更新時(shí)間:2023-05-29 20:05:25作者:佚名
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)職稱體制變革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號(hào))和共青團(tuán)吉林市委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)職稱體制變革的推行意見》(皖辦發(fā)〔2017〕59號(hào))要求,科學(xué)客觀公平評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員,增加職稱評(píng)審品質(zhì),規(guī)范職稱評(píng)審工作,完善評(píng)審監(jiān)督管理,提高職稱公共服務(wù)水平,制訂本方法。
第二條職稱是考量專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)識(shí),職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人員錄用、考核、晉升的重要根據(jù)。用人單位要構(gòu)建完善考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化職稱聘后管理,在崗位錄用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。報(bào)送、評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省制訂的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件及有關(guān)規(guī)定。
第三條職稱評(píng)審堅(jiān)持以用為本,依照人才成長(zhǎng)規(guī)律,依照職業(yè)屬性和崗位特性,以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)客觀公平地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力,促使人才的培養(yǎng)和使用,讓做出貢獻(xiàn)的人才有成就感和榮獲感。
第四條省級(jí)以上地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障部委是綜合管理職稱評(píng)審工作的職能部委,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本地職稱評(píng)審工作。職稱評(píng)審執(zhí)委會(huì)由人力資源社會(huì)保障部委授權(quán)成立,并按高、中、初級(jí)推行分級(jí)管理。全國(guó)初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)和市直中、初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)由縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部委授權(quán)成立,省各市、縣(市、區(qū))中、初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)分別由省各市、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部委授權(quán)成立。
第五條職稱評(píng)審按屬地原則施行分級(jí)管理。管理權(quán)限分別是:
(一)縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部委負(fù)責(zé)管理全國(guó)初級(jí)職稱評(píng)審工作。
(二)省各市級(jí)人力資源社會(huì)保障部委和授權(quán)成立中、初級(jí)評(píng)委會(huì)的市直部委及市直屬企事業(yè)單位,負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)中、初級(jí)職稱評(píng)審工作。
(三)縣(市、區(qū))級(jí)人力資源社會(huì)保障部委負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)高級(jí)職稱評(píng)審工作。
第六條職稱評(píng)審工作原則上每年召開一次。特殊狀況按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)同意后可延遲評(píng)審或按照工作還要適時(shí)評(píng)審。職稱評(píng)審的專業(yè)、級(jí)別、條件、程序、方式,以及報(bào)送材料、時(shí)間、地點(diǎn),由評(píng)委會(huì)成立單位向社會(huì)發(fā)布。報(bào)送、評(píng)審職稱應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省制訂的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件及有關(guān)規(guī)定。
第七條根據(jù)本方法通過相應(yīng)系列(專業(yè))、級(jí)別職稱評(píng)審執(zhí)委會(huì)評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員,由相應(yīng)職稱管理部委核準(zhǔn)頒授縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部委統(tǒng)一印制的職稱證書。
第八條專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)本方法規(guī)定取得的各級(jí)別、各系列(專業(yè))職稱,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)到外地的,原取得的職稱證書通常根據(jù)有關(guān)管理權(quán)限,由調(diào)入地職稱管理部委給予確認(rèn)使用。
