加集中培訓情況、入黨介紹人姓名；公示的起止日期；教育工委負責接待反映公示問題的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、來信來訪地址。 第十二條 公示時間、范圍和形式：公示期為7天。公示范圍為公示對象工作、學習、生活所在的單位。公示通過公開欄、板報、宣傳櫥窗張貼公告等形式進行。 第十三條 公示程序：擬定公示內(nèi)容后，在適當范圍內(nèi)進行公示；根據(jù)群眾反映的問題組織調(diào)查核實；根據(jù)調(diào)查核實的情況研究處理意見；公開調(diào)查處理結(jié)果；對經(jīng)公示發(fā)展的黨員，在支部大會決議中注明公示情況。 第十四條 公示工作由教育工委會同黨支部組織實施。對公示反映出的問題，要及時指派專人（2人以上）進行調(diào)查核實，要聽取公示對象反映問題的說明或申辯。 第十五條 對公示期內(nèi)無異議或所反映問題不存在的公示對象，可召開支部大會吸收入黨；經(jīng)調(diào)查核實屬于一般性缺點、不足，不影響發(fā)展為黨員的，按預定方案召開支部大會吸收入黨，并在上級黨組織指派專人談話時向發(fā)展對象指出存在的問題，督促改正。 第十六條 對反映問題性質(zhì)比較嚴重，一時難以查實但又不能輕易否定的，或有一定問題、尚不具備黨員條件的，暫緩發(fā)展；問題嚴重的，不予發(fā)展。 三、發(fā)展黨員票決制 第十七條 發(fā)展黨員票決制，就是為了擴大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權利，在接收新黨員充分討論的基礎上，采取無記名投票的方式進行表決。 第十八條 票決對象：擬接收為中共預備黨員的發(fā)展對象；擬轉(zhuǎn)為正式黨員的中共預備黨員。 第十九條 票決方式：票決采用無記名投票方式，有表決權的黨員可以投贊成票、不贊成票，也可以棄權。 第二十條 因故未出席會議的有表決權的黨員，不能委托他人代為投票，但可在會前正式向黨支部提出書面意見，計票時統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。填寫確有困難的，可委托他人或由黨支部指定專人按其本人意愿填寫。 第二十一條 票決程序：召開支部大會。參加支部大會的有表決權的黨員必須超過應到會人數(shù)的半數(shù)，方能進行票決。討論兩人以上入黨或轉(zhuǎn)正時，應逐個進行討論，一并投票表決，分別計票、匯總。 組織黨員票決。票決監(jiān)票人和計票人由黨支部提名，經(jīng)到會有表決權的黨員過半數(shù)表決通過。監(jiān)票人負責對票決全過程進行監(jiān)督；計票人負責領取、發(fā)放并清點、統(tǒng)計表決票。 公布票決結(jié)果。票決結(jié)果應當場統(tǒng)計并公布，票決對象獲得贊成票超過應到會有表決權人數(shù)半數(shù)時，才能接收為預備黨員或轉(zhuǎn)為正式黨員。票決結(jié)果寫入支部大會決議，票決情況匯總表隨同《入黨志愿書》和其他材料一起報教育工委審批，并存入本人檔案。 四、發(fā)展黨員責任追究制 第二十二條 教育工委負責人要認真履行職責。有下列情形之一者，要追究其責任： 1、不認真組織入黨積極分子推薦、考察和培訓工作，出現(xiàn)明顯失誤的； 2、在審批預備黨員和批準預備黨員轉(zhuǎn)正時，對公示、票決過程中反映出來的問題不認真調(diào)查核實的； 3、在發(fā)展黨員公示、票決過程中，不派人監(jiān)督指導，出現(xiàn)違規(guī)操作，造成不良影響的； 4、通過審批的對象不具備入黨條件，入黨手續(xù)不完備，草率予以審批的； 5、對基層單位入黨積極分子推薦、教育管理重視不夠，解決三年以上不發(fā)展黨員問題措施不力的。 第二十三條 在發(fā)展黨員過程中，各單位黨支部書記要切實履行相應職責。有下列情形之一者，要追究其責任： 1、不積極推薦本單位入黨積極分子的； 2、對入黨積極分子不指定專人培養(yǎng)教育，不對發(fā)展對象進行培訓教育的； 3、不對入黨積極分子嚴格審查，或不如實向上級黨組織報告公示、票決情況的； 4、不召開支委會和黨員大會，由個別人決定接收預備黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正的； 5、本單位黨支部三年不發(fā)展黨員，或發(fā)展黨員違反規(guī)定要求的。 第二十四條 有下列情形之一者，要追究入黨介紹人的相關責任： 1、不認真了解入黨積極分子的入黨動機、政治思想、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷及平時表現(xiàn)，介紹不符合入黨條件者入黨的； 2、在支部大會上，不負責任的介紹發(fā)展對象（或轉(zhuǎn)正對象）情況的。 第二十五條 受黨組織指派，對發(fā)展黨員公示、票決過程中群眾反映的問題進行調(diào)查的有關人員，要廣泛聽取群眾和公示對象本人的意見，認真調(diào)查核實，實事求是地撰寫調(diào)查報告。對不負責任、調(diào)查失實的，要追究有關調(diào)查人的責任。 第二十六條 對借公示之機故意捏造事實、歪曲真相誣陷他人的；不為舉報人保密，為被舉報人提供打擊報復條件，或參與對舉報人實施打擊報復的，要追究有關人員責任。 第二十七條 本規(guī)定由大興區(qū)委教育工委組宣科負責解釋，自公布之日起實行。