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很多人說：今年兩會(huì)最靠譜的提案就是全國人大代表、河南大學(xué)黨委書記盧克平提出的這一個(gè)：教育部直屬高校應(yīng)按各省級(jí)行政區(qū)高考人數(shù)分配招生指標(biāo)。我卻認(rèn)為，這個(gè)提案有兩個(gè)非常明顯的漏洞：第一，河南的高考人數(shù)統(tǒng)計(jì)有問題；第二，按照高考人數(shù)分配招生名額，反而不利于公平。促進(jìn)公平的方向沒錯(cuò)，但具體實(shí)施措施肯定不能按照他的想法來。

一、數(shù)字有誤

為了把自己的提案說明白，盧克平列舉出一連串的數(shù)字：2021年，全國共有1079萬人報(bào)名參加高考，其中河南省占總數(shù)的11.6%，足足有125萬人。河南省有13.97萬人的成績在本科一批線之上，占全省高考報(bào)名總?cè)藬?shù)的11.18%，一本上線率在全國排名倒數(shù)。

如此詳盡的數(shù)字似乎很能說明問題，但這里面藏著的數(shù)字謎局，你可能不容易發(fā)現(xiàn)。

2021年應(yīng)屆報(bào)名參加高考的學(xué)生各省高考錄取分?jǐn)?shù)線，絕大多數(shù)出生于2002或者2003年。河南省2002年的出生人口是119萬，2003年的出生人口是116萬，2002年到2010年，每年的人口出生數(shù)字都不超過120萬。

由于初中畢業(yè)之后要普職分流，所以高考報(bào)名人數(shù)一定要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)年人口出生數(shù)字才算正常。畢竟上了職業(yè)高中的孩子和不上高中的孩子，報(bào)名參加高考的可能性極低。問題來了，河南省2021年報(bào)名參加高考的125萬人，是哪來的呢？我暫且按下不表，拿另一個(gè)人口大省、人口流入大省——廣東省的數(shù)字來做個(gè)比較。

2002年，廣東省的出生人口是108萬，2003年是106.73萬。那么2021年廣東省報(bào)名參加高考的人數(shù)是多少呢？78.3萬！

18年前，出生人數(shù)廣東比河南少10萬左右；18年后，報(bào)名參加高考人數(shù)廣東比河南卻少了接近50萬人。到底誰是人口流入省，誰是人口流出省？為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的數(shù)據(jù)呢？這就要從河南的高考報(bào)名人數(shù)統(tǒng)計(jì)說起了。

2021年，河南省曾經(jīng)就高考工作召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上對(duì)125萬的高考報(bào)名人數(shù)做了詳細(xì)的解釋：春季高考已經(jīng)被錄取的人數(shù)+參加夏季高考的人數(shù)+中專對(duì)口升學(xué)人數(shù)+專升本人數(shù)，其中參加夏季高考的人數(shù)是79.07萬人。

這么一算，是不是真相大白了？與全國很多省份不同，河南省的高考報(bào)名人數(shù)涵蓋的范圍更廣，所以人數(shù)自然就更多。此外還有一點(diǎn)需要考慮進(jìn)去，那就是河南是全國著名復(fù)讀大省，這部分考生所占的比例也不少。

盧克平何許人也？出生于河南舞鋼，現(xiàn)任河南大學(xué)黨委書記，他會(huì)不知道河南高考報(bào)名人數(shù)是怎么統(tǒng)計(jì)的嗎？會(huì)不知道河南跟其他省份統(tǒng)計(jì)口徑不同嗎？我不信。