更新時間:2024-03-12 14:04:22作者:佚名
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要形式是區(qū)域經(jīng)濟合作。
區(qū)域經(jīng)濟合作的理論模型有兩種:均衡理論模型和非均衡理論模型。 根據(jù)實際情況確定使??用的分析模型。例如中國
特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶動區(qū)域發(fā)展是一種非均衡模式。
1. 平衡理論模型
(一)絕對優(yōu)勢論
18世紀,亞當·斯密在其《國富論》中提出了絕對優(yōu)勢理論:每個生產(chǎn)者為了自身的利益,都應該集中精力在本地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)商品。
對社會最有利的產(chǎn)品,然后用其銷售收入購買其他地區(qū)生產(chǎn)的自己需要的產(chǎn)品; 如果每個地區(qū)都遵循這個原則
專業(yè)化的生產(chǎn)和貿(mào)易交流將最有效地利用各個地區(qū)的資源、勞動力和資本。這樣,各個地區(qū)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)量就會提高。
生產(chǎn)水平將趨于平衡。
所謂絕對優(yōu)勢,是指在一定國家或者地區(qū),一個企業(yè)或者個人生產(chǎn)某種產(chǎn)品或者從事某種經(jīng)濟活動時,其生產(chǎn)成本絕對低于
其他競爭對手。
一個地區(qū)或國家的絕對優(yōu)勢來自兩個方面:一是先天優(yōu)勢,二是后天優(yōu)勢。對于一個地區(qū)而言,先天優(yōu)勢是先天優(yōu)勢。
它具有人類無法范圍內(nèi)的氣候、土壤、礦產(chǎn)資源等自然狀態(tài)的優(yōu)勢。后天優(yōu)勢是指長期生產(chǎn)經(jīng)驗的積累或
通過培訓獲得的技術優(yōu)勢。
(2)比較優(yōu)勢理論
另一位英國人戴維·李嘉圖提出了比較優(yōu)勢理論:如果兩個國家或地區(qū)之一能夠以較低的成本生產(chǎn)某種產(chǎn)品,另一個國家或地區(qū)就會以較低的成本生產(chǎn)某種產(chǎn)品。
區(qū)域分工和貿(mào)易也會使雙方受益。那么同樣,兩個區(qū)域之間也可以根據(jù)比較優(yōu)勢理論進行分工,并且
通過雙方平等交流,將有效促進各自經(jīng)濟發(fā)展且相對平衡。
絕對優(yōu)勢和比較優(yōu)勢理論是區(qū)域合作的理論基礎。但現(xiàn)實中,具有絕對優(yōu)勢的項目總是很少,區(qū)域之間的分工更多。
主要是基于比較優(yōu)勢原理。
(3)、中心輻射(即中心城市輻射)理論
中心輻射理論:經(jīng)濟發(fā)展將以幾個經(jīng)濟中心為軸,向周邊地區(qū)擴散。靠近經(jīng)濟中心的地區(qū)是次發(fā)達地區(qū),然后
越遠的地區(qū)就是欠發(fā)達地區(qū)。最優(yōu)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)配置應該是選擇比較優(yōu)勢突出的地區(qū)(通常以城市為中心),集中優(yōu)勢產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)形成增長中心或增長極,并在以中心為中心的輻射路徑上形成若干重要“節(jié)點”,以優(yōu)化中心點的發(fā)展。
他們互相補充,形成一個支持小組。
(4)梯度推進理論
梯度推進理論:經(jīng)濟發(fā)展的趨勢將從發(fā)達地區(qū)流向欠發(fā)達地區(qū),再流向落后地區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)升級的時間和空間順序
將區(qū)域劃分為低、中、高水平工業(yè)區(qū),通過高水平工業(yè)區(qū)的實驗示范效應,向低水平工業(yè)區(qū)推廣新技術、新產(chǎn)品
,從而帶動整個地區(qū)的發(fā)展。
中心輻射理論和梯度促進理論都強調區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的層次性和差異性,重視產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術的轉移和擴散。
區(qū)域比較優(yōu)勢和規(guī)模效應政策(如產(chǎn)業(yè)集群政策)的理論基礎。
根據(jù)上述理論,地區(qū)差異只不過是均衡機制失靈和市場不完善阻礙生產(chǎn)要素自由流動的結果。 所以,

隨著統(tǒng)一市場和經(jīng)濟一體化的形成,區(qū)域差異將自動消失。 因此,一個地區(qū)的長期增長取決于資本和勞動力兩大因素。
在市場經(jīng)濟條件下,勞動力傾向于從低工資地區(qū)流向高工資地區(qū),資本傾向于從高工資地區(qū)流向低工資地區(qū)。
向。 這兩個相反力量相互作用的結果應該是區(qū)域平衡增長,即各區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。
均衡理論實際上是說區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平最終會均衡,但這個結論顯然與事實不符。事實是,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異。
