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日前

教育部正式印發(fā)新修訂的

《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）

這是自2013年《辦法》印發(fā)以來(lái)的

一次全新修訂

《辦法》透露了哪些教育新變化

如何回應(yīng)教育改革新要求

請(qǐng)看專(zhuān)家解讀

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特點(diǎn)一：突出“以生為本”

學(xué)生檔案管理是反映學(xué)生求學(xué)經(jīng)歷和發(fā)展的關(guān)鍵文件，涉及每個(gè)學(xué)生的切身權(quán)益。權(quán)威人士指出，《規(guī)定》的修訂強(qiáng)調(diào)了“以學(xué)生為中心”的指導(dǎo)思想。

學(xué)籍管理是國(guó)家教育體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其核心作用在于構(gòu)建健全的學(xué)籍體系，對(duì)學(xué)生接受教育的流程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證學(xué)生所受的教育不會(huì)因?yàn)樯龑W(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或家庭住址、工作地點(diǎn)的變動(dòng)而中斷，維護(hù)其接受完整教育的權(quán)利。首都師范大學(xué)教育學(xué)院副教授蔡海龍談到，《辦法》將充分保障學(xué)生的受教育權(quán)作為核心，通過(guò)健全相關(guān)制度體系、明確管理流程、加強(qiáng)支持保障等途徑，對(duì)現(xiàn)行的學(xué)籍管理制度進(jìn)行了補(bǔ)充和改進(jìn)。

北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授蘇君陽(yáng)注意到，《辦法》簡(jiǎn)化了跨省轉(zhuǎn)學(xué)的材料要求，使得跨省轉(zhuǎn)學(xué)能夠通過(guò)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦理；明確了去世學(xué)生的學(xué)籍取消時(shí)限，從之前的10個(gè)工作日增加到了60個(gè)工作日；在特殊教育學(xué)生學(xué)籍管理上，適度放寬了特殊教育學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)的權(quán)限，比之前的文件，為學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)提供了更清晰的方案指導(dǎo)和操作流程。這些要求著重于改進(jìn)服務(wù)和完善人性化管理，真正維護(hù)了學(xué)生的受教權(quán)利，蘇君陽(yáng)這樣表示。

特點(diǎn)二：更加規(guī)范科學(xué)

更加標(biāo)準(zhǔn)、更加合理，是教育進(jìn)步的關(guān)鍵點(diǎn)。相關(guān)措施中也能看到這一點(diǎn)。

蘇君陽(yáng)談到，諸如，《辦法》中提出學(xué)籍需“身份與登記相符，登記伴隨人員流動(dòng)”，從源頭加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，完善執(zhí)行細(xì)節(jié)，保證學(xué)籍調(diào)整時(shí)數(shù)據(jù)修正的精確性，增強(qiáng)學(xué)籍調(diào)整工作的規(guī)范程度。又如，《辦法》界定了“暫緩入學(xué)”的內(nèi)涵，規(guī)定了其申請(qǐng)程序及主管機(jī)構(gòu)。為了防止“緩學(xué)”制度被誤用，本次修訂還嚴(yán)格規(guī)定了“緩學(xué)”的時(shí)長(zhǎng)，通常不能超過(guò)一個(gè)學(xué)年期限，當(dāng)期限屆滿(mǎn)時(shí)，如果學(xué)生依然無(wú)法入學(xué)，就需要再次提交申請(qǐng)，在等待期間，“緩學(xué)”學(xué)生的學(xué)籍將暫時(shí)不被登記，這樣做是為了保證學(xué)籍管理的正規(guī)性和嚴(yán)肅性。

教育主管部門(mén)和學(xué)校方面，《辦法》明確了學(xué)籍管理方面的具體操作步驟，讓實(shí)際工作有更明確的指引。

《辦法》大量聽(tīng)取了來(lái)自基層的聲音與提議，實(shí)施起來(lái)非常便捷。山東省教育廳總督學(xué)王志剛表示，《辦法》具體界定了中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)及學(xué)校各級(jí)人員在學(xué)生檔案管理中的職責(zé)與任務(wù)，既設(shè)定了共同的最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，也為各地根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展具體事務(wù)提供了必要的靈活性。《辦法》把首次登記的期限從原先設(shè)定的“開(kāi)學(xué)后三十天”修改為“開(kāi)學(xué)后六十天”，這些更動(dòng)都考慮了基層情況，顯得更加周密得當(dāng)。