第二章報(bào)送
第九條報(bào)送職稱人員,須在職在崗從事專業(yè)技術(shù)工作,懂法懂法,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,符合各專業(yè)、級(jí)別規(guī)定的報(bào)送條件,并按下述程序和要求申領(lǐng):
(一)個(gè)人報(bào)送。申請(qǐng)人應(yīng)按要求提供下述材料:
1.《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》(破格報(bào)送職稱應(yīng)在該表封面右上角標(biāo)明“破格”字樣,并另行填寫破格報(bào)送表)(見附件);
2.《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員簡(jiǎn)明狀況登記表》(見附件);
3.《個(gè)人報(bào)送專業(yè)技術(shù)資格誠(chéng)信承諾書》(見附件);
4.文憑證書、職稱證書、繼續(xù)教育證書,推行任命制的企事業(yè)單位人員還須提供專業(yè)技術(shù)職務(wù)任命證書、聘用協(xié)議或任命文件及當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部委出示的事業(yè)單位崗位空缺狀況確認(rèn)意見;
5.任現(xiàn)職以來(lái)存入個(gè)人檔案的《年度考評(píng)登記表》復(fù)印件(加蓋單位人事部委私章),非國(guó)有單位未進(jìn)行年度考評(píng)的,由所在單位提供書面證明;
6.任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)、成果,以及作為主要專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)者完成的項(xiàng)目,榮獲社會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體或業(yè)務(wù)經(jīng)理部委的鑒別證書及獎(jiǎng)勵(lì)證書等。對(duì)三人或四人以上共同完成的發(fā)明造就、學(xué)術(shù)技術(shù)成果、專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,應(yīng)如實(shí)標(biāo)明本人在其中所做的工作內(nèi)容,所起的作用及排行,對(duì)承當(dāng)?shù)捻?xiàng)目、發(fā)明造就、學(xué)術(shù)技術(shù)成果及嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì),要標(biāo)明追授的部委、時(shí)間和等級(jí);
7.任現(xiàn)職以來(lái)的論文、論著、譯作或解決專業(yè)技術(shù)瓶頸的專題報(bào)告及例子材料;
8.最近二寸兩寸黑白正面相片;
9.職稱評(píng)審執(zhí)委會(huì)和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定的其他材料。
(二)用人單位初審。用人單位對(duì)申請(qǐng)人報(bào)送的材料、證件進(jìn)行逐個(gè)查證,查驗(yàn)是否真實(shí)、齊全、規(guī)范。必要時(shí),設(shè)立由專業(yè)技術(shù)人員為主、技術(shù)總監(jiān)、人事黨員出席的考評(píng)組,對(duì)申請(qǐng)人聘期以來(lái)的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)、成果等進(jìn)行考評(píng)。用人單位初審后將申請(qǐng)人基本狀況、評(píng)審材料、考核結(jié)果在本單位進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,公示期不超過5個(gè)工作日。對(duì)有反映和爭(zhēng)議的材料,要認(rèn)真核實(shí)。在即將上報(bào)前,應(yīng)將不符合要求和有爭(zhēng)議仍未查證的材料剔除,并對(duì)申請(qǐng)人任現(xiàn)職以來(lái)的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)、專業(yè)技術(shù)(學(xué)術(shù))水平以及工作表現(xiàn)編寫精確、客觀的評(píng)價(jià)意見填入評(píng)審表中。對(duì)遞交的打印件須與原件核實(shí)安徽省中級(jí)職稱評(píng)定條件,逐個(gè)達(dá)成核實(shí)人姓名和初審意見,并加蓋私章。
第十條全面推行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)緊密相關(guān)的事業(yè)單位,通常應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比列內(nèi)舉行職稱評(píng)審。
第十一條任現(xiàn)職以來(lái)年度考評(píng)均為合格以上等次的,其任職期限連續(xù)估算;年度考評(píng)有基本合格等次和不合格等次的,扣掉當(dāng)年度任職期限,其余任職期限累計(jì)估算;年度考評(píng)不合格的,當(dāng)初不得報(bào)送職稱。
第十二條符合我省職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系有關(guān)規(guī)定,持有職業(yè)資格證書或以考代評(píng)的職稱證書且任命在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位上,在報(bào)送高中級(jí)職稱時(shí),可持該證書及有關(guān)材料直接報(bào)送。
第十三條報(bào)送材料經(jīng)用人單位初審確認(rèn)后,按下述規(guī)定遞交相應(yīng)評(píng)委會(huì)成立單位,并由遞交單位開具申請(qǐng)委托評(píng)審函。
