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各區(qū)、市、縣（市、區(qū)）教育局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和教育部有關(guān)工作要求全力做好中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園）疫情防控和開(kāi)學(xué)工作，《江蘇省中小學(xué)2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作指引》 》現(xiàn)已發(fā)給您。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

各地中小學(xué)校要抓住學(xué)生返校前的窗口期，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃，聚焦重點(diǎn)，準(zhǔn)確落實(shí)政策，統(tǒng)籌安排，壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決做好學(xué)校各項(xiàng)工作疫情防控。各地學(xué)校要參照本《指引》，科學(xué)制定本地區(qū)開(kāi)學(xué)工作方案，確保我省中小學(xué)春季學(xué)期安全有序開(kāi)學(xué)。各縣（市、區(qū)）開(kāi)學(xué)方案須報(bào)設(shè)區(qū)的市教育局批準(zhǔn)，各設(shè)區(qū)的市的開(kāi)學(xué)方案需報(bào)省新型冠狀病毒學(xué)校防控小組疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

附件：江蘇省中小學(xué)2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)指南

全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校防控小組（代理）

2020 年 3 月 2 日

附錄

江蘇省中小學(xué)2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)指南

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和教育部有關(guān)工作要求全力做好中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園）返校期間疫情防控和開(kāi)學(xué)工作，切實(shí)保障廣大學(xué)生的身體健康和生命安全。為確保我省中小學(xué)春季學(xué)期安全順利開(kāi)學(xué)，特制定《2020年江蘇省中小學(xué)春季學(xué)期開(kāi)學(xué)指南》。

一、扎實(shí)做好開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作

（一）高度重視疫情防控。當(dāng)前，新型冠狀病毒疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處于最關(guān)鍵階段。各地學(xué)校要進(jìn)一步提高政治站位，高度警惕麻痹、厭戰(zhàn)、僥幸、放松，以更嚴(yán)格的要求、更細(xì)的措施、更多的力度，扎實(shí)做好中小學(xué)疫情防控工作。實(shí)際工作。要不斷完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)學(xué)預(yù)案，制定學(xué)校疫情防控各項(xiàng)制度，把學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控工作要求細(xì)化到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到每一位教師、每一位教師、每一位教師、每一位教師。學(xué)生。堅(jiān)決防止疫情向校園蔓延。

（二）準(zhǔn)確掌握師生健康狀況。各地學(xué)校要繼續(xù)堅(jiān)持師生體溫檢測(cè)和健康狀況“日?qǐng)?bào)”和“零報(bào)告”制度，每天向校長(zhǎng)或班主任報(bào)告趨勢(shì)、體溫檢測(cè)和健康狀況。充分利用師生開(kāi)學(xué)前的窗口期，進(jìn)一步完善師生健康管理機(jī)制全覆蓋、無(wú)遺漏，準(zhǔn)確掌握每一位復(fù)課師生的健康狀況以及每一位不能如期復(fù)課的師生的健康狀況。 、具體原因和預(yù)計(jì)返回日期。來(lái)自重點(diǎn)疫區(qū)或有居住史、體溫異常、疑似病例的師生暫不返校。教師、學(xué)生或員工不得帶病返回學(xué)校或恢復(fù)工作。一直奮戰(zhàn)在抗擊疫情第一線的教師，必須提前14天向有關(guān)單位提出離崗申請(qǐng)，并進(jìn)行居家隔離。從外地返回的師生必須向?qū)W校報(bào)告并按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?guī)定進(jìn)行管理。

（三）注重對(duì)全體員工進(jìn)行防疫培訓(xùn)。各地學(xué)校要按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中小學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控技術(shù)方案》和《新冠肺炎疫情期間新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》，運(yùn)用信息技術(shù)根據(jù)省疾病預(yù)防控制中心印發(fā)的《中小學(xué)校肺炎疫情》及相關(guān)預(yù)案要求，對(duì)全體師生和從業(yè)人員開(kāi)展疫情防控知識(shí)普及教育以及相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。要對(duì)班主任、醫(yī)務(wù)人員、食堂、宿舍管理、保潔、保安等人員在師生體溫檢測(cè)、發(fā)熱癥狀處理、食堂就餐等方面開(kāi)展應(yīng)急處置演練，確保所有人員關(guān)鍵人員了解應(yīng)急響應(yīng)工作流程。

