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過去因生育第二個孩子繳納的款項，現(xiàn)今可以申請退還嗎？當(dāng)前，國家生育政策從控制數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樘岢S多家庭開始重新審視這個塵封已久的話題。回復(fù)如下：在絕大多數(shù)情形下，這筆因多生而征收的費用是無法拿回的，不過存在三種特殊狀況，相關(guān)人士可以依照法規(guī)要求返還這筆所謂的“超生費用”。

一、這3種情況，罰款可退

1. 政策“時間差”導(dǎo)致的多收

政策方向發(fā)生轉(zhuǎn)變時，有時會出現(xiàn)中央方案已經(jīng)實施，但各地執(zhí)行尚未到位的現(xiàn)象。例如：

2016年實施二孩政策全面放開之后，一些地方依然向生育二孩的家庭收取社會撫養(yǎng)費。

2021年三孩政策開始實施之后，有些地區(qū)仍然在繼續(xù)執(zhí)行針對“三孩”的處罰措施。

如果嬰兒誕生于法規(guī)解除之時，或區(qū)域當(dāng)局終止處罰之期之后，倘若仍舊遭受“超額生育”的處罰金，這筆費用便是“誤征”，可以提出補償要求。

二零一六年五月，河南省張先生的第二個孩子降臨人世，但當(dāng)?shù)厝丝诠芾韱挝灰廊灰勒占扔幸?guī)定對其處以三萬元罰款。張先生手持孩子出生的證明文件以及罰單憑證提出異議，經(jīng)過核實確認相關(guān)政策已經(jīng)調(diào)整，原先的處罰屬于不當(dāng)行為，因此三萬元罰款被全部撤銷。

2. 違規(guī)征收的“糊涂賬”

收取社會撫養(yǎng)費有嚴謹程序：需發(fā)出正式的《征收決定書》，里面寫清楚具體數(shù)額和理由，同時要說明可以申請復(fù)議或提起訴訟的權(quán)利。如果出現(xiàn)以下情形，就屬于“違法收取”，必須將罰款退還。

- 沒給書面通知，僅憑口頭通知就收錢；

超出常規(guī)罰金，例如依據(jù)家庭年所得收取十倍數(shù)額，遠高于本地劃定的三至六倍標(biāo)準(zhǔn)。

- 用“扣工資、搬東西”等強制手段逼繳。

山東李女士2015年生育第三個孩子期間，村干部沒有展示任何證件，就到家里強行收取五萬元錢作為所謂的罰金。她保存了催款時的錄音資料和轉(zhuǎn)賬憑證，隨后向紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報，最終不僅讓這筆錢款被全額退還，而且相關(guān)責(zé)任人還因為操作程序不合法受到了相應(yīng)的處分。

3. 身份信息錯誤導(dǎo)致的“誤罰”

由于錄入資料發(fā)生偏差，將“依法繁衍后代”錯誤認定為“違反生育政策”，這種情況屬于典型的“被錯誤征收的費用”。例如：

- 雙胞胎被登記成“間隔不足的兩胎”；

證件里的出生排行登記有誤，比如本應(yīng)是第一個出生的，卻錯誤地記錄成了第二個出生的。

只要能夠證實原先的“多生”結(jié)論系數(shù)據(jù)失誤所致，便可根據(jù)材料申請退還罰金。

四川王大爺?shù)膬蓚€孫子是雙胞胎，卻被登記成“兩胎出生”河南省單獨二胎政策，村里以生育時間間隔太短為由，向他們家罰款兩萬元。王大爺用醫(yī)院的出生證明和接生記錄來證明孩子們是同一天出生的，向村里提出申訴。一個月之后，村里撤銷了罰款決定，王大爺成功拿回了這筆錢。

二、想申請退款？按這3步走

1. 備齊關(guān)鍵證據(jù)

必備文件有：當(dāng)年的罰金憑證（或銀行劃款憑證）、孩子的出生醫(yī)學(xué)證明、戶籍登記簿，還有能證明“規(guī)定時段”或“資料不符”的文件（例如地方政策公告、醫(yī)療檔案等）。

2. 向“收錢單位”申請

需與先前罰單的發(fā)出單位取得聯(lián)絡(luò)，該單位多為衛(wèi)生管理機構(gòu)或基層人口政策執(zhí)行辦公室，然后填寫《退款登記單》，闡述具體緣由并附上相關(guān)證明材料。相關(guān)部門人員將依照標(biāo)準(zhǔn)流程進行審核，一般周期為十五天到三十天。

3. 沒結(jié)果？向上級反映

如果下級單位行動遲緩或態(tài)度強硬，可以聯(lián)系12345政務(wù)服務(wù)熱線提出控訴，也能夠前往地方信訪機關(guān)遞交正式文件。務(wù)必將每次交流的情況都記錄在案，例如編號信息、接待者姓名等細節(jié)。

三、注意這兩個“時間點”

申請期限為三年，自符合退款資格之日起計算，若逾期則可能無法繼續(xù)主張該權(quán)利。

區(qū)域存在差別，各個地方的程序并非完全一致，最好先聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的服務(wù)熱線河南省單獨二胎政策，也就是12320，弄清楚需要準(zhǔn)備哪些文件以及應(yīng)該找哪個單位，以免白跑一趟。

最后提醒

人口調(diào)節(jié)策略的更新是為了配合社會進步，不過修正偏差同樣關(guān)鍵。那些符合特定條件的家庭，無需認為“以往的款項無需理會”——依照法規(guī)索回本應(yīng)得到的資金貝語網(wǎng)校，既是保障自身利益，也是政策公正的彰顯。當(dāng)然，也不要盲目相信“所有處罰金均可退還”的傳言，只有當(dāng)確實屬于“錯誤征收、違規(guī)征收、誤征”的情形時，才能夠合法地索回。