(一)報(bào)送評(píng)審初級(jí)職稱,市屬及以下單位的,由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部委遞交;市直單位的,由市直經(jīng)理部委遞交;
(二)報(bào)送評(píng)審高級(jí)職稱,縣(市、區(qū))屬及以下單位的,由縣(市、區(qū))級(jí)人力資源社會(huì)保障部委遞交;省直單位的,由省直經(jīng)理部委遞交;市直單位的,由市直經(jīng)理部委遞交;
(三)報(bào)送評(píng)審高級(jí)職稱,縣(市、區(qū))屬及以下單位的,由其經(jīng)理部委遞交;市屬及其以上單位,由報(bào)送人所在單位遞交;
(四)無(wú)經(jīng)理部委的各種經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及新興業(yè)態(tài)專業(yè)技術(shù)人員報(bào)送材料,按屬地原則,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部委遞交;人事檔案放到各級(jí)人力資源社會(huì)保障部委人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的,由代理機(jī)構(gòu)遞交。
第十四條專業(yè)技術(shù)人員在同一年度沒法報(bào)送評(píng)審一個(gè)系列(專業(yè))職稱,不得同時(shí)報(bào)送兩個(gè)以上不同系列或同一系列兩個(gè)不同專業(yè)的職稱。
第三章受理
第十五條評(píng)委會(huì)成立單位負(fù)責(zé)對(duì)口受理本系列(專業(yè))評(píng)審范圍內(nèi)的報(bào)送材料,并負(fù)責(zé)初審。對(duì)材料不完整、不規(guī)范的,評(píng)委會(huì)成立單位應(yīng)一次性告知需補(bǔ)正的全部材料。遞交單位應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)辦理,逾期未補(bǔ)充建立的,視為舍棄報(bào)送。
第十六條凡有下述狀況之一的,各評(píng)委會(huì)成立單位不予受理:
(一)未按本方法規(guī)定出示委托評(píng)審函的;
(二)非本系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)評(píng)審范圍的;
(三)報(bào)送材料不符合評(píng)審條件規(guī)定和職稱評(píng)審執(zhí)委會(huì)
文件要求的;
(四)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送或申報(bào)的;
(五)對(duì)全面推行崗位管理的事業(yè)單位超崗位結(jié)構(gòu)比列報(bào)送的;
(六)其他不符合規(guī)定報(bào)送條件的。
第十七條遞交評(píng)委會(huì)的評(píng)審材料,應(yīng)有評(píng)委會(huì)成立單位同意送評(píng)的圖章和負(fù)責(zé)人的印鑒。
第十八條在職稱報(bào)送、推薦、公示、審核等環(huán)節(jié)如發(fā)覺報(bào)送人存在弄虛造假、學(xué)術(shù)不端等嚴(yán)重失信行為,取消報(bào)送資格,計(jì)入誠(chéng)信檔案。
第四章考試
第十九條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部委在管理權(quán)限范圍內(nèi),可依照該系列(專業(yè))專業(yè)特性、職業(yè)屬性以及崗位需求,對(duì)非以考代評(píng)系列(專業(yè))職稱,可施行考核結(jié)合,對(duì)報(bào)送評(píng)審人員進(jìn)行必要的綜合理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)考試,檢測(cè)申請(qǐng)人實(shí)際學(xué)識(shí)和能力水平。
第二十條施行考核結(jié)合的系列(專業(yè))及考試方式、內(nèi)容、合格標(biāo)準(zhǔn)、由授權(quán)成立評(píng)委會(huì)的人力資源社會(huì)保障部委確定。評(píng)委會(huì)成立單位負(fù)責(zé)組織推行考務(wù)工作,并接受職稱管理部委指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二十一條考試可采取面試、面試(答辯)、人機(jī)對(duì)話等多種方式,不設(shè)置重考程序。考試成績(jī)合格者方可遞交評(píng)委會(huì)評(píng)審。
第五章評(píng)審
第二十二條各級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)根據(jù)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部委統(tǒng)一布署和要求,在規(guī)定的時(shí)間、評(píng)審范圍、評(píng)審專業(yè)內(nèi),根據(jù)規(guī)定的評(píng)審程序舉行評(píng)審工作,并主動(dòng)、自覺接受人力資源社會(huì)保障部委的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十三條職稱評(píng)審的基本程序:
(一)評(píng)委會(huì)成立單位制定考試、評(píng)審工作計(jì)劃,安排評(píng)審活動(dòng)議程,通告專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組和評(píng)委會(huì)執(zhí)委出席評(píng)審會(huì)。考試、評(píng)審工作議程安排,按管理權(quán)限申報(bào)人力資源社會(huì)保障部委備案。
(二)評(píng)委會(huì)成立單位對(duì)經(jīng)初審的評(píng)審材料按專業(yè)(學(xué)科)分類、登記后,按照有關(guān)規(guī)定,安排論文或?qū)V借b別,組織相關(guān)知識(shí)考試。