它正在不斷擴大,全世界都是如此。 這在美國和歐洲更為典型。 例如,將美國加利福尼亞州與周邊幾個州進行比較,將意大利北部與意大利南部進行比較。
不如等待。 因此,均衡理論在二戰(zhàn)后被放棄。
因此,中國過去30年的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展并不是基于均衡理論模型來制定政策,而是基于非均衡理論模型(當然結果
就是不斷拉大不同地區(qū)之間的經(jīng)濟差距,這也比較符合非均衡理論模型的特點)。
2.非平衡理論
(1)、積累循環(huán)理論
這是瑞典經(jīng)濟學家米爾達爾的理論。 要點是:發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)進行自由貿(mào)易時,發(fā)達地區(qū)將
隨著工業(yè)產(chǎn)品的出口和工業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展,工人將從生產(chǎn)力低下的農(nóng)業(yè)部門轉向工業(yè)部門,對技術的需求將增加,教育和文化將進一步發(fā)展。
文化發(fā)展了,經(jīng)濟就發(fā)達了,不發(fā)達地區(qū)則相反。 因此,市場力量通常會擴大而不是縮小地區(qū)差異。
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟呈現(xiàn)出向上的正反饋運動,而欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟在這種循環(huán)積累過程中則存在擴散和回流兩種不同類型的現(xiàn)象。
效果一樣。
擴散效應包括從發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)開展的投資活動,有利于欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟增長; 回流效應是由不發(fā)達地區(qū)造成的。
勞動力和資本從發(fā)達地區(qū)流入發(fā)達地區(qū)會導致欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟活動下降。 在累積因果關系的循環(huán)中,總回流將
大于擴散效應,所以在市場的影響下,地區(qū)之間的差異會擴大。
(2) 極化涓滴效應理論
這是美國經(jīng)濟學家赫希曼的理論。 主要觀點是:在市場力量的影響下,兩極分化效應始終占據(jù)主導地位,這會導致區(qū)域之間的不一致。
平衡加劇; 為了保持區(qū)域之間的相對平衡,必須發(fā)揮涓滴效應。
極化效應(即回流效應)是指經(jīng)濟要素(人才、資金、物資)從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)吸引而產(chǎn)生的正反饋現(xiàn)象。
就像富人愈富、窮人愈窮的兩極分化一樣。
從我國的實際情況來看,隨著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的要素流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),從而削弱經(jīng)濟。
發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展能力不足,導致其經(jīng)濟發(fā)展狀況惡化。
例如,由于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長,對勞動力的需求增加,特別是對熟練勞動力的需求增長較快。
該地區(qū)勞動力收入水平高于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。 這導致經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的勞動力受到就業(yè)機會和高收入的誘導。
向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)遷移。由此,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞動力和人口流入促進經(jīng)濟增長,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)勞動力和人口流入促進經(jīng)濟增長。
外流,特別是技術人員和有進取心的年輕人的外流,降低了勞動力對經(jīng)濟增長的貢獻(實際上也包括智力的貢獻)。
然后就是資金的流向。顯然,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的投資機會很多,而且投資回報率也比經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要高。 欠發(fā)達地區(qū)投資機會有限。
資金也流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。 而且資本和勞動力的流動會相互促進,從而使經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展能力得到提升。
削弱。