（四）提前做好教學(xué)安排。各地學(xué)校要落實(shí)教育部辦公廳、工信部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于中小學(xué)延遲開(kāi)學(xué)期間“停課不停學(xué)”工作安排的通知》和省教育廳《關(guān)于做好疫情防控期間中小學(xué)工作的通知》要求，統(tǒng)籌做好線上教學(xué)工作要考慮推遲返校期間網(wǎng)上教學(xué)與原春季學(xué)期教學(xué)計(jì)劃的銜接，統(tǒng)籌考慮原校歷安排與周末或暑假調(diào)整的銜接，力爭(zhēng)做到疫情防控和“停課不停學(xué)”并重，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦氯A書(shū)店的溝通協(xié)調(diào)，確保今年春季學(xué)期中小學(xué)教材“課前拿到，每人一本”。

（五）做好物質(zhì)儲(chǔ)備和環(huán)境整治。各地要指導(dǎo)幫助轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校按照監(jiān)管要求設(shè)置獨(dú)立隔離區(qū)域，提前儲(chǔ)備一定數(shù)量的醫(yī)用口罩、一次性手套、防護(hù)隔離衣、洗手液、體溫檢測(cè)設(shè)備貝語(yǔ)網(wǎng)校，配備充足的消毒藥品和設(shè)備，尤其要高度重視洗手設(shè)施的修繕和完善，滿足每40-45人擁有一個(gè)臉盆或0.6m長(zhǎng)洗手池的要求。開(kāi)學(xué)前，對(duì)教室、教室座椅、公共教學(xué)設(shè)備、門(mén)把手、食堂、住宿區(qū)、衛(wèi)生間、垃圾房、電梯、隔離區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所（區(qū)域）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全覆蓋消毒整治必須進(jìn)行。

（六）加強(qiáng)校園安全管理。各地學(xué)校要保持高度責(zé)任感和強(qiáng)烈使命感，守護(hù)校園凈土，維護(hù)校園穩(wěn)定。開(kāi)學(xué)前，要嚴(yán)格執(zhí)行校園封閉管理“五個(gè)一”：除應(yīng)急值班人員外，其他無(wú)關(guān)人員一律禁止進(jìn)入校園；未經(jīng)批準(zhǔn)，學(xué)生不得提前返校；確需進(jìn)入校園開(kāi)展防控工作的人員必須進(jìn)入校園。實(shí)名登記、體溫檢測(cè)、審批手續(xù)、時(shí)間、范圍、地點(diǎn)等管控；學(xué)校圖書(shū)館、體育館、學(xué)生活動(dòng)中心等室內(nèi)場(chǎng)所關(guān)閉；所有學(xué)校設(shè)施將暫時(shí)不對(duì)公眾開(kāi)放。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管控和危險(xiǎn)化學(xué)品管理，加大對(duì)重要設(shè)施、重要場(chǎng)所的校車(chē)安全檢查和監(jiān)管力度，確保安全管控不留盲點(diǎn)。要加強(qiáng)食品安全管理，健全食堂從業(yè)人員健康信息登記制度，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂，做好庫(kù)存主副食品、調(diào)味品保質(zhì)期檢查。

（七）明確辦學(xué)基本條件。各地要按照省政府確定的“錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)、錯(cuò)層”開(kāi)學(xué)總體要求和“安全第一、總體同步、區(qū)別對(duì)待”的基本原則，堅(jiān)持以“疫情基本得到控制前，學(xué)校、學(xué)校等不開(kāi)學(xué)”為原則。 “如果不具備基本防控條件，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到有效保障，學(xué)校就不會(huì)開(kāi)學(xué)。”縣（市、區(qū)）以上教育行政部門(mén)在本級(jí)政府協(xié)調(diào)下，會(huì)同當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展檢查。各學(xué)校實(shí)行網(wǎng)絡(luò)式監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患一一記錄，列出清單，并進(jìn)行整改和取消。

二、統(tǒng)籌安排中小學(xué)錯(cuò)峰開(kāi)學(xué)

（八）協(xié)調(diào)中小學(xué)生返校時(shí)間。各地學(xué)校要嚴(yán)格把控各學(xué)校開(kāi)學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)，確保疫情解決前不開(kāi)學(xué)、不符合開(kāi)學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)不開(kāi)學(xué)、不符合開(kāi)學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)不開(kāi)學(xué)。開(kāi)學(xué)方案未通過(guò)驗(yàn)收。具體啟動(dòng)時(shí)間必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)估和批準(zhǔn)程序確定。協(xié)調(diào)全區(qū)所有中小學(xué)開(kāi)學(xué)，堅(jiān)持錯(cuò)區(qū)、錯(cuò)學(xué)期、錯(cuò)時(shí)間有序分批開(kāi)學(xué)。同縣（市、區(qū)）所有中小學(xué)校原則上應(yīng)在2周內(nèi)完成返校。 。