論文或?qū)V借b別,由專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組或評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)。必要時(shí)安徽省中級(jí)職稱評(píng)定條件,可另請(qǐng)同行學(xué)者鑒別。鑒別由評(píng)委會(huì)成立單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)批,報(bào)送單位和個(gè)人報(bào)批結(jié)果無(wú)效。
按有關(guān)規(guī)定報(bào)送人須進(jìn)行答辯的,或?qū)I(yè)(學(xué)科)評(píng)議組、評(píng)委會(huì)覺得報(bào)送人的能力、水平需通過答辯能夠鑒別的,由評(píng)委會(huì)成立單位通告報(bào)送人到場(chǎng)答辯,不按量答辯的不予評(píng)審。
(三)舉行評(píng)委會(huì)前,評(píng)委會(huì)書記執(zhí)委或副部長(zhǎng)執(zhí)委應(yīng)組織專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組和評(píng)委會(huì)執(zhí)委學(xué)習(xí)有關(guān)評(píng)審新政、程序、紀(jì)律等;評(píng)委會(huì)成立單位應(yīng)將有關(guān)材料(包括面試或口試、答辯、人機(jī)對(duì)話等成績(jī))分別送達(dá)評(píng)審執(zhí)委。
(四)專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組依照各系列(專業(yè))職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)條件,分組批閱報(bào)送人材料,提出初步評(píng)議意見。不設(shè)專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組的評(píng)委會(huì),由評(píng)委會(huì)執(zhí)委分工負(fù)責(zé)審查和評(píng)議工作。
專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組或評(píng)委會(huì)執(zhí)委在批閱報(bào)送人材料時(shí),發(fā)覺不完整、不齊備的,要及時(shí)向評(píng)委會(huì)成立單位報(bào)告,不得私自要求報(bào)送人補(bǔ)充材料。
(五)舉行評(píng)審大會(huì),參加大會(huì)的執(zhí)委不得超過規(guī)定的總數(shù)。大會(huì)由校長(zhǎng)執(zhí)委或副部長(zhǎng)執(zhí)委主持。評(píng)審時(shí),先由評(píng)委會(huì)成立單位報(bào)告有關(guān)評(píng)審材料初審狀況,于是由專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議部長(zhǎng)或?qū)彶閳?zhí)委介紹審查意見,最后由評(píng)委會(huì)諸位執(zhí)委在聽取匯報(bào)、審閱評(píng)審材料、充分討論和民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,采取無(wú)記名投票形式表決。贊同票數(shù)達(dá)到參加大會(huì)評(píng)委人數(shù)的三分之二以上方為通過。未參加評(píng)審大會(huì)或因故中途離會(huì)未出席評(píng)議的執(zhí)委不得投票、委托投票或會(huì)后補(bǔ)投票。大會(huì)結(jié)束后,由校長(zhǎng)執(zhí)委或副部長(zhǎng)執(zhí)委當(dāng)場(chǎng)發(fā)布評(píng)審結(jié)果。對(duì)評(píng)委會(huì)未通過的報(bào)送人,不得進(jìn)行復(fù)評(píng)。
專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組評(píng)議、評(píng)委會(huì)大會(huì),除評(píng)委會(huì)成立單位以及人力資源社會(huì)保障部委工作人員外,其別人員不得列席。
(六)評(píng)委會(huì)在《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》中寫明評(píng)審?fù)普摚尚iL(zhǎng)執(zhí)委或副部長(zhǎng)執(zhí)委簽字(簽章),并加蓋評(píng)委會(huì)圖章。
第二十四條評(píng)委會(huì)應(yīng)推行大會(huì)記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括開會(huì)日期,參加評(píng)委、會(huì)議日程、評(píng)審對(duì)象、評(píng)委評(píng)議意見(含評(píng)委發(fā)言摘要和評(píng)審討論狀況)、投票結(jié)果、申報(bào)人評(píng)審未通過的成因、對(duì)一些專項(xiàng)問題的處理方法以及其他還要說(shuō)明的問題等。記錄由大會(huì)主持人及記錄人簽名后由評(píng)委會(huì)成立單位歸檔備查并嚴(yán)苛保密。
第二十五條評(píng)委會(huì)成立單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不超過5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,將評(píng)審結(jié)果按管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)職稱管理部委初審批復(fù)。評(píng)委會(huì)成立單位向職稱管理部委申報(bào)如下材料:
(一)評(píng)審狀況綜合報(bào)告;
(二)《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)果剖析表》(見附件);