同時,在國內(nèi)貿(mào)易中,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)由于經(jīng)濟水平較高,在市場競爭中也處于有利地位。 例如,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)使用
其資金優(yōu)勢、勞動力吸引力優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,可以以較低的成本生產(chǎn)原本在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品,消除
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基礎產(chǎn)業(yè)(如江浙淘汰了東北地區(qū)的制造業(yè))。
另外區(qū)域經(jīng)濟學理論,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)本來可以向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出口初級產(chǎn)品,但如果欠發(fā)達地區(qū)的初級產(chǎn)品性能或價格較差,
如果煤炭價格上漲,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可能會尋求進口(例如沿海地區(qū)近年來已停止從山西進口煤炭,轉而從澳大利亞進口煤炭)。
。 這樣,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的生產(chǎn)就受到抑制。
涓滴效應(即擴散效應)是指經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)通過購買經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)品和服務,為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展注入動力。
比如,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)吸收經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的勞動力,可以在一定程度上緩解經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的就業(yè)問題。
有利于解決經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的失業(yè)問題。
又比如,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)購買商品和投資的增加,會給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)帶來發(fā)展機會,刺激經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟增長(如內(nèi)蒙古煤炭開發(fā)帶來的變化)。
最重要的是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進技術、管理方法、思想觀念、價值觀和行為等經(jīng)濟社會進步因素。
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的涓滴效應對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟社會進步具有多方面的促進作用(如三峽庫區(qū)對移民安置保障情況的影響較大)。
情況下發(fā)生的翻天覆地的變化)。
但涓滴效應主要來自政府干預。 如果沒有極其徹底的經(jīng)濟政策,地區(qū)差異將會繼續(xù)擴大。米爾達爾和赫希曼都認為
政府的適當干預可以縮小地區(qū)差距。
(3)增長極理論
我國制定區(qū)域經(jīng)濟政策常用的理論是法國經(jīng)濟學家佩魯?shù)脑鲩L極理論,下面對其進行詳細介紹。
佩魯夫的主要觀點是,一個國家實現(xiàn)均衡發(fā)展只是一種理想,在現(xiàn)實中是不可能的。經(jīng)濟增長通常始于一個或幾個
“增長中心”逐漸向其他部門或地區(qū)擴散。因此,應選擇特定的地理空間作為增長極,帶動經(jīng)濟發(fā)展(這就是中國
國家經(jīng)濟特區(qū)政策的理論來源)。
增長極的意思是:如果把發(fā)生支配效應的經(jīng)濟空間看作一個力場,那么在這個力場中提供核心動力的單位就是增長極。
生長極理論源自“磁極”的概念,是物理學中生長極的內(nèi)容。 它認為力場的經(jīng)濟空間存在多個中心或極點,從而導致
產(chǎn)生類似于“磁極”效應的各種離心力和向心力。 每個中心的吸引和排斥都會產(chǎn)生一定范圍的相互交叉的“場”。
增長極理論的主要觀點是,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主要依靠少數(shù)條件較好的地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè),少數(shù)區(qū)??位條件較好的地區(qū)應集中發(fā)展。
培育一批有條件的產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長極。 增長極必然會產(chǎn)生擴散效應或涓滴效應,使欠發(fā)達地區(qū)受益。也就是說,有一個