四川省成都市龍泉驛區(qū)教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曾涌了解到，現(xiàn)階段，由于學(xué)籍事務(wù)處理時(shí)段比較密集、工作人員數(shù)量不足，負(fù)責(zé)學(xué)籍事務(wù)的人員業(yè)務(wù)能力有待提高。《辦法》對(duì)于學(xué)籍負(fù)責(zé)人的選拔、登記、學(xué)習(xí)以及支持鼓勵(lì)等環(huán)節(jié)都提出了具體要求，有利于增強(qiáng)負(fù)責(zé)學(xué)籍事務(wù)的團(tuán)隊(duì)的積極性，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作穩(wěn)定性。

特點(diǎn)三：推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

《辦法》規(guī)定“學(xué)籍管理以數(shù)字化管理方式為主”，廣受關(guān)注。

從教育主管部門(mén)視角審視，《辦法》促進(jìn)省際轉(zhuǎn)學(xué)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦理、促使各省市采用電子版學(xué)歷證明等行動(dòng)，將有助于增強(qiáng)民眾的滿(mǎn)足感。王志剛透露，山東省已把這項(xiàng)任務(wù)當(dāng)作2025年服務(wù)民眾的重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)。

蔡海龍指出，全面運(yùn)用全國(guó)統(tǒng)一學(xué)籍系統(tǒng)所具備的“能夠追蹤、可以互通、易于監(jiān)督、便于延伸”的特點(diǎn)，既有助于學(xué)子借助線(xiàn)上與線(xiàn)下途徑辦理學(xué)籍更動(dòng)手續(xù)，也有助于國(guó)家針對(duì)地方教育進(jìn)步程度及學(xué)子接受教育狀況實(shí)施評(píng)價(jià)觀(guān)察。然而，學(xué)籍管理的數(shù)字化進(jìn)程也勢(shì)必引發(fā)信息安全方面的挑戰(zhàn)。《辦法》明確了各級(jí)教育主管部門(mén)與學(xué)校在學(xué)籍資料維護(hù)方面的首要職責(zé)，各級(jí)教育主管部門(mén)與學(xué)校需要運(yùn)用恰當(dāng)手段，即時(shí)修正并補(bǔ)充信息，務(wù)必使資料保持完整、精確、鮮活且易于調(diào)用，要依照法律法規(guī)合理運(yùn)用學(xué)籍資料，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍安全規(guī)范。這是蔡海龍強(qiáng)調(diào)的。

《辦法》全文如下

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中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法

第一章 總則

規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理，需要提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化程度，并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí)，目的是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)學(xué)籍管理平臺(tái)，確保適齡兒童和少年享有接受教育的權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等相關(guān)法律條文，特制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法所指中小學(xué)生，是那些在依法舉辦的學(xué)校里學(xué)習(xí)的孩子，這些學(xué)校包括小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校以及專(zhuān)門(mén)學(xué)校，舉辦者可以是政府部門(mén)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織或者公民個(gè)人。

第三條 學(xué)生在校的身份憑證是學(xué)籍，所有依照正規(guī)程序建立的學(xué)校里的學(xué)生都必須辦理學(xué)籍登記。學(xué)籍資料包含核心資料和輔助資料。核心資料由國(guó)家教育主管部門(mén)整體規(guī)定，主要涉及學(xué)生的身份證明資料、學(xué)生在校的身份資料，以及一些不可或缺的資料。非基本的學(xué)生檔案資料由各省區(qū)的教育主管機(jī)構(gòu)集中設(shè)定，然后提交給國(guó)家層面的教育主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記存檔。

第四條 對(duì)學(xué)生入學(xué)資格,在校學(xué)習(xí)狀況,畢業(yè)資格等實(shí)施記錄,審核,處置,這就是學(xué)籍管理。學(xué)籍管理有兩種方法,一種是傳統(tǒng)媒介管理,另一種是數(shù)字化管理。現(xiàn)在主要以數(shù)字化管理為主,在特殊情形下,可以使用傳統(tǒng)媒介管理。

