更新時(shí)間:2021-04-21 09:45:34作者:網(wǎng)絡(luò)
一、什么是“兩免一補(bǔ)”及為什么要實(shí)行“兩免一補(bǔ)”? “兩免一補(bǔ)”簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。 實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大決策;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求;是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、確保教育機(jī)會(huì)公正公平的一項(xiàng)重要舉措;是維護(hù)廣大人民群眾根本利益,功在當(dāng)代、利在千秋的“民心工程”、“德政工程”。 二、我省“兩免一補(bǔ)”的實(shí)施范圍和對(duì)象是什么? “兩免一補(bǔ)”,即同時(shí)免費(fèi)提供教科書(shū)、免雜費(fèi)和對(duì)其中的寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。實(shí)施范圍和對(duì)象為:一是21個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、特教生;二是全省義務(wù)教育階段中,持有當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)頒發(fā)的特困證(卡)、低保證的農(nóng)村特困群眾和城市低保戶的子女。 “一免”,即免費(fèi)提供教科書(shū)。實(shí)施范圍和對(duì)象為:21個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和農(nóng)村特困群眾子女以外的農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。 三、我省享受“兩免一補(bǔ)”人數(shù)和資金是多少? 從2005春季開(kāi)學(xué)開(kāi)始,我省對(duì)21個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段的429272名貧困學(xué)生(約占學(xué)生總數(shù)的25%)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”(免費(fèi)提供教科書(shū)、免雜費(fèi)及對(duì)其中的寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)),對(duì)其它縣(市、區(qū))農(nóng)村義務(wù)教育階段的707959名貧困學(xué)生(約占學(xué)生總數(shù)的18%)實(shí)行“一免”(免費(fèi)提供教科書(shū))。同時(shí),我省在全國(guó)率先對(duì)約26.3萬(wàn)名農(nóng)村特困群眾和城市低保戶子女在義務(wù)教育階段實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。 2005年,中央和省共安排專項(xiàng)資金24873萬(wàn)元用于“兩免一補(bǔ)”工作。為了減輕基層負(fù)擔(dān),除中央提供免費(fèi)教科書(shū)10840萬(wàn)元外,免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)兩部分資金14033萬(wàn)元全部由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。 四、我省享受省定“兩免一補(bǔ)”資助的貧困生條件是什么? 設(shè)區(qū)市所在地城區(qū)和縣級(jí)市市區(qū)范圍內(nèi)貧困生的認(rèn)定:持有當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)出具低保證的城市低保戶子女。 農(nóng)村貧困生的認(rèn)定:1、持有當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)出具的特困證、卡或低保證的農(nóng)村特困群眾子女;2、父母雙亡,無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源;3、父母一方已故,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難;4、父母雙殘或單殘,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難;5、不可抗拒的天災(zāi)人禍,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難;6、家庭成員久病無(wú)錢(qián)醫(yī)治,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難;7、父母中有弱智或精神不正常,不能勞動(dòng)者,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難;8、學(xué)生本人殘疾,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難;9、人口較多導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難;10、其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難。 五、我省貧困生認(rèn)定的一般程序是什么? 1、學(xué)校通過(guò)有效途徑公開(kāi)資助信息(包括資助的條件,資助的名額,資助的申請(qǐng)、審核、監(jiān)督和申訴程序等),組織學(xué)生填寫(xiě)申請(qǐng)資助表。2、由學(xué)校會(huì)同村委會(huì)成立有學(xué)生家長(zhǎng)代表和教師代表等參加的評(píng)審小組,按照有關(guān)政策和具體辦法進(jìn)行評(píng)審,初步確定受資助學(xué)生名單。3、對(duì)初步確定的受資助學(xué)生名單,由學(xué)校在校內(nèi)及學(xué)生家庭所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)張榜公示7天。教育主管部門(mén)和學(xué)校要公布舉報(bào)電話,及時(shí)查處有關(guān)問(wèn)題和修訂資助名單。4、學(xué)校將公示無(wú)異議的擬資助學(xué)生名單及學(xué)生有關(guān)信息上報(bào)縣級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)。