大城市、產(chǎn)業(yè)中心或產(chǎn)業(yè)集群作為增長極,可以快速帶動周邊地區(qū)的發(fā)展,減少邊遠地區(qū)和增長極的經(jīng)濟影響。
發(fā)展水平的差異。
在實體經(jīng)濟中,增長極是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟體系的制造業(yè)集群。 不僅可以快速成長,而且可以倍增。
效應(通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、區(qū)域聯(lián)系對周邊地區(qū)產(chǎn)生示范、組織、帶動作用。效應通過流通和因果積累不斷強化和放大。
(不斷擴大影響力并產(chǎn)生連鎖反應)帶動其他部門的增長,即增長極驅動力通過產(chǎn)業(yè)鏈向外擴散,對整個區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響。
產(chǎn)生影響。

也就是說,經(jīng)濟增長是一個由點到面、由局部到整體的遞進過程,即先是主導產(chǎn)業(yè)的成長,然后是產(chǎn)業(yè)集群的成長,最后是產(chǎn)業(yè)集群的成長。
整個區(qū)域的經(jīng)濟增長。因此,區(qū)域增長極的建立首先依靠帶動產(chǎn)業(yè)(先導產(chǎn)業(yè),如深圳的出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和低收入產(chǎn)業(yè))。
建立增值制造業(yè),特別是電子制造業(yè)、重慶離岸金融、汽車裝配和電子裝配產(chǎn)業(yè)),以促進增長極
要形成政策,必須致力于以促進企業(yè)為主導的促進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。通過技術創(chuàng)新促進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的激活
促進和帶動區(qū)域經(jīng)濟快速增長。同時,政府還必須加強基礎設施建設,打破狹隘封閉的發(fā)展狀態(tài),形成獨立的社會。
有行政邊界的經(jīng)濟空間培育了生產(chǎn)要素自由流動的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境(如深圳的發(fā)展過程)。
由于增長極需要具有較強吸引力和擴散能力的產(chǎn)業(yè)集群,因此并不是所有地區(qū)都有增長極。
佩魯通過對世界幾個典型增長極的實證分析,得出經(jīng)濟發(fā)展的主要動力是增長極的拉動產(chǎn)業(yè)(第一
主導產(chǎn)業(yè)的技術進步和創(chuàng)新(這與熊彼特的結論一致)。
創(chuàng)新主要集中在規(guī)模較大、增長較快、與其他部門關聯(lián)性較強的產(chǎn)業(yè)(即產(chǎn)業(yè)鏈的核心產(chǎn)業(yè))。
因此,增長極理論非常重視創(chuàng)新型企業(yè)的重要推動作用。
認為,區(qū)域發(fā)展政策的核心是鼓勵創(chuàng)新。
帶動產(chǎn)業(yè)、帶動產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)鏈建立非競爭性聯(lián)盟,通過后向和前向鏈效應帶動區(qū)域發(fā)展,最終實現(xiàn)
實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。 這種帶動產(chǎn)業(yè)起到了增長極的作用,對其他產(chǎn)業(yè)(或地區(qū))也有帶動作用。
同時,推動企業(yè)對被推動企業(yè)具有主導效應。另一位推廣佩魯理論的法國經(jīng)濟學家布德維爾認為,他得到了
簡單有效的結論:增長極只出現(xiàn)在有帶動性產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。
因此,布代維爾的政策建議是:通過人力政策干預,實現(xiàn)資源最有效的優(yōu)化配置,打造區(qū)域增長極,并通過其
促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展(中國的三線建設就是此類政策的一個例子)。
中國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了均衡(20世紀50年代-1970年代)——非均衡(1980年代)——非均衡協(xié)調(1990年代到1990年代)
今天)的動態(tài)發(fā)展過程。
4. 簡單評估
(一)單純的市場力量并不能保證區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)上述米爾達爾和赫希曼理論,市場力量的正常趨勢與其說是縮小地區(qū)之間的差距,不如說是擴大地區(qū)差異。
繆達爾指出:在發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間的要素流動中,不僅有勞動力,而且資本也會從欠發(fā)達地區(qū)流向發(fā)達地區(qū)。
因此,欠發(fā)達地區(qū)呈現(xiàn)出向下的正反饋運動。 結果,在各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,窮者愈窮,富者愈富。中國離我們很近了。