第五條 學(xué)生檔案管理遵循省級(jí)統(tǒng)一規(guī)劃、各級(jí)部門(mén)分擔(dān)責(zé)任、各高校具體執(zhí)行的管理模式。

國(guó)家教育主管部門(mén)從全局角度引導(dǎo)各地學(xué)生學(xué)籍事務(wù)的執(zhí)行，負(fù)責(zé)構(gòu)建并持續(xù)優(yōu)化全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)為國(guó)家學(xué)籍平臺(tái)），同時(shí)推動(dòng)學(xué)籍管理相關(guān)移動(dòng)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)。承擔(dān)起各省（區(qū)、市）中小學(xué)生非核心學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的互通任務(wù)，對(duì)省際間學(xué)生就學(xué)情況進(jìn)行監(jiān)管、核查和溝通。

省一級(jí)教育管理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)本區(qū)域?qū)W生學(xué)籍事務(wù)，擬定本省（區(qū)、市）學(xué)籍管理具體辦法，依托本省（區(qū)、市）學(xué)籍信息平臺(tái)處理相關(guān)學(xué)籍事務(wù)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)察、核查本區(qū)域各地及各學(xué)校的學(xué)籍事務(wù)，并直接管理其主管學(xué)校的學(xué)籍事務(wù)。

地方教育管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)引導(dǎo)縣級(jí)教育管理機(jī)構(gòu)切實(shí)執(zhí)行國(guó)家及本省（區(qū)、市）關(guān)于學(xué)生身份登記的各項(xiàng)準(zhǔn)則和需求的工作，同時(shí)負(fù)責(zé)管理其主管學(xué)校的身份登記事務(wù)。

縣里的教育管理部門(mén)專(zhuān)門(mén)處理本地學(xué)校的學(xué)子學(xué)籍相關(guān)事務(wù)，同時(shí)引導(dǎo)并監(jiān)督各校妥善執(zhí)行學(xué)生學(xué)籍的日常維護(hù)工作。

學(xué)校承擔(dān)學(xué)籍資料采集、整合、核實(shí)、呈報(bào)職責(zé)，迅速處理各類(lèi)學(xué)籍事務(wù)，務(wù)必保證資料真實(shí)、無(wú)誤、齊全。學(xué)校需與上級(jí)學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)協(xié)同完成學(xué)籍相關(guān)事務(wù)，協(xié)助家長(zhǎng)查詢(xún)及調(diào)整學(xué)生學(xué)籍資料。

學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)籍信息的收集和處理借助國(guó)家學(xué)籍系統(tǒng)完成，非基礎(chǔ)學(xué)籍信息則由各省區(qū)市負(fù)責(zé)維護(hù)。各級(jí)教育主管部門(mén)及學(xué)校需對(duì)所收集和管理的學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二章 學(xué)籍建立與更新

第六條 學(xué)生首次完成入學(xué)登記流程后，學(xué)校須依據(jù)學(xué)生合法身份證明材料，錄入其學(xué)籍相關(guān)數(shù)據(jù)起步網(wǎng)校，同時(shí)于六十日內(nèi)構(gòu)建學(xué)籍管理檔案。

學(xué)籍檔案涵蓋學(xué)生登記資料以及配套文件，存在數(shù)字版和實(shí)體版兩種類(lèi)型。通常情況下，不會(huì)增設(shè)新的紙質(zhì)學(xué)籍檔案。如果確實(shí)需要制作紙質(zhì)學(xué)籍檔案，學(xué)籍管理人員可以參照電子檔案的樣式打印必要文件，使用部門(mén)需負(fù)責(zé)安全存儲(chǔ)這些紙質(zhì)材料。

學(xué)校須于學(xué)生每學(xué)期初報(bào)到注冊(cè)及轉(zhuǎn)學(xué)之后即刻修訂其學(xué)籍材料。凡按期升級(jí)的學(xué)子，其基本學(xué)籍資料由國(guó)家級(jí)學(xué)籍平臺(tái)自動(dòng)調(diào)整。對(duì)于學(xué)生升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或出現(xiàn)其他情形的基礎(chǔ)學(xué)籍資料，學(xué)校通常應(yīng)在三十日內(nèi)完成修訂工作。

