北京市新質生產力人力資源開發(fā)目錄（2024年版）發(fā)布，特此通告
更新時間：2025-09-12 11:36:24作者：佚名
京人社發(fā)〔2024〕13號
依據新階段生產力進步需要，繼續(xù)推動國際科技創(chuàng)新核心打造、國家服務業(yè)對外開放試驗區(qū)和北京自貿區(qū)建設，迅速提升北京高級人才聚集水平，凸顯市場在勞動力資源調配中的主導地位，同時強化政府功能，注重關鍵產業(yè)領域人才培育，北京市人力資源和社會保障部門制定了《北京市新質生產力人才資源培育指南（2024版）》，現將該文件公布。
特此通告。
北京市人力資源和社會保障局
2024年9月4日
北京市新質生產力人力資源開發(fā)目錄
（2024年版）
為加強新質生產力發(fā)展所需人才保障，助力國際科技創(chuàng)新中心建設、國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和北京自貿區(qū)（簡稱“兩區(qū)”）建設，以及北京人才優(yōu)勢區(qū)打造，北京市人力資源和社會保障局經過社會調研，運用數據挖掘手段，并與重點企業(yè)進行座談交流，最終制定出《北京市新質生產力人力資源培育指南（2024版）》（簡稱“《指南》”）。
一、編制目的
本目錄著眼于國際科技創(chuàng)新中心構建、“兩區(qū)”建設、高水平人才聚集區(qū)建設等目標，彰顯科技創(chuàng)新、服務業(yè)對外開放、數字經濟發(fā)展特點，集中關注本市新質生產力培育和急需緊缺技術技能人才缺口，真實呈現重點產業(yè)領域人力資源供需對接情況、薪酬標準及核心能力標準，為用人單位、求職者、人力資源中介、教育培訓單位在招聘、就業(yè)、教育培訓、技能提升等方面提供參考，推動人力資源充分發(fā)掘、合理調配，協助創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈緊密銜接，更有效地支持新時代首都高質量發(fā)展。
二、主要內容
《目錄》包含兩個部分,一是關鍵產業(yè)方面的人力資源培育清單,二是專業(yè)人才需求清單。
（一）重點產業(yè)領域人力資源開發(fā)目錄
本市著重培育的行業(yè)領域，涵蓋了尖端科技應用、芯片制造、醫(yī)療醫(yī)藥、自動化生產與設備、清潔能源及生態(tài)保護、聯網汽車、新型材料、農業(yè)現代化、科技咨詢、商業(yè)運營、金融投資、文化旅游以及日常服務。
人力資源開發(fā)關鍵范疇，同本市重點產業(yè)規(guī)劃緊密對接，科技成分豐富且經濟效益顯著，在人才市場供求兩方面均形成相當體量。該范疇以科技創(chuàng)新與實際應用為核心，同時涵蓋生產制造、技術成果轉化，以及金融事務、知識產權管理、人才服務等相關行業(yè)。
人才培育的關鍵領域。體現該核心范疇發(fā)展尖端，擁有扎實的行業(yè)根基和廣闊的發(fā)展空間，具備清晰的應用情境和商業(yè)價值，人才需求增長迅速且存在明顯空缺的具體業(yè)務范疇。
該崗位屬于人力資源開發(fā)領域，與核心方向的關鍵技術、產品及業(yè)務拓展緊密相連，并且是行業(yè)內普遍認可的典型職位，具有廣泛共識基礎。
專業(yè)領域必備素養(yǎng)。履行該領域職責必須具備的關鍵職業(yè)素質，包括學問探究本領、器具操作本領、方案構思與實施本領、市場開拓本領、技術攻關本領、工法生產與檢驗本領、事務統(tǒng)籌本領等。
專業(yè)資質方面，需與該中心業(yè)務關聯性較強的普通大學本科學科和研究生培養(yǎng)方向，本科學科參照教育部《普通大學本科學科目錄（2024年）》中提供的學科類別名稱及編號，研究生方向則按照國務院學位委員會、教育部《研究生培養(yǎng)學科專業(yè)目錄（2022年）》中的一級學科和專業(yè)類別名稱及編號進行確認。
年薪范圍參考標準。該核心領域典型職位的招聘年薪，即十二個月的總薪資，不包括股權激勵分紅等額外收益，其上下四分位數值為參考依據。這些數據源自第三方平臺收集的用人單位招聘信息，以及抽樣調查中部分用人單位代表職位的資料。具體計算方式是，將截止到2024年6月的用人單位招聘月平均工資乘以十二。
人力資源評估等級，依據人才供給與需求契合度、人才培養(yǎng)復雜度以及崗位轉換難易度這三個方面，對該關鍵領域進行整體評價，設定五個等次，最多評定五級星。級數越高，代表該領域人才整體稀缺性越強，其開發(fā)潛力也越顯著。
該區(qū)域是關鍵需求地帶。此處具備扎實產業(yè)根基和資源便利條件，同時勞動力需求較為活躍。北京經濟技術開發(fā)區(qū)不單獨統(tǒng)計，其大興部分計入大興區(qū)，通州部分計入通州區(qū)。