幾年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也支持了這一結論。 事實是,目前西部地區(qū)累計實際利用外資僅占全國的3.35%,而同期東部沿海地區(qū)實際利用外資僅占全國的3.35%。
國際利用外資占全國的87.8%。 1990年以前,東部地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟增長差距不足1個百分點,但到了1990年
年后差距迅速擴大至5個百分點以上。
事實證明,要素從發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)流動所產(chǎn)生的擴散效應或涓滴效應并不明顯,從欠發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)的流動也不明顯。
發(fā)達地區(qū)要素流動構成非常突出的回流效應或極化效應,差異擴大。中西部地區(qū)經(jīng)濟與東部沿海地區(qū)經(jīng)濟相比,差距依然存在
繼續(xù)擴大。
(2)秘魯理論在中國推行30多年,效果并不理想。

佩魯?shù)睦碚摷僭O存在明顯錯誤。 因為擴散效應在一個區(qū)域內(nèi)發(fā)生需要三個先決條件:
A。 充分的市場競爭。 只有這樣,才能實現(xiàn)空間上的經(jīng)濟平等;
b. 優(yōu)惠政策不同。由于回流效應或極化效應的存在,市場力量往往會擴大而不是縮小區(qū)域差異,因此純市場
這種行為對欠發(fā)達地區(qū)是有害的。
C。 只有發(fā)展到一定階段區(qū)域經(jīng)濟學理論,通過政府的適當干預,才會實現(xiàn)擴散效應或涓滴效應。
在完全市場經(jīng)濟條件下,市場在資源配置中發(fā)揮基礎性作用。但是,市場機制并不是萬能的,也存在很多缺陷。
一方面,單一市場主體對信息的獲取不完整; 另一方面,在價值規(guī)律的影響下,市場主體以利潤最大化為目標。
市場配置資源在宏觀層面是一個盲目、自發(fā)的過程。 這種盲目自發(fā)的過程必然導致經(jīng)濟運行的周期性波動。
。 市場機制還會造成社會收入的兩極分化、壟斷、企業(yè)的經(jīng)濟行為與外部行為的不經(jīng)濟行為的對立。
與此同時,在社會領域,市場配置資源的有效性也會大大降低。這些都是市場機制本身固有的、不可避免的缺陷。
,會削弱市場的作用。
就中國現(xiàn)行的管理體制和國情而言,雖然行政體制正在逐步轉型,但藩屬經(jīng)濟是客觀存在的,區(qū)域壁壘尚未打破。
“擴散理論”或“梯度推進”理論在實踐中很難應用。
比如,由于經(jīng)濟落后,對財富的渴望更加極端,仇富心態(tài)失衡,欠發(fā)達地區(qū)普遍對境內(nèi)外投資交易興趣不大。
過去的無法得到有效保護,關停拔毛是常態(tài),這使得民間資本不敢去外地投資,嚴重阻礙了區(qū)域間資金的流動和配置等因素。
因此,發(fā)達地區(qū)無論如何發(fā)展,都無法自然產(chǎn)生擴散或涓滴效應,也無法帶動欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。
強行干預的結果往往是操之過急,浪費速度。 直接后果是,不僅減緩了欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展速度,也影響了發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的升級。
產(chǎn)業(yè)結構調整成本增加。 甚至還存在一個潛在的危險:如果地區(qū)之間的發(fā)展差距太大,就可能像一艘過度傾斜的船一樣翻船。
過去,人們認為發(fā)達地區(qū)的繁榮可以建立在其他地區(qū)的貧困之上,不會造成任何損害,這是完全錯誤的。 中國3
20多年的實踐證明,兩極分化嚴重時,貧困地區(qū)將喪失購買力,甚至負債累累,無法償還。這種情況將會得到扭轉。
這使得發(fā)達地區(qū)的金融業(yè)遭受損失,導致其商品出口市場日益萎縮。 (其實拉美債務危機也是一個例子)
改革開放30年來,我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是基于對區(qū)域差異現(xiàn)實的認識,采取個別區(qū)域經(jīng)濟推進方式。
它聚合各種稀缺經(jīng)濟要素(如經(jīng)濟特區(qū)),試圖通過培育增長極并利用其擴散效應,最終實現(xiàn)地區(qū)間的均衡發(fā)展。
也就是說,即使采用非均衡模式,為了實現(xiàn)落后地區(qū)的發(fā)展,也不斷采取政府干預的方式(西部開發(fā)辦公室就是一個例子),試圖通過政治手段來實現(xiàn)落后地區(qū)的發(fā)展。
提供政策優(yōu)惠和行政命令,讓欠發(fā)達地區(qū)公平獲得發(fā)展機會和利益。
但中國的實踐表明,以增長極理論為指導的區(qū)域發(fā)展政策并沒有引發(fā)增長極腹地的快速增長,而是擴大了與發(fā)達地區(qū)的關系。
地區(qū)之間,特別是城鄉(xiāng)之間的差距。 增長極理論的主要缺陷是:
(1)增長極會產(chǎn)生正反饋。 增長極主導產(chǎn)業(yè)和帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有相對利益,產(chǎn)生吸引力和向心力。
導致周邊地區(qū)的勞動力、資金、技術等要素向核心區(qū)轉移,剝奪了周邊地區(qū)的發(fā)展機會,使核心區(qū)周邊地區(qū)