第八條 學(xué)籍編號(hào)依據(jù)相關(guān)規(guī)范由國(guó)家級(jí)學(xué)籍平臺(tái)自動(dòng)產(chǎn)生并授予，每人一個(gè)號(hào)碼，永久固定不變。

第九條 學(xué)校不能采用不實(shí)信息為學(xué)生創(chuàng)建學(xué)籍，也不得重復(fù)為學(xué)生建立學(xué)籍記錄。上級(jí)學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)需要與學(xué)校共同進(jìn)行學(xué)生學(xué)籍信息的確認(rèn)工作，并且要妥善解決學(xué)籍相關(guān)的問(wèn)題。

第十條 擁有本地就學(xué)權(quán)利的外籍人士，包括港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)生、外國(guó)留學(xué)生以及中國(guó)公民的外籍后代，需憑合法身份證明文件前往錄取學(xué)校，完成信息登記、入學(xué)手續(xù)辦理以及學(xué)籍注冊(cè)。

高中階段中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生學(xué)籍登記工作，需經(jīng)地市級(jí)教育主管部門(mén)核實(shí)，再由省級(jí)教育主管部門(mén)實(shí)施對(duì)其學(xué)籍情況的監(jiān)督與管理。

特殊情形下，需由學(xué)校或縣里教育主管部門(mén)向地區(qū)級(jí)教育主管部門(mén)通報(bào)實(shí)情，再行處理相關(guān)事宜。

年滿(mǎn)六周歲的孩子，必須由其父母或法定監(jiān)護(hù)人安排其進(jìn)入學(xué)校接受并完成義務(wù)教育；在條件不具備的地方，這些孩子的入學(xué)年齡可以推遲到七歲。如果適齡兒童需要延遲入學(xué)，應(yīng)準(zhǔn)備必要文件，向戶(hù)籍所在地的教育管理部門(mén)申請(qǐng)，待審核批準(zhǔn)后才能辦理延遲入學(xué)的相關(guān)手續(xù)。延遲學(xué)習(xí)的時(shí)長(zhǎng)通常持續(xù)一個(gè)學(xué)年，若屆滿(mǎn)后依然無(wú)法入學(xué)，需再次提交申請(qǐng)，申請(qǐng)延期入學(xué)的學(xué)生將暫時(shí)保留學(xué)籍。

進(jìn)入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)就讀的學(xué)員，其在校身份仍由原先的學(xué)校維持。倘若這些學(xué)員選擇重返原校完成常規(guī)課程，則其應(yīng)入讀的年級(jí)需由當(dāng)前就讀的學(xué)校及其上級(jí)教育管理部門(mén)共同商定，并且要立刻修正其在校檔案信息。

對(duì)于需要進(jìn)入普通班級(jí)學(xué)習(xí)或接受學(xué)校上門(mén)輔導(dǎo)的特殊學(xué)生，必須提供殘疾證明文件，或由區(qū)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)具的證明，以證實(shí)其特殊身份情況，學(xué)校需依據(jù)學(xué)生的殘疾類(lèi)型和程度進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，給予專(zhuān)門(mén)的教育支持和幫助。

對(duì)于那些因身體重度障礙無(wú)法正常到校學(xué)習(xí)的特殊學(xué)生，需要由地方教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的學(xué)校，依據(jù)規(guī)定年齡完成學(xué)籍登記手續(xù)，并且要給予上門(mén)教學(xué)的支持。

第三章 學(xué)籍變動(dòng)管理

第十二條 學(xué)生檔案管理遵循“每個(gè)學(xué)生一份檔案，檔案跟隨學(xué)生流動(dòng)”的原則，不同教育階段各類(lèi)檔案變更的具體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)教育主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)及地方情況綜合確定。