（二）技能人才需求目錄
屬于城市核心規(guī)劃目標領域，并且勞動力市場對技術專長人員存在顯著不平衡的行業(yè)。
急需緊缺工種。這類工種屬于核心技能崗位，對從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)有嚴格要求，同時市場需求非常旺盛，人才缺口相當大。這些工種被標記為綠色職業(yè)或數字職業(yè)。其中，L代表綠色職業(yè)，S代表數字職業(yè)，而L/S則表示既是綠色職業(yè)又是數字職業(yè)。
職業(yè)類別編碼，參考《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》內容，同時結合人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局提供的職業(yè)相關數據。
該職業(yè)的工作性質及其主要職責進行闡述，說明其具體任務范疇和活動界限。
這個職業(yè)的年度收入中間標準值，是依據招聘時的月薪數據綜合得出的。具體來說，計算方式是將企業(yè)發(fā)布的該崗位十二個月的薪資總額確定下來。這個總額不包含股票期權或分紅等額外福利。數據采集自兩個渠道，一個是第三方平臺收集的企業(yè)招聘信息，另一個是通過抽樣調查獲取的急需或緊俏崗位數據。最終的計算公式是截止到2024年6月份的企業(yè)月薪乘以十二。
職業(yè)（工種）需要緊急補充程度進行分級評估，分為普通急需、較為緊缺、嚴重緊缺三類評定。
需求集中地區(qū)。具體指某些行業(yè)領域對于專業(yè)人才吸納較為活躍的政府管轄范圍。經濟開發(fā)地帶沒有被單獨劃分，大興地帶囊括了經濟開發(fā)地帶在大興的部分范圍，通州地帶涵蓋了經濟開發(fā)地帶在通州的部分范圍。
三、應用方向
（一）促進市場主體提高人力資源市場化配置效率
求職者能將《目錄》當作找工作與創(chuàng)業(yè)的參考，有目標地尋找工作、增強個人技能。企業(yè)能把它當作人才管理的指南，精確規(guī)劃人力建設，增加工作崗位。中介機構能通過《目錄》了解市場動態(tài)，努力吸引國內外出色人才，給予優(yōu)質服務。
（二）促進教育領域提高人力資源供給與社會需求匹配度
各類學校可以參照《目錄》改進專業(yè)和課程安排，增強青年人的創(chuàng)新與實踐本領，推動人力資源結構優(yōu)化，造就更多滿足首都新時代發(fā)展要求的新型、實用、技術型人才。
（三）促進培訓機構提高人力資源培訓的針對性和實效性
培訓學校可以參照《目錄》來調整和設計培訓課程，幫助勞動者提高技術能力與工作技巧。學校與工作單位可以依據《目錄》一起實施培養(yǎng)計劃，加強校企合作、實現共同進步。
（四）促進政府部門、社會組織等提高人力資源服務保障水平
《目錄》有助于各級政府部門在制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務政策時作為借鑒，同時也能引導社會組織等提供更加精確的服務。
四、政策支持
北京市人力資源和社會保障局將聯合相關政府部門人力資源培訓機構，參照《目錄》內容，提供政策扶持和配套服務人力資源培訓機構，以此促進《目錄》所含成果的落地實施。對于希望吸引人才，涉及《目錄》里關鍵產業(yè)領域的單位，如果國內的人才、歸國人員、大學畢業(yè)生和完成課題的博士后在這些單位從事關鍵技術或核心業(yè)務工作，符合條件的話，可以申請辦理落戶手續(xù)和工作居住證；對于單位聘請的、符合《目錄》要求和相關規(guī)定的國外人才，在辦理來華工作許可時會提供方便。選拔培養(yǎng)工作中，對于符合《目錄》標準的高水平人才，鼓勵其申請本市的人才計劃及科技項目起步網校，相關部門將從中挑選優(yōu)秀者進行推薦；同時，相關機構可申請與《目錄》內容一致的專技人才知識更新研修項目，在條件相仿的情況下將給予優(yōu)先處理。關于獎勵引導，需加強《目錄》里關鍵行業(yè)的人才評估體系改良，同時讓相關技術人才的上進路徑更順暢；要推動《目錄》相關行業(yè)的企業(yè)與個人參與職業(yè)能力提升計劃。在支持服務方面，應促使人才服務公司參照《目錄》為商業(yè)主體提供幫助，并使《目錄》與本地的獵頭人才引進補助措施緊密配合。此外，需加大《目錄》的推廣力度并拓展其實際運用，適時舉辦線上與線下相結合的說明會、座談會、招募活動等，持續(xù)擴大社會效應，為勞動力有序遷移、資源優(yōu)化配置創(chuàng)造有利條件。
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