(三)《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審狀況一覽表》(見附件);
(四)《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》;
(五)有關(guān)規(guī)定須要申報(bào)的其他材料。
第二十六條職稱管理部委應(yīng)在收到材料后對(duì)評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行逐一初審,并將擬批準(zhǔn)人員姓名、單位、取得職稱名稱、級(jí)別等內(nèi)容,在政府官方網(wǎng)站進(jìn)行重新公示,公示期不超過5個(gè)工作日。公示其間受理來(lái)信來(lái)訪,對(duì)有投訴舉報(bào)的評(píng)審?fù)ㄟ^人員應(yīng)及時(shí)要求評(píng)委會(huì)成立單位或相關(guān)單位認(rèn)真核實(shí)。經(jīng)核實(shí)屬實(shí)確有違法違紀(jì)行為的評(píng)審?fù)ㄟ^人員,取消其資格并按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^經(jīng)公示和初審無(wú)異議的人員,由相應(yīng)職稱管理部委核準(zhǔn)曝光,頒授人力資源社會(huì)保障部委統(tǒng)一制做的職稱證書。
不屬本評(píng)委會(huì)評(píng)審范圍,或未經(jīng)職稱管理部委核準(zhǔn)發(fā)布的評(píng)審?fù)ㄟ^人員,其評(píng)審結(jié)果無(wú)效。
第二十八條評(píng)委會(huì)成立單位在接到批復(fù)后,應(yīng)及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)至遞交單位,并將申請(qǐng)人評(píng)審材料清除后按原申報(bào)渠道退還。批準(zhǔn)通過人員的《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》由用人單位人事部委存入個(gè)人檔案。未通過人員的材料凡牽涉有組織初審、評(píng)價(jià)和評(píng)審組織的推論意見(含《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》)不予退回本人。
第二十九條年度評(píng)審工作結(jié)束后,各評(píng)委會(huì)成立單位應(yīng)該對(duì)年度評(píng)審工作進(jìn)行小結(jié),并根據(jù)職稱管理權(quán)限將小結(jié)申報(bào)相應(yīng)級(jí)他人力資源社會(huì)保障部委備案。
第六章委托評(píng)審
第三十條有下述情形之一的,應(yīng)委托相應(yīng)的評(píng)委會(huì)代為評(píng)審:
(一)不具有成立評(píng)委會(huì)條件的;
(二)不具備相應(yīng)系列(專業(yè))評(píng)審權(quán)限的;
(三)其他按規(guī)定須要委托評(píng)審的。
第三十一條委托評(píng)審由專業(yè)技術(shù)人員提出申請(qǐng),根據(jù)下述程序出示委托評(píng)審函:
(一)我省不具有相關(guān)系列(專業(yè))初級(jí)職稱評(píng)審條件以及不成立相關(guān)初級(jí)職稱評(píng)審執(zhí)委會(huì)的,由縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部委出示委托評(píng)審函,委托國(guó)家有關(guān)部委或外地縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部委授權(quán)成立的高評(píng)會(huì)代評(píng)。
(二)市直單位及省各市、縣(市、區(qū))無(wú)相應(yīng)系列(專業(yè))中、初級(jí)評(píng)委會(huì)的,分別由市直單位、同級(jí)他人力資源社會(huì)保障部委出示委托評(píng)審函。
(三)中直駐皖單位、外省單位(個(gè)人)還要委托我省有關(guān)系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)評(píng)審的,按屬地原則,由所在地相應(yīng)級(jí)別的人力資源社會(huì)保障部委出示委托評(píng)審函。
各級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)按本方法規(guī)定受理評(píng)審。未按規(guī)定程序和要求委托評(píng)審的,評(píng)審結(jié)果無(wú)效。
第三十二條委托評(píng)審?fù)ㄟ^人員,按管理權(quán)限,由職稱管理部委核準(zhǔn)發(fā)布。
第七章轉(zhuǎn)評(píng)與破格
第三十三條專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng),新舊崗位所對(duì)應(yīng)職稱不屬于同一系列(專業(yè)),必須進(jìn)行轉(zhuǎn)評(píng)。
第三十四條專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng),須在歷任專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上,經(jīng)單位考評(píng)合格,能履行相應(yīng)崗位職責(zé),并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績(jī),方可出席同一級(jí)別的職稱考試或評(píng)審,并按新系列(專業(yè))標(biāo)準(zhǔn)條件報(bào)送材料。
第三十五條未經(jīng)轉(zhuǎn)評(píng)的人員,不得跨系列(專業(yè))報(bào)送高中級(jí)職稱;轉(zhuǎn)評(píng)人員當(dāng)年度不得報(bào)送高中級(jí)職稱。