學(xué)校合并的，學(xué)生學(xué)籍檔案移交到合并后的學(xué)校管理。

學(xué)校決定取消的，學(xué)生的學(xué)籍材料會(huì)轉(zhuǎn)交給負(fù)責(zé)教育事務(wù)的政府部門(mén)，或者是他們選定的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)保管。

學(xué)籍資料發(fā)生變更，需要按照資料類(lèi)型，在國(guó)家級(jí)學(xué)籍管理平臺(tái)迅速進(jìn)行修正。負(fù)責(zé)學(xué)籍的單位，應(yīng)當(dāng)立刻審核學(xué)生資料變動(dòng)的情況。

學(xué)生家長(zhǎng)或者法定代理人利用手機(jī)設(shè)備在國(guó)家學(xué)籍平臺(tái)修訂學(xué)生基本資料，需要經(jīng)過(guò)學(xué)校復(fù)查批準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)資料變更，在特殊情況下要向上級(jí)學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，同時(shí)把相關(guān)文件存入學(xué)生檔案材料中。

升學(xué)期間，各相關(guān)方須按照招生規(guī)定、招生名額，并結(jié)合學(xué)生實(shí)際報(bào)到狀況，在國(guó)家級(jí)學(xué)籍管理平臺(tái)辦理學(xué)籍遷移手續(xù)。新入學(xué)機(jī)構(gòu)需及時(shí)接納學(xué)生學(xué)籍材料，同時(shí)依照規(guī)范對(duì)材料信息進(jìn)行增補(bǔ)和修正。

要適當(dāng)放寬特殊教育學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)辦理?xiàng)l件，委托當(dāng)?shù)貧埣踩私逃笇?dǎo)組進(jìn)行評(píng)定，根據(jù)評(píng)定信息決定學(xué)生能否繼續(xù)升班或完成學(xué)業(yè)，個(gè)別復(fù)雜情形下可以準(zhǔn)許其退回低一級(jí)班級(jí)，需在檔案管理平臺(tái)進(jìn)行記錄，并提交給更高層級(jí)的學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

第十五條 學(xué)生申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)，接收學(xué)校需借助國(guó)家學(xué)籍平臺(tái)發(fā)起學(xué)籍遷移流程，原學(xué)校及兩校的上級(jí)學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。接收學(xué)校、原學(xué)校及兩校的上級(jí)學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)須在十個(gè)工作日之內(nèi)辦結(jié)學(xué)生學(xué)籍遷移手續(xù)。原學(xué)校必須備份電子學(xué)籍材料，并留存必要的紙質(zhì)學(xué)籍文件副本。紙質(zhì)學(xué)籍檔案復(fù)印件管理的具體辦法由省級(jí)教育行政部門(mén)制定。

進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)學(xué)材料，實(shí)現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)學(xué)“一網(wǎng)通辦”。

完善學(xué)生家長(zhǎng)或法定代理人利用手機(jī)等便攜設(shè)備四川省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)，了解學(xué)生學(xué)籍狀況、轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)展的途徑。

第十六條 學(xué)生需要休學(xué)，應(yīng)由其父母或法定監(jiān)護(hù)人遞交請(qǐng)求，學(xué)校審核通過(guò)，再上報(bào)給上級(jí)學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。學(xué)生想要重新上學(xué)，學(xué)校需迅速處理相關(guān)流程。休學(xué)申請(qǐng)的最長(zhǎng)時(shí)限為一年，如果休學(xué)時(shí)間到了還需要繼續(xù)休學(xué)，就必須再次提交申請(qǐng)來(lái)辦理手續(xù)。

學(xué)生暫停學(xué)業(yè)時(shí)，學(xué)校須維持其在校身份，有關(guān)重新入學(xué)與再次休學(xué)的操作規(guī)范，需由省級(jí)教育主管部門(mén)來(lái)明確。

第十七條 縣級(jí)教育主管部門(mén)和學(xué)校要依照控輟保學(xué)相關(guān)規(guī)定，針對(duì)國(guó)家學(xué)籍系統(tǒng)顯示的情況或相關(guān)單位提供的疑點(diǎn)信息，實(shí)施問(wèn)題查找和勸導(dǎo)學(xué)生返校復(fù)學(xué)的工作，同時(shí)持續(xù)關(guān)注并管理控輟保學(xué)相關(guān)記錄。