5、縣級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)對(duì)各學(xué)校上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總,并批復(fù)相關(guān)學(xué)校,建立工作臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù)。 六、我省如何對(duì)貧困生進(jìn)行管理? 貧困生每學(xué)年評(píng)定一次,根據(jù)農(nóng)村貧困家庭脫貧、返貧的實(shí)際情況,對(duì)受資助的貧困學(xué)生作出適當(dāng)調(diào)整,確保貧困家庭學(xué)生享受資助。要自下而上逐級(jí)建立貧困家庭學(xué)生動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),按年度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制。 七、我省免費(fèi)提供教科書(shū)的范圍是什么? 對(duì)貧困小學(xué)生免費(fèi)提供品德與生活(品德與社會(huì))、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、科學(xué)、藝術(shù)(或選擇音樂(lè)、美術(shù))、綜合實(shí)踐活動(dòng)(信息技術(shù))等科目的教科書(shū);對(duì)貧困初中生免費(fèi)提供思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、科學(xué)(或選擇生物、物理、化學(xué))、歷史與社會(huì)(或選擇歷史、地理)、藝術(shù)(或選擇音樂(lè)、美術(shù))、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)(信息技術(shù))等科目的教科書(shū)。免費(fèi)教科書(shū)一律加蓋“本書(shū)由國(guó)家免費(fèi)提供”印章。 八、我省免雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少? 1、2005年秋季免雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為: (1)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣縣城以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城所在鎮(zhèn)所屬農(nóng)村學(xué)校學(xué)生,小學(xué)每生每學(xué)期50元,初中每生每學(xué)期65元。 (2)非國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣縣城以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城所在鎮(zhèn)所屬農(nóng)村學(xué)校學(xué)生,小學(xué)1-2年級(jí)每生每學(xué)期68.5元(沒(méi)有開(kāi)設(shè)信息技術(shù)教育課的為65元),3-6年級(jí)每生每學(xué)期83.5元(沒(méi)有開(kāi)設(shè)信息技術(shù)教育課的為80元),初中每生每學(xué)期97元(沒(méi)有開(kāi)設(shè)信息技術(shù)教育課的為90元)。 (3)縣城及市區(qū)學(xué)校學(xué)生(含國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣城城區(qū)),小學(xué)1-2年級(jí)每生每學(xué)期98.5元(沒(méi)有開(kāi)設(shè)信息技術(shù)教育課的為90元),3-6年級(jí)每生每學(xué)期118.5元(沒(méi)有開(kāi)設(shè)信息技術(shù)教育課的為110元),初中每生每學(xué)期142元(沒(méi)有開(kāi)設(shè)信息技術(shù)教育課的為130元)。 (4)省定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)的農(nóng)村學(xué)校學(xué)生免雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低10元每生每學(xué)期。 (5)特殊教育學(xué)校的學(xué)生、普通學(xué)校特教班學(xué)生、隨班就讀的特教生同以上雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 2、2005年秋季補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:每生每學(xué)期50元。 九、我省免費(fèi)教科書(shū)專項(xiàng)資金如何進(jìn)行管理? 我省的免費(fèi)教科書(shū)專項(xiàng)資金統(tǒng)一納入省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,封閉運(yùn)行,確保專款專用。2005年的免費(fèi)教科書(shū)由省新華書(shū)店按照政府采購(gòu)指導(dǎo)價(jià)實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干,對(duì)規(guī)定的免費(fèi)提供教科書(shū)書(shū)目進(jìn)行采購(gòu),資金由省財(cái)政廳直接撥付給省新華書(shū)店。
兩免一補(bǔ)是指農(nóng)村義務(wù)教育階段,免教科書(shū)費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。兩免一補(bǔ)界定標(biāo)準(zhǔn):1、持有農(nóng)村特困戶救助證的家庭子女;2、農(nóng)村人均年收入低于882元的家庭子女;3、父母重大疾病喪失勞動(dòng)能力的貧困學(xué)生;4、父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;5、因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭貧困的學(xué)生;6、接受特殊教育的學(xué)生;7、因建設(shè)征地導(dǎo)致農(nóng)村家庭人均耕地面積大量減少且造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生;8、當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他需要資助的學(xué)生。