3月9日上海教育審計工作視頻會議召開，多單位交流發(fā)言
更新時間：2025-10-12 16:30:37作者：佚名
三月九日，市教委舉辦了一場關于2021年上海教育審計工作的視頻會議。市教委的主任王平出席了會議并發(fā)表了講話。市內(nèi)的高等院校以及各區(qū)教育局負責審計工作的領導，還有審計部門的負責人，市教衛(wèi)工作黨委以及市教委直屬單位的主要負責人，另外還有被邀請的部屬高校審計部門負責人和內(nèi)部審計人員都參加了會議。會議是由市教委審計處處長方濤負責主持的。
會議期間上海會計網(wǎng)官網(wǎng)，同濟大學介紹了建立服務于學校內(nèi)部管理的“常規(guī)經(jīng)濟評估”審計新機制，上海大學闡述了完善內(nèi)部控制機制、強化內(nèi)部審計基礎的工作，奉賢區(qū)教育局探討了增強內(nèi)部審計“四力”，促進區(qū)域教育水平提升的舉措，上海老年大學則分析了審計在執(zhí)行全面從嚴治黨、規(guī)范學校運作中的關鍵作用。
茍燕楠作為上海大學黨委常委兼總會計師，在會議上進行了經(jīng)驗分享。他闡述了新時代背景下內(nèi)部審計的重要性，回顧了上海大學近期的內(nèi)部審計工作情況，并詳細說明了自2020年起，上海大學從內(nèi)部控制角度出發(fā)進行內(nèi)部審計的實踐探索。茍燕楠強調(diào)，當前時期內(nèi)部審計對提高高校管理水平的重要性更加明顯，完善的內(nèi)部控制機制對內(nèi)部審計職能的充分運用非常關鍵。在校教委的指導下，校審計部門以“為頂尖大學發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)部審計服務”為方向，穩(wěn)步開展內(nèi)部審計任務。市教育主管部門發(fā)起了高校分級考核項目，其中市教育主管部門在該體系內(nèi)主導的“市立大學內(nèi)部監(jiān)督（根本層面）考核”項目，為上海大學加強內(nèi)部監(jiān)督工作奠定了實踐方向。上海大學在2019年和2020年兩年里，成績都在90分以上。另外，在2020年的“管理機制評估”中，也取得了“良好”的評價結(jié)果。
茍燕楠強調(diào)，2020年之后上海大學從內(nèi)部管理角度對內(nèi)部審計業(yè)務進行了諸多嘗試。以打造“國內(nèi)頂尖、獨具上大特色”的管理控制體系為方向，該校構(gòu)建了一套完整的內(nèi)控建設理念、實施計劃，并付諸實施。首先，通過管理控制體系的構(gòu)建來強化內(nèi)部審計業(yè)務的基本條件。依照“一個中心”、“兩個關鍵”、“五個基礎”的管控體系結(jié)構(gòu)，構(gòu)建完備的規(guī)章制度體系，排查自上而下的工作流程障礙，消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。學校在2020年完成了內(nèi)部控制體系的構(gòu)建，針對預算管理、債務管理、財務收支、資產(chǎn)管理、建設工程、科研項目等14個關鍵領域，實施了徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)了重大風險，對核心業(yè)務流程進行了系統(tǒng)的梳理、徹底的革新和持續(xù)的改進，同時建立了完善的規(guī)章制度和風險防范措施。進一步強化內(nèi)部控制體系對內(nèi)部審計工作的輔助作用：具備完備的制度體系，內(nèi)部審計能夠明確方向；掌握業(yè)務流程和風險分布，能夠迅速鎖定審計目標；借助內(nèi)控優(yōu)化方案和全過程審視，能夠提升內(nèi)部審計的建言獻策能力和風險提示能力。同時密切內(nèi)部控制體系與內(nèi)部審計工作的配合協(xié)作。校審計部門在2020年同時推進經(jīng)濟責任審查與內(nèi)部控制架構(gòu)的構(gòu)建；在內(nèi)部控制架構(gòu)的構(gòu)建期間起步網(wǎng)校，主動研究內(nèi)部控制與其他任務的配合方式、跨部門合作“動力系統(tǒng)”，參照“經(jīng)濟責任主要風險警示記錄”，確立“風險自我檢查、長效體系、風險防范”分階段策略。三是內(nèi)部控制架構(gòu)的構(gòu)建和內(nèi)部審計工作顯現(xiàn)初步成果。校黨委書記成旦紅，校長劉昌勝，先后在2月26日和11月25日審閱了內(nèi)控建設進展情況，均給予高度評價，認為學校已形成具有上大特點的優(yōu)質(zhì)內(nèi)控架構(gòu)，并取得初步成果，接下來需進一步推進，達成持續(xù)改進目標。
市教委審計部負責人方濤發(fā)表了關于2020年教育審計的總結(jié)陳述，同時安排了2021年的審計任務。
市教委主任王平聽完四家交流單位的發(fā)言后，給出了評價，稱他們各自的工作展現(xiàn)出獨特的風格，并且是教育系統(tǒng)內(nèi)審工作的優(yōu)秀代表和突出榜樣。王平發(fā)表講話時提出上海會計網(wǎng)官網(wǎng)，本市教育審計需緊扣核心任務，制定“十四五”期間內(nèi)審長遠計劃，依照法規(guī)全面執(zhí)行審計監(jiān)督，持續(xù)開展“經(jīng)濟體檢”活動，更充分發(fā)揮內(nèi)部審計在促進教育治理體系及治理能力現(xiàn)代化中的關鍵作用，并就規(guī)劃、執(zhí)行、支撐三方面給出具體意見。
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