第十八條 義務(wù)教育生不可以辦理離開(kāi)學(xué)校的手續(xù)。普通高中學(xué)生如果想要離開(kāi)學(xué)校，需要家長(zhǎng)或者法定代理人去申請(qǐng)，學(xué)校審核通過(guò)之后要向上級(jí)學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮W(xué)籍取消的詳細(xì)規(guī)定由省級(jí)教育主管部門(mén)來(lái)制定。

學(xué)生完成學(xué)業(yè)或中途離校后，其在校情況須錄入國(guó)家學(xué)籍檔案。教育管理部門(mén)要授予畢業(yè)生相應(yīng)資格證明。省級(jí)教育單位須制定方案，逐步推行電子版資格證明，該證明可與紙質(zhì)版資格證明并行使用，二者擁有同等法律地位。

學(xué)生前往海外學(xué)校學(xué)習(xí)的，需要持有效證明到就讀學(xué)校的教務(wù)部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)流程，就讀學(xué)校會(huì)將學(xué)生學(xué)籍材料轉(zhuǎn)交給更高級(jí)別的學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)。學(xué)生返回國(guó)內(nèi)繼續(xù)接受基礎(chǔ)教育的，必須依據(jù)之前的學(xué)習(xí)情況進(jìn)入相應(yīng)的年級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)。具體接納學(xué)生的操作規(guī)范由各省教育主管部門(mén)來(lái)制定。學(xué)校需要延續(xù)學(xué)生的學(xué)籍材料，并且要在學(xué)生的學(xué)籍資料里注明其出國(guó)學(xué)習(xí)的情況。

學(xué)生離世后，學(xué)校需依據(jù)相關(guān)證明文件，六十日內(nèi)借助國(guó)家學(xué)籍系統(tǒng)，向上級(jí)學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取消其學(xué)籍。

第四章 保障措施

第二十二條各地方教育主管部門(mén)及學(xué)校需持續(xù)強(qiáng)化學(xué)生檔案管理制度的構(gòu)建，為學(xué)生檔案管理創(chuàng)造必要的支持環(huán)境，依據(jù)實(shí)際需求配置學(xué)生檔案管理人員。學(xué)生檔案管理人員應(yīng)優(yōu)先選拔責(zé)任心突出且信息技術(shù)水平較高的個(gè)人擔(dān)當(dāng)。教學(xué)分支機(jī)構(gòu)的學(xué)籍管理工作可由主辦學(xué)校負(fù)責(zé)。

各區(qū)域教育主管部門(mén)需建立學(xué)籍管理責(zé)任人登記機(jī)制，學(xué)校及教育主管部門(mén)學(xué)籍管理責(zé)任人相關(guān)資料應(yīng)呈報(bào)至更高層級(jí)教育主管部門(mén)存檔，同時(shí)須在國(guó)家學(xué)籍信息平臺(tái)即刻錄入并持續(xù)更新。

各地區(qū)需依據(jù)具體狀況，科學(xué)測(cè)算學(xué)籍管理者的工作負(fù)擔(dān)，并將其作為績(jī)效薪酬計(jì)算的一部分，在條件相仿的情況下，應(yīng)優(yōu)先考慮學(xué)籍管理者的資格認(rèn)證、榮譽(yù)評(píng)選和職務(wù)提升等，運(yùn)用有效措施確保學(xué)籍管理團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)固性。

各區(qū)域教育主管部門(mén)需著力提升學(xué)籍管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，并引導(dǎo)下屬機(jī)構(gòu)周期性實(shí)施學(xué)籍管理相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)籍管理工作者必須嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考核合格方可任職的規(guī)定。

第二十三條國(guó)家學(xué)籍系統(tǒng)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃與配置，構(gòu)建中央、省、市、縣、學(xué)校五級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)用架構(gòu)。教育主管機(jī)構(gòu)需強(qiáng)化全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)的功能開(kāi)發(fā)與用戶(hù)交互優(yōu)化，確保能完整記錄并維護(hù)學(xué)生教育生涯各階段信息，同時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)學(xué)籍動(dòng)態(tài)變化。各地方有權(quán)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)籍信息的收集與支配。