（九）引導(dǎo)師生安全返校。各地要結(jié)合實(shí)際江蘇教育卡，制定《中小學(xué)師生員工返校途中安全防護(hù)要點(diǎn)》，多渠道告知每一位師生員工和家長(zhǎng)返校返校。嚴(yán)格按照學(xué)校通知的時(shí)間，返校途中做好防護(hù)措施。 。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和相關(guān)工作人員必須提前到達(dá)學(xué)校，為師生員工開(kāi)學(xué)返校做好準(zhǔn)備和保障。實(shí)行分批錯(cuò)峰上下學(xué)時(shí)間（一般每批半小時(shí)），防止家長(zhǎng)同時(shí)接孩子，造成人群聚集。提供住宿的中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)生返校距離實(shí)行“終身一案”。

（十）加強(qiáng)返校師生健康管理。全體師生和員工返校前，必須如實(shí)填寫(xiě)健康卡、假期行程安排等提前注意事項(xiàng)。學(xué)校應(yīng)采取多項(xiàng)措施，對(duì)信息進(jìn)行一一核實(shí)。學(xué)校發(fā)出正式返校時(shí)間通知后，將按照以下要求對(duì)需要特別關(guān)注的群體進(jìn)行分類(lèi)實(shí)施：

1.確診為COVID-19病例或疑似病例、無(wú)癥狀感染者的師生暫不返校（持有衛(wèi)生部門(mén)出具的健康證明的除外）。學(xué)校要為學(xué)生今后返校制定個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃。

2.仍在疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的師生暫不返校。學(xué)校要為學(xué)生今后返校制定個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃。教職員工或應(yīng)屆畢業(yè)生因特殊原因確需返校的，須經(jīng)學(xué)校報(bào)上級(jí)教育部門(mén)批準(zhǔn)后方可返校。返回當(dāng)?shù)睾螅毎匆?guī)定在指定地點(diǎn)隔離觀察14天。

3.曾前往疫情防控重點(diǎn)地區(qū)或與確診病例、來(lái)自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)人員等有過(guò)密切接觸的師生、員工，須先向?qū)W校提供學(xué)校出具的證明經(jīng)衛(wèi)生或者疾控部門(mén)隔離觀察。 14天證明須由學(xué)校報(bào)上級(jí)教育部門(mén)批準(zhǔn)后方可返校。

4、隨時(shí)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀且未感染新型冠狀病毒的師生，將延期返校。經(jīng)治療無(wú)癥狀，學(xué)校將報(bào)上級(jí)教育部門(mén)批準(zhǔn)后方可返校。

(11) 回到學(xué)校上第一節(jié)課。全國(guó)學(xué)校以疫情為教材，精心講授以“認(rèn)識(shí)疫情、尊重生命、做好防護(hù)”為主題的學(xué)年第一課，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、人生觀、人生觀。生命、價(jià)值觀，并自覺(jué)地將個(gè)人命運(yùn)和未來(lái)掌握在自己手中。它與祖國(guó)的命運(yùn)和未來(lái)緊密相連，組織學(xué)生開(kāi)展各種應(yīng)急處置演練。

三、狠抓開(kāi)學(xué)后防控措施

（十二）實(shí)行上午、下午檢查制度。學(xué)校每天將按班級(jí)進(jìn)行上午和下午檢查（見(jiàn)下流程圖），檢查班級(jí)學(xué)生的出勤情況和健康狀況；每天進(jìn)出校前（寄宿生晨起、午睡、晚上），教師分工檢查學(xué)生健康狀況并做好記錄，學(xué)校匯總并上報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)。如果發(fā)現(xiàn)疑似COVID-19早期癥狀（如發(fā)熱、乏力、干咳、腹瀉等）或異常情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并采取以下應(yīng)對(duì)措施：

1.立即送往醫(yī)院。學(xué)校應(yīng)及時(shí)將學(xué)生送往校內(nèi)臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)觀察，或送往就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診就診。

2.立即報(bào)告。學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)報(bào)告，并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人配合當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)疫情。

3.立即隔離。學(xué)校要配合有關(guān)部門(mén)對(duì)密切接觸者實(shí)行集中醫(yī)學(xué)隔離，加強(qiáng)與管理人員、師生親屬的溝通，加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)管，時(shí)刻掌握學(xué)生的健康狀況。

（十三）加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理。師生進(jìn)校須核實(shí)身份、測(cè)量體溫、佩戴口罩。發(fā)熱人員不得進(jìn)入學(xué)校。我們堅(jiān)持“非必要不外出”的原則。因公、生病等特殊情況確需外出時(shí)，一定要佩戴口罩，做好防護(hù)。校外無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入學(xué)校，校內(nèi)不得有訪客。外來(lái)人員確需進(jìn)入學(xué)校的，在做好防護(hù)措施的前提下，將由接待人員護(hù)送至指定地點(diǎn)。有條件的學(xué)校可以在門(mén)前指定家長(zhǎng)等候區(qū)，實(shí)行錯(cuò)峰接送時(shí)間。家長(zhǎng)接送學(xué)生時(shí)要做好個(gè)人防護(hù)，接送學(xué)生立即離開(kāi)，避免聚集。

