更新時(shí)間:2021-08-21 20:13:27作者:admin2
義務(wù)教育是根據(jù)法律規(guī)定,適齡兒童和青少年都必須接受,國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。其實(shí)質(zhì)是國(guó)家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。義務(wù)教育又稱(chēng)強(qiáng)迫教育和免費(fèi)義務(wù)教育。義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。
我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育年限為九年,這一規(guī)定符合我國(guó)的國(guó)情,是適當(dāng)?shù)摹D壳埃覈?guó)的義務(wù)的教育學(xué)制的實(shí)際情況主要有“六三制”(即小學(xué)六年制,中學(xué)三年制)、“五四制”(即小學(xué)五年制、中學(xué)四年制)和“九年一貫制”三種學(xué)制。其中還有少數(shù)地區(qū)實(shí)行八年制的義務(wù)的教育,即小學(xué)五年制,中學(xué)三年制,但這些地區(qū)目前也正在抓緊實(shí)現(xiàn)由八年制向九年制的過(guò)渡。從我國(guó)學(xué)制狀況看來(lái),九年制或八年制的義務(wù)的教育包括了初等義務(wù)的教育和初級(jí)中等義務(wù)教育兩個(gè)階段。適齡兒童、少年按規(guī)定在義務(wù)的教育學(xué)校完成了九年或八年的義務(wù)教育學(xué)習(xí),即可達(dá)到初中畢業(yè)的文化程度。
免費(fèi)性
所謂免費(fèi)性,就是明確規(guī)定“不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”。公益性和免費(fèi)性是聯(lián)系在一起的,對(duì)農(nóng)村而言,從今年到明年要全部免除學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),但是對(duì)城市而言,這還需要一個(gè)過(guò)程。實(shí)際上,要免除義務(wù)教育階段的雜費(fèi),就涉及到很大的財(cái)政問(wèn)題。現(xiàn)在國(guó)家就是要下決心解決這個(gè)問(wèn)題。如修訂的義務(wù)教育第二條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。 國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證義務(wù)教育制度實(shí)施。
普及性
統(tǒng)一性是貫穿始終的一個(gè)理念。在新法中,從始至終強(qiáng)調(diào)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的義務(wù)教育,這個(gè)統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書(shū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等等。這些與統(tǒng)一相關(guān)的內(nèi)容以不同的形式反映到法律的修改中來(lái)。如修訂的義務(wù)教育第四條規(guī)定,凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。
強(qiáng)制性
強(qiáng)制性又叫義務(wù)性。讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)的義務(wù)。誰(shuí)違反這個(gè)義務(wù),誰(shuí)就要受到法律的規(guī)范。家長(zhǎng)不送學(xué)生上學(xué),家長(zhǎng)要承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不接受適齡兒童、少年上學(xué),學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不提供相應(yīng)的條件,也要受到法律的規(guī)范。如修訂的義務(wù)教育第七條規(guī)定,義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制。