經(jīng)濟發(fā)展差距拉大,是增長極對周邊地區(qū)的負面影響(如深圳、上海對周邊地區(qū)的影響,北京、天津對周邊地區(qū)的影響)
影響)。
具體來說:
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增長極的發(fā)展使得周邊地區(qū)融資困難。增長極具有良好的投資環(huán)境和優(yōu)良的投資利潤以及需求不斷增長的市場。
這些因素吸引銀行等金融機構將經(jīng)濟落后地區(qū)的儲蓄轉化為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的投資。但由于周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后,
經(jīng)濟基礎和投資回報率較低,資本外流,資本積累逐漸減少。 資本越來越稀缺和枯竭,任何現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)都難以起步。
。
增長極的經(jīng)濟發(fā)展造成周邊地區(qū)人才短缺,經(jīng)濟發(fā)展受到很大制約。增長極在于就業(yè)機會、工資、工作環(huán)境、個人素質等。
在滿足多樣化需求、子女教育就業(yè)等方面具有巨大優(yōu)勢。 這些優(yōu)勢吸引著來自落后周邊地區(qū)和各專業(yè)的工人。
人才通過多種渠道流動。 從而在增強增長極發(fā)展能力的同時,對周邊地區(qū)產(chǎn)生了非常負面的影響。
增長極的發(fā)展導致周邊地區(qū)貿(mào)易條件的惡化。由于地理位置接近,區(qū)域貿(mào)易活動必然發(fā)生在增長極與周邊地區(qū)之間,前者出口
主要是工業(yè)產(chǎn)品和資本貨物,初級產(chǎn)品從后者進口。 后者側重于初級產(chǎn)品的生產(chǎn)和輸出。 初級產(chǎn)品價格低位且不穩(wěn)定,
且缺乏需求彈性,競爭形勢和貿(mào)易條件有利于前者而不利于后者。 總之,增長極的極化效應往往是以犧牲外圍國家為代價的。
以犧牲區(qū)域發(fā)展為代價。
(2)擴散階段之前的極化階段太長。 擴散是極化的逆過程,兩個力的大小不相等。存在
在增長極過程中,如果不加強國家干預,回流效應(即極化效應)永遠大于擴散效應。
由于封臣經(jīng)濟的存在,政府干預的效果大大降低。 結果,擴散階段之前的極化階段很長。 在這漫長的時期里,落后
該地區(qū)人民將繼續(xù)遭受貧困,政治不穩(wěn)定可能會加劇。對于關心政績的政府官員來說,短期內(nèi)不會看到政策產(chǎn)生顯著效果。
因而,也在一定程度上阻礙了增長極政策的實施。
(3)促進產(chǎn)業(yè)的性質決定了增長不能帶來很多就業(yè)機會。促進產(chǎn)業(yè)是與主導產(chǎn)業(yè)緊密合作的新興產(chǎn)業(yè)。
技術創(chuàng)新能力強,屬于快速成長型企業(yè)類型,規(guī)模較大。帶動行業(yè)的性質決定了增長極一般是
以現(xiàn)代工業(yè)為目標,技術裝備和管理方法都比較先進。 因此,培育增長極并不能解決很多就業(yè)問題。
一些領導人正在嘗試通過利益交換、適當援助、協(xié)商和公平利益分配等方式,在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間建立合作平臺。
實現(xiàn)共同發(fā)展,但欠發(fā)達地區(qū)認為這是把他們當作經(jīng)濟殖民地(如山西)。 因此,這種區(qū)域合作平臺往往都以不愉快的結局告終。
分散(如9+2泛珠三角合作)。
現(xiàn)實證明,在附庸經(jīng)濟下,區(qū)域合作中完全的市場行為是行不通的,完全的行政秩序也是行不通的。
但在當前宏觀經(jīng)濟低迷的情況下,發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)都需要通過合作擴大市場規(guī)模,促進分工和競爭,使
每個人都可以從更廣泛的分工和貿(mào)易中受益。 事實上,如果其他地區(qū)沒有相應的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展可能會失敗。
區(qū)域合作是發(fā)達地區(qū)進一步發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。 這也是各種區(qū)域合作由發(fā)達地區(qū)發(fā)起的原因。
但是,實踐證明,如果區(qū)域合作只是一個自發(fā)的市場機制起作用的過程,那么合作的結果不僅是隨機的,而且其運營也將是隨機的。
經(jīng)驗法則是根據(jù)因素的稀缺程度來確定利益的分配,其結果通常是強大的收益和弱者。參加合作的成員的競爭力太高了
在特殊情況下,福利可能不利地分配給弱者。同時,當因素的相對重要性變化或成本較低的成員參與時,
與勞動力市場和分工的競爭將導致成員的比較優(yōu)勢或結構變化。這次,如果某些成員無法有效調整工業(yè)結構,
如果沒有集成和工業(yè)升級,或者無法完成此類結構調整和升級,利益將受到損害(例如區(qū)域煤炭和電力定價會議)。
因此,地區(qū)經(jīng)濟合作必須由各方的政府領導,并與市場咨詢相結合。也就是說,政府間合作組織是市場職能的一種改進,可以部分地進行
從廣義上講,降低交易成本,并平衡福利的不公平分配。 但是,目前尚無公共和私人援助的區(qū)域經(jīng)濟合作概念的成功例子。