（十四）關(guān)注重點(diǎn)群體。嚴(yán)格執(zhí)行因病缺勤登記和追蹤制度，并將相關(guān)信息及時(shí)向“江蘇省學(xué)生健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”報(bào)告。復(fù)課有嚴(yán)格的審核制度。師生康復(fù)或隔離期滿后，須持醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的返校證明到學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）進(jìn)行審核確認(rèn)登記。憑校醫(yī)（保健老師）出具的復(fù)課證明方可復(fù)課。嚴(yán)格執(zhí)行家庭健康報(bào)告制度，密切關(guān)注師生員工家屬健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況按照相關(guān)防疫要求進(jìn)行處理。

（十五）科學(xué)組織教學(xué)。疫情結(jié)束前，學(xué)校不得組織各類(lèi)大型師生聚會(huì)。教學(xué)過(guò)程中要關(guān)注幼兒的身心健康，把握適量的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)時(shí)間，以及師生在物理空間的分布密度。需要對(duì)學(xué)生早期在線學(xué)習(xí)的質(zhì)量進(jìn)行診斷和評(píng)估，然后在保證每個(gè)學(xué)生很好地掌握所學(xué)知識(shí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行新課程教學(xué)。對(duì)未開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的年級(jí)、班級(jí)或?qū)W生，實(shí)行“零起點(diǎn)教學(xué)”，積極采取補(bǔ)救措施，力爭(zhēng)確保不落下一個(gè)學(xué)生。

（十六）實(shí)行定期消毒。教室、辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、車(chē)輛、幼兒園玩具設(shè)備、教育輔助設(shè)備、電梯、桌椅、地板等每天由專(zhuān)人進(jìn)行兩次消毒。食堂、衛(wèi)生間應(yīng)配備洗手設(shè)施和消毒用品。教室、辦公室等人員密集區(qū)域要加強(qiáng)通風(fēng)和清潔。非上課時(shí)間每天早、中、晚各打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)3次，每次不少于30分鐘。口罩等醫(yī)療廢物應(yīng)放入專(zhuān)用垃圾桶，并定期有效消毒。

（十七）加強(qiáng)餐飲管理。加強(qiáng)學(xué)校食堂、社會(huì)餐飲企業(yè)相關(guān)人員健康監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)發(fā)燒或呼吸道癥狀的人員應(yīng)立即停止工作。鼓勵(lì)有條件的學(xué)生中午回家吃午飯。在校就餐的學(xué)生應(yīng)采取食堂配送、統(tǒng)一備餐、預(yù)約、錯(cuò)峰就餐等方式，盡量避免集中就餐。敦促學(xué)生飯前便后洗手，并鼓勵(lì)自帶餐具。每批餐后應(yīng)對(duì)食堂區(qū)域進(jìn)行消毒。幼兒園實(shí)行嚴(yán)格的膳食管理，兩點(diǎn)分時(shí)段、分區(qū)用餐。

（十八）加強(qiáng)住宿管理。疫情結(jié)束前，鼓勵(lì)符合條件的學(xué)生盡可能正常學(xué)習(xí)，努力減少宿舍人員聚集。幼兒園應(yīng)加強(qiáng)午休前后床位消毒。學(xué)生公寓實(shí)行封閉式管理，學(xué)校實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班監(jiān)管，保證每晚每棟宿舍樓有一名校醫(yī)、一名值班人員。

（十九）強(qiáng)化學(xué)校校園安全主體責(zé)任。要全面落實(shí)校長(zhǎng)作為班級(jí)防控第一責(zé)任人、班主任作為班級(jí)防控第一責(zé)任人的責(zé)任江蘇教育卡，一方面抓好疫情防控，另一方面抓好教育教學(xué)，真正確保我們有責(zé)任保護(hù)土壤并履行我們的職責(zé)。全面落實(shí)疫情防控期間提升校園安全的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)措施，持續(xù)開(kāi)展校園及周邊環(huán)境綜合治理，堅(jiān)決杜絕校園安全事故發(fā)生。

（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)。各級(jí)教育行政部門(mén)要高度重視，落實(shí)地方責(zé)任，整合資源，提供保障，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，確保防控措施落到實(shí)處。要堅(jiān)持用“四不兩直”方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)防控工作進(jìn)行飛行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和責(zé)任追究，并構(gòu)筑嚴(yán)密的防線。

相關(guān)解讀：我省中小學(xué)春季學(xué)期開(kāi)學(xué)20條指引