第三十六條申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng)人員,應(yīng)出示崗位變動(dòng)后專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)狀況等材料。本人所在單位人事部委應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)工作崗位變動(dòng)有關(guān)證明材料。
第三十七條專業(yè)技術(shù)人員任職時(shí)間估算可按轉(zhuǎn)評(píng)前后實(shí)際受聘兼任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的期限累計(jì)估算。
第三十八條因所在單位整建制變更名稱和崗位屬性的,專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)崗位報(bào)送相應(yīng)系列(專業(yè))高中級(jí)職稱時(shí),不再進(jìn)行同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng),可持原有職稱直接報(bào)送。
第三十九條在專業(yè)技術(shù)崗位上能力業(yè)績(jī)突出,作出突出貢獻(xiàn)的人員,符合相應(yīng)級(jí)別、系列(專業(yè))職稱評(píng)審破格條件,可不受文憑、資歷、繼續(xù)教育條件等限制破格報(bào)送相應(yīng)職稱。
第四十條破格報(bào)送職稱的,須經(jīng)系列(專業(yè))評(píng)審執(zhí)委會(huì)受理,報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部委初審?fù)夂蠓娇蛇f交評(píng)審,未經(jīng)上述程序遞交評(píng)審的,評(píng)審結(jié)果無(wú)效。
第四十一條從機(jī)關(guān)調(diào)入到企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)安置到我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上,經(jīng)單位考評(píng)和相應(yīng)級(jí)他人力資源社會(huì)保障部委初審?fù)猓杀日胀任膽{、資歷人員,根據(jù)相應(yīng)系列(專業(yè))、級(jí)別職稱的條件和程序,直接報(bào)送評(píng)審職稱。
第八章異地職稱確認(rèn)
第四十二條積極推動(dòng)跨區(qū)域職稱互認(rèn),對(duì)從外地流動(dòng)到我省工作的專業(yè)技術(shù)人員,其在外地通過社會(huì)化評(píng)審方法取得的原職稱證書,通常依照人事隸屬關(guān)系,根據(jù)職稱管理權(quán)限,由調(diào)入地相應(yīng)級(jí)他人力資源社會(huì)保障部委給予確認(rèn)。
第四十三條省外來(lái)皖人員申請(qǐng)確認(rèn)的職稱應(yīng)與其在省外取得職稱的系列(專業(yè))、級(jí)別相似。
第四十四條在陸軍調(diào)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或則取得國(guó)家坦承的職稱(含陸軍非現(xiàn)役文職人員),退伍到地方從事專業(yè)技術(shù)工作,其原有職稱仍然有效,根據(jù)相關(guān)規(guī)定確認(rèn)換發(fā)我省職稱證書。
第四十五條申請(qǐng)職稱確認(rèn),應(yīng)同時(shí)具有如下條件:
(一)原省外取得的職稱,須是根據(jù)國(guó)家職稱新政規(guī)定經(jīng)過評(píng)定程序,并被具備職稱管理權(quán)限部委核準(zhǔn)的職稱;
(二)來(lái)皖后仍從事專業(yè)技術(shù)工作;
(三)與現(xiàn)工作單位依法簽署勞動(dòng)(錄用)協(xié)議或工作合同,并依法收取社會(huì)壽險(xiǎn)。
第四十六條申請(qǐng)職稱確認(rèn)需遞交如下材料:
(一)職稱證書原件及人事檔案保存的《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》原件及打印件一份;
(二)依法簽署的勞動(dòng)(錄用)協(xié)議或工作合同原件一份,同時(shí)出示由社會(huì)壽險(xiǎn)經(jīng)辦部委加具業(yè)務(wù)專用章的養(yǎng)老壽險(xiǎn)參保交費(fèi)狀況表或參保交費(fèi)收據(jù)原件一份。通過單位調(diào)入、軍隊(duì)復(fù)員安置的人員還須遞交人力資源社會(huì)保障部委的辭呈或行政介紹信(當(dāng)?shù)剀娹D(zhuǎn)辦出具的軍隊(duì)安置證明)原件及打印件一份;
(三)市民身分證打印件1份及最近正面兩寸一寸彩照1張;
(四)原職稱任職文件原件或打印件(加蓋發(fā)文單位私章)1份,部隊(duì)復(fù)員安置人員提供任職命令原件或打印件(加蓋發(fā)文單位私章)1份;
(五)國(guó)家規(guī)定考核結(jié)合取得的職稱證書,還需遞交原考試合格證明原件及打印件1份;
(六)《安徽省專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)初審表》(見附件)一式3份;
(七)從中央駐皖單位調(diào)入我省地方工作的,還須提供國(guó)家人力資源社會(huì)保障部委授權(quán)本行業(yè)(系統(tǒng))或單位舉辦相應(yīng)職稱評(píng)審的文件或根據(jù)。
第四十七條有下述情形之一者不予確認(rèn):
(一)來(lái)皖后不再?gòu)氖聦I(yè)技術(shù)工作的;
(二)未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部委同意和代辦委托評(píng)審手續(xù)(含本人戶籍在省外的專業(yè)技術(shù)人員),自行在省外報(bào)送職稱并取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的;
(三)遞交確認(rèn)材料不完整、不真實(shí)的;
(四)遵守國(guó)家、省職稱新政和不符合確認(rèn)的其他情形。
