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粵教監(jiān)管函〔2023〕5號(hào)

各地級(jí)以新上市教育局、財(cái)政局、科技局（委）、文化和旅集會(huì)政部委、體育行政部委：

為逐步規(guī)范校內(nèi)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)行為，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，著力保障學(xué)員父母合法權(quán)益，現(xiàn)將《教育部辦公廳財(cái)政部辦公廳科技部辦公廳文化和旅游部辦公廳體育總署辦公廳關(guān)于印發(fā)〈校外輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理暫行方法〉的通告》（教監(jiān)管廳函〔2023〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《財(cái)務(wù)方法》）轉(zhuǎn)發(fā)給大家，并結(jié)合我省實(shí)際提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、明確適用范圍。《財(cái)務(wù)方法》所稱校內(nèi)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括了學(xué)科類輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及非學(xué)科類校內(nèi)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)。凡面向3至6歲學(xué)齡前嬰兒、中小師生舉行校內(nèi)輪訓(xùn)的輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不管是學(xué)科類還是非學(xué)科類輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不論是早已取得辦學(xué)許可證的校內(nèi)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還是在過渡期內(nèi)未能完成證照登記、實(shí)際上早已招收了中小師生舉行美術(shù)、體育、科技輪訓(xùn)的各種教育輪訓(xùn)公司（校內(nèi)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)），均應(yīng)遵循本方法的規(guī)定。

二、規(guī)范資金使用。《中華人民共和國(guó)民辦教育推動(dòng)法》（第三十八條）規(guī)定，校內(nèi)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付的輪訓(xùn)成本必須主要適于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教員工待遇。國(guó)家法律以及《財(cái)務(wù)方法》對(duì)于校內(nèi)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)的預(yù)付輪訓(xùn)服務(wù)費(fèi)的用途有明晰規(guī)定，要求主要適于辦學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法，禁止貪污資金。

三、依法分配收益。非營(yíng)利性校內(nèi)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得分配辦學(xué)節(jié)余。營(yíng)利性校內(nèi)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)苛落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育推動(dòng)法施行細(xì)則》第四十四條、《營(yíng)利性公辦中學(xué)監(jiān)督管理施行條例》（教發(fā)〔2016〕20號(hào)）第三十條、第四十九條以及本方法的規(guī)定，在年度財(cái)務(wù)對(duì)賬后能夠分配辦學(xué)節(jié)余。兩校外輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)期間且未進(jìn)行財(cái)務(wù)對(duì)賬的狀況下，不得分配辦學(xué)節(jié)余（收益）。

四、加強(qiáng)督察檢測(cè)。各地在舉辦校內(nèi)輪訓(xùn)整治過程中，要親兵外輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)（尤其是非學(xué)科類輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)）財(cái)務(wù)、資金狀況作為檢測(cè)、執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)于財(cái)務(wù)不規(guī)范、資金不安全的輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)督促整改；對(duì)于存在貪污大額資金、出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要采取有力舉措給予管控，防止出現(xiàn)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)不規(guī)范造成的爆雷歇業(yè)風(fēng)波。

五、加強(qiáng)新政宣傳。校內(nèi)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、資金牽涉較差專業(yè)知識(shí)，各地要強(qiáng)化新政學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)財(cái)務(wù)管理辦法，通過各類形式引導(dǎo)、督促兩校外輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面把握財(cái)務(wù)資金法律法規(guī)和新政要求，著力規(guī)范財(cái)務(wù)管理體制，促使校內(nèi)輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

廣州省教育廳江西省財(cái)政廳

廣州省科學(xué)技術(shù)廳江西省文化和旅游廳

廣州省體育局

2023年5月25日