各地教育行政部門(mén)需建立學(xué)籍安全管理的預(yù)警機(jī)制。

第二十四條 各級(jí)教育主管部門(mén)及學(xué)校必須構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)籍管理安全規(guī)范，周期性更新系統(tǒng)賬號(hào)密碼，對(duì)于半年以上未曾啟用的賬號(hào)應(yīng)予凍結(jié)。所有管理人員必須恪守?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用準(zhǔn)則，嚴(yán)密防范學(xué)籍信息外泄。

未經(jīng)法律條款直接規(guī)定或縣級(jí)以上行政單位許可，學(xué)生的檔案資料不得對(duì)外泄露。一旦需要對(duì)外提供相關(guān)資料，必須按照規(guī)定進(jìn)行隱私保護(hù)或身份模糊化處理。經(jīng)批準(zhǔn)獲取使用權(quán)限后，只能在申請(qǐng)用途內(nèi)合法使用，務(wù)必防止資料被不當(dāng)利用。若出現(xiàn)資料外泄或違規(guī)使用情況，將根據(jù)“批準(zhǔn)者承擔(dān)主要責(zé)任”的規(guī)則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法實(shí)施懲處。

構(gòu)建以學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)籍為依據(jù)的“學(xué)生可信教育數(shù)字身份”，在各應(yīng)用平臺(tái)間落實(shí)學(xué)生教育身份信息的可靠確認(rèn)與安全互通，禁止其他平臺(tái)擅自獲取學(xué)生資料，防止學(xué)籍信息經(jīng)其他平臺(tái)造成外泄。

學(xué)校必須每學(xué)期至少審核一次學(xué)生身份登記，保證學(xué)生與學(xué)籍相符，所有學(xué)籍變更流程齊全，學(xué)生基本身份信息和學(xué)籍變更記錄無(wú)誤。對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的身份與學(xué)籍不符、學(xué)籍空置等情況，要嚴(yán)格且迅速地予以處理。

第二十六條 教育主管單位若不遵守本規(guī)定，會(huì)被上級(jí)教育主管單位要求糾正；若情形惡劣，將依法懲處相關(guān)主管及責(zé)任人。

學(xué)校若違背本規(guī)定，出現(xiàn)以下?tīng)顩r，其主管教育部門(mén)將責(zé)令其糾正；若情節(jié)重大，將依法追查校長(zhǎng)、學(xué)校法人及相關(guān)人員的責(zé)任：首先是未為符合規(guī)定的學(xué)生建立學(xué)籍記錄的；其次是利用不實(shí)資料建立學(xué)籍或?qū)W籍記錄的；再次是未及時(shí)將學(xué)籍變動(dòng)內(nèi)容錄入學(xué)籍記錄的；此外還有未及時(shí)通報(bào)義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)情況的；亦有不按規(guī)定為符合規(guī)定的學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)程序的；還有未依照規(guī)范為學(xué)生轉(zhuǎn)移學(xué)籍記錄的；更包含泄露或違規(guī)使用學(xué)生學(xué)籍資料的；除此之外，因疏于學(xué)籍管理導(dǎo)致重大后果的；以及違反本規(guī)定其他情形的。

第五章 附則

第二十七條 海外中國(guó)學(xué)校以及港澳地區(qū)內(nèi)地課程學(xué)校四川省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)，需為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，這些檔案由國(guó)家級(jí)學(xué)籍管理系統(tǒng)獨(dú)立維護(hù)，具體的學(xué)籍管理規(guī)范將另外制定發(fā)布。

第二十八條 若高中階段學(xué)校開(kāi)設(shè)職業(yè)與普通教育互通課程，需依照本省（區(qū)、市）職業(yè)與普通教育互通管理規(guī)則處理學(xué)生學(xué)籍事務(wù)。

第二十九條 省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)本辦法制定完善實(shí)施細(xì)則。

第三十條 本規(guī)定從公布之日起生效。2013年8月11日公布的《中小學(xué)生學(xué)籍管理措施》（教基一〔2013〕7號(hào)）即刻失效。