第四十八條人力資源社會(huì)保障部委在受理和核查確認(rèn)材料時(shí),按照?qǐng)?bào)送人的工作實(shí)績(jī)出示客觀、準(zhǔn)確的核查意見,如對(duì)報(bào)送人遞交材料真實(shí)性有疑惑,可要求報(bào)送人出示相關(guān)的鑒別證明。
第四十九條職稱確認(rèn)須依照下述程序進(jìn)行:
(一)個(gè)人向所在單位提出確認(rèn)申請(qǐng),根據(jù)相關(guān)規(guī)定遞交材料,并填寫《安徽省專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)初審表》;
(二)申請(qǐng)人所在單位對(duì)報(bào)送人遞交的材料認(rèn)真核查,并根據(jù)職稱管理權(quán)限,申報(bào)經(jīng)理部委初審;
(三)經(jīng)理部委對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行查證后,依據(jù)申請(qǐng)的職稱級(jí)別,根據(jù)職稱管理權(quán)限,逐項(xiàng)申報(bào)相應(yīng)級(jí)他人力資源社會(huì)保障部委初審。非公單位的申請(qǐng)人,根據(jù)屬地管理原則代辦;
(四)具備職稱確認(rèn)權(quán)限的人力資源社會(huì)保障部委初審確認(rèn)后,換發(fā)我省職稱證書。取得職稱的時(shí)間,從省外通過評(píng)審或認(rèn)定取得該職稱之日起估算。
異地或部隊(duì)職稱經(jīng)確認(rèn)后,方可按有關(guān)規(guī)定任命相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第九章紀(jì)律與監(jiān)督
第五十條出席職稱評(píng)審的工作人員和評(píng)審學(xué)者要認(rèn)真履行職責(zé),奉行職業(yè)道德,遵守評(píng)審紀(jì)律,違反保密規(guī)定。評(píng)審執(zhí)委會(huì)及其專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組人員有法定情形必須回避的,應(yīng)予主動(dòng)回避。出席抽取評(píng)審學(xué)者名單的人員,對(duì)隨機(jī)抽取形成的人員名單負(fù)有保密責(zé)任;評(píng)審學(xué)者對(duì)參與評(píng)審、評(píng)審過程和評(píng)審結(jié)果負(fù)有保密義務(wù)。
第五十一條凡與評(píng)審工作有關(guān)的人員,不得運(yùn)用職務(wù)之便為本人或別人評(píng)定職稱攫取利益。評(píng)審工作人員遵守評(píng)審紀(jì)律,運(yùn)用評(píng)審工作便利打招呼、牽線搭橋、徇私假賬、暗箱操作或有其他違紀(jì)違法行為的,應(yīng)借調(diào)評(píng)審工作崗位,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé);涉嫌違規(guī)的,要追究其法律責(zé)任。
對(duì)評(píng)審執(zhí)委會(huì)私自趕超評(píng)審權(quán)限、擴(kuò)大評(píng)審范圍的,評(píng)審結(jié)果無(wú)效。對(duì)評(píng)審執(zhí)委會(huì)成立單位無(wú)故五年不舉行評(píng)審工作的,按手動(dòng)舍棄評(píng)審權(quán)處理。
評(píng)審學(xué)者遵守評(píng)審紀(jì)律,蓄意泄漏學(xué)者身分,或借助職稱評(píng)審工作便利為本人或別人攫取不正當(dāng)利益的,應(yīng)取消評(píng)審學(xué)者資格,不得再出席職稱評(píng)審工作;情節(jié)嚴(yán)重的,通報(bào)批評(píng)并計(jì)入誠(chéng)信檔案;涉嫌非法的,追究其法律責(zé)任。
評(píng)審執(zhí)委會(huì)有違背有關(guān)新政規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求,不能保證評(píng)審品質(zhì),導(dǎo)致社會(huì)不良影響的,應(yīng)視情節(jié)停止評(píng)審執(zhí)委會(huì)工作、限期整改,并宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效;情節(jié)嚴(yán)重的收回評(píng)審權(quán),并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
第五十二條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部委對(duì)授權(quán)成立評(píng)審執(zhí)委會(huì)的地區(qū)和單位的評(píng)審工作推行全過程監(jiān)督督察、隨機(jī)抽驗(yàn),受理舉報(bào)并負(fù)責(zé)核實(shí)和處理。加強(qiáng)評(píng)審考評(píng),推行倒查追責(zé)模式。
第五十三條對(duì)違反誠(chéng)信承諾、弄虛造假的報(bào)送人施行“一票否決”,取消其報(bào)送資格;對(duì)通過弄虛造假、暗箱操作等違紀(jì)違法行為取得的職稱給予撤消,呈請(qǐng)有關(guān)部委依照相關(guān)法律法規(guī)給予處理,且5年內(nèi)不得再報(bào)送職稱。逐漸確立專業(yè)技術(shù)人才征信共享平臺(tái)。
第十章成本
第五十四條職稱評(píng)審(包括相關(guān)知識(shí)考試)根據(jù)省財(cái)政、物價(jià)部委規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)委會(huì)成立單位繳交相關(guān)成本。評(píng)委會(huì)成立單位自覺接受監(jiān)督和審計(jì)。
第五十五條評(píng)審成本于評(píng)審事務(wù)支出,不腿部分由評(píng)委會(huì)成立單位解決。
第十一章評(píng)審服務(wù)
