更新時間:2025-09-23 10:16:18作者:佚名
三月五日,《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》被提交至十三屆全國人大四次會議進(jìn)行審議,供其審查,該草案中明確指出,在2035年,我國將基本達(dá)成社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo),同時基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,并建立起現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。草案文本里,交通領(lǐng)域是反復(fù)提及的議題,在構(gòu)筑先進(jìn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、推動地方聯(lián)動進(jìn)步等層面都有具體指引,第十一章第二部分特別強(qiáng)調(diào)要迅速推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)。
數(shù)字化改造傳統(tǒng)交通設(shè)施
草案綱要建議,要打造現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)不同交通手段的聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)協(xié)同進(jìn)步,以此增強(qiáng)整體效能和作業(yè)水平。提升交通主干線整體水平,著力增強(qiáng)通往邊疆及高原地區(qū)的交通聯(lián)系,注重中西部區(qū)域及沿江沿海沿邊重要通道的構(gòu)建,逐步擴(kuò)大交通樞紐的承載能力,促進(jìn)與鄰國的交通合作;打造高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),確保“八縱八橫”鐵路主要線路連通,提高國家公路系統(tǒng)的整體性能,迅速建設(shè)世界級港口和航空樞紐;優(yōu)化基礎(chǔ)交通網(wǎng)絡(luò),加快普通鐵路的鋪設(shè),對既有鐵路進(jìn)行電氣化升級,合理分配鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)功能,打通普通國道省道的薄弱環(huán)節(jié),提升內(nèi)河航運(yùn)的等級和容量,穩(wěn)步推進(jìn)支線機(jī)場、小型飛機(jī)場和貨運(yùn)航空站的建設(shè),大力發(fā)展小型飛機(jī)運(yùn)輸。
推進(jìn)交通等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化升級也是顯著走向。規(guī)劃方案指出,需要強(qiáng)化全面感知、設(shè)備互聯(lián)、智能分配的系統(tǒng)構(gòu)建;培育無人駕駛與道路協(xié)作的運(yùn)輸模式;普及道路智能監(jiān)控、信號燈同步聯(lián)動、公交車道優(yōu)先措施;打造智能化的鐵路系統(tǒng)、智慧化的航空網(wǎng)絡(luò)、智慧化的港口設(shè)施、數(shù)字化的水道工程以及智能化的停車場。
提高通達(dá)深度 都市圈連接更順暢
草案規(guī)劃促進(jìn)都市圈交通融合,加速市際鐵路和區(qū)域軌道交通鋪設(shè),建立高速公路閉合網(wǎng)絡(luò),逐步發(fā)展城市地下交通系統(tǒng)。增強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋實(shí)現(xiàn)十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)起步網(wǎng)校,推動區(qū)域鐵路項目實(shí)施,加快邊境道路建設(shè),持續(xù)完善鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化安全防護(hù)措施。建立分階段、系統(tǒng)化公共交通中心網(wǎng)絡(luò),調(diào)整站點(diǎn)分布格局,實(shí)現(xiàn)土地高效利用,改善貨物集散通道,推廣旅客換乘便利和貨運(yùn)聯(lián)合運(yùn)輸,推行全程“一個窗口”“一張單據(jù)”服務(wù)方案;加強(qiáng)中歐鐵路集結(jié)點(diǎn)建設(shè);深化鐵路公司運(yùn)營機(jī)制改革,全面優(yōu)化空中交通管制體系實(shí)現(xiàn)十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),推動公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。
區(qū)域一體化進(jìn)程中,交通發(fā)揮著關(guān)鍵作用。綱要草案提出,要牢牢抓住疏解北京非首都功能這個核心,制定功能疏解相關(guān)政策,推進(jìn)一批具有示范效應(yīng)的疏解項目,基本形成軌道交通連接的京津冀格局,增強(qiáng)機(jī)場群港口群之間的協(xié)作能力。以建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶大通道為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng),緩解三峽工程面臨的瓶頸問題,迅速提升沿江高速鐵路和貨運(yùn)鐵路的建設(shè)速度。穩(wěn)步推進(jìn)大灣區(qū)發(fā)展,加速鐵路網(wǎng)建設(shè),協(xié)調(diào)港口機(jī)場布局,提升航運(yùn)航空資源利用效率;革新海關(guān)通關(guān)方式,實(shí)現(xiàn)人員貨物車輛快速順暢通行。
城市交通層面,規(guī)劃方案強(qiáng)調(diào)優(yōu)先推進(jìn)公共交通建設(shè),增設(shè)自行車專用道、人行步道等非機(jī)動車通行設(shè)施;依托城際軌道和市域快速鐵路等公共交通系統(tǒng),打通各類交通不暢的路段,促進(jìn)城市內(nèi)外部交通順暢對接,增強(qiáng)都市圈基礎(chǔ)脈絡(luò)的連通度。
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“十四五”規(guī)劃中的交通關(guān)鍵詞