第五十六條各職稱管理部委要根據(jù)全覆蓋、可及性、均等化的要求,完善權(quán)力平等、條件平等、機(jī)會(huì)平等的職稱評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái),提高紙質(zhì)證明材料,降低代辦期限,提供方便服務(wù)。
第五十七條推進(jìn)職稱評(píng)審信息化建設(shè),積極探求在線評(píng)審等方法。實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)銜接。重視評(píng)審結(jié)果的信息數(shù)據(jù)采集,促使數(shù)據(jù)資源的集聚、整合和共享。
第十二章附則
第五十八條本方法適用于我省各地、各部委、各單位組織舉行的職稱評(píng)審工作。專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)商會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織或其他企事業(yè)單位經(jīng)人力資源社會(huì)保障部委授權(quán)舉行的職稱評(píng)審根據(jù)本方法執(zhí)行。
第五十九條本方法所稱職稱為專業(yè)技術(shù)資格,所稱閱歷為任職期限。職稱任職期限或任職時(shí)間均按華誕估算。
職稱任職時(shí)間估算方法如下:
(一)經(jīng)評(píng)審取得職稱的,從評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^之日起算;經(jīng)考試取得職稱的,從考試最后兩天起算;
(二)大、中專結(jié)業(yè)生轉(zhuǎn)正定職取得的職稱,從具備職稱管理權(quán)限的人力資源社會(huì)保障部委或經(jīng)理部委審批之日起算;
(三)推行任命制的企事業(yè)單位,從任命之日起算。
第六十條除教授研究生可初次認(rèn)定高級(jí)職稱外,所有系列專業(yè)技術(shù)人員(不含以考代評(píng)人員)均需通過出席評(píng)審取得高級(jí)以上職稱,不再舉行直接認(rèn)定高級(jí)職稱工作;本方法推行前早已達(dá)到規(guī)定的任職期限,且符合初次認(rèn)定高級(jí)職稱的,可直接出席評(píng)審。
第六十一條本方法所稱文憑是指經(jīng)國(guó)家教育行政部委批準(zhǔn)認(rèn)可的高校和經(jīng)原總參、原總政批準(zhǔn)認(rèn)可的軍隊(duì)高校所發(fā)的結(jié)業(yè)證書,以及中央團(tuán)校和省、自治區(qū)、直轄縣委黨校對(duì)學(xué)制五年以上的常年班次學(xué)員所追授的團(tuán)校文憑證書。
凡職稱申請(qǐng)人所具備文憑的專業(yè)與所報(bào)送職稱的專業(yè)不一致或不相似時(shí),應(yīng)視為不具有規(guī)定文憑。在取得報(bào)送職稱文憑后,有下述狀況之一的,可視為專業(yè)相符:
(一)出席由國(guó)家教育行政部委批準(zhǔn)認(rèn)可的高校、經(jīng)總參(總政)批準(zhǔn)認(rèn)可的軍隊(duì)高校、中央及縣委團(tuán)校等組織舉行的所報(bào)送專業(yè)或相似專業(yè)繼續(xù)教育輪訓(xùn),累計(jì)3個(gè)月以上,并取得畢業(yè)證書;
(二)完成正常年度繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)后再出席所報(bào)送專業(yè)或相似專業(yè)繼續(xù)教育,報(bào)送高、中、初級(jí)職稱需分別完成400學(xué)時(shí)、200學(xué)時(shí)和100學(xué)時(shí)的專業(yè)課目學(xué)習(xí),詳細(xì)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部委負(fù)責(zé)認(rèn)定;
(三)出席市以上行住戶管部委組織的轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)取得輪訓(xùn)證書。
第六十二條專業(yè)證書不能作為文憑根據(jù)報(bào)送職稱。雙本科文憑有一種專業(yè)與報(bào)送職稱專業(yè)對(duì)口的,可視作碩士文憑,取得文憑時(shí)間從榮獲雙本科結(jié)業(yè)證明書時(shí)起算。
第六十三條本方法中所稱屬地原則,指人事檔案所屬地或勞動(dòng)關(guān)系所屬地;“以上”“以下”均含本級(jí)。
第六十四條經(jīng)授權(quán)舉行職稱自主評(píng)審的單位,必須參照本方法,根據(jù)皖人社發(fā)〔2018〕1號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。省各高等學(xué)院班主任系列和試驗(yàn)系列職稱自主評(píng)審工作參照皖教人〔2017〕3號(hào)文件執(zhí)行。
第六十五條公務(wù)員、離退職(含借調(diào)在崗)人員不得出席專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審。
第六十六條通過非公有制經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)安裝工程評(píng)審、民營(yíng)科技評(píng)審以及各地自行組織舉行的各種非社會(huì)化評(píng)審等途徑取得的職稱,僅限非公有制經(jīng)濟(jì)組織使用,該職稱不作為國(guó)有企事業(yè)單位任命的根據(jù);在報(bào)送社會(huì)化評(píng)審職稱時(shí),降一級(jí)別使用,無(wú)需再次換發(fā)社會(huì)化評(píng)審職稱證書。
第六十七條本方法由廣東省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。皖人發(fā)〔2004〕81號(hào)、皖人發(fā)〔2005〕46號(hào)同時(shí)廢止。
2023-05-29 21:02
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