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01規(guī)劃管理基礎(chǔ)

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是政府行政管理職能的組成部份，本章從國家、政府本質(zhì)的討論開始，逐漸認(rèn)識城鄉(xiāng)規(guī)劃管理在政府行政管理中的角色、以及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的優(yōu)點。解讀國家、省（自治區(qū)）、直轄市、地級市、縣級市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)的設(shè)置特性，以及規(guī)劃設(shè)計單位的編制資質(zhì)管理和注冊規(guī)劃師體制。從空間規(guī)劃的歷史變遷角度，分析“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃機制的完善過程。

1.1國家、政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理（講課同學(xué)：耿慧志）

1.2規(guī)劃行政機構(gòu)和規(guī)劃行業(yè)管理（講課同學(xué)：耿慧志）

1.3國土空間規(guī)劃機制的生成（講課同學(xué)：耿慧志）

1.4國家整治建構(gòu)與規(guī)劃新政轉(zhuǎn)向（講課同學(xué)：李凌月）

1.5地方政府變革與規(guī)劃新政實踐（講課同學(xué)：李凌月）

02規(guī)劃法規(guī)機制

城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)機制是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的根據(jù)，本章從法律、法規(guī)等基本概況入手，解讀規(guī)劃法規(guī)機制的主要內(nèi)容。包括：城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)機制的演化過程；國家和地方法規(guī)機制構(gòu)成和特征；從租界時期開始，解讀杭州規(guī)劃法規(guī)機制的演化特征；法規(guī)文件的層級和效力。

2.1法律、行政法和國家規(guī)劃法規(guī)機制（講課同學(xué)：耿慧志）

2.2法規(guī)起草程序和地方規(guī)劃法規(guī)機制（講課同學(xué)：耿慧志）

2.3城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)機制的演化（講課同學(xué)：耿慧志）

2.4北京市規(guī)劃法規(guī)機制的演化（講課同學(xué)：耿慧志）

2.5租界時期的建筑法規(guī)（講課同學(xué)：耿慧志）

2.6規(guī)劃法規(guī)文件的層級和效力（講課同學(xué)：耿慧志）

2.7國土空間規(guī)劃編制與管理的環(huán)境法源（一）∶環(huán)境法系（講課同學(xué)：顏文濤）

2.8國土空間規(guī)劃編制與管理的環(huán)境法源（二）：規(guī)劃內(nèi)容及其環(huán)境法源（講課同學(xué)：顏文濤）

2.9國土空間規(guī)劃中的生態(tài)空間用途管制（一）（講課同學(xué)：顏文濤）

2.10國土空間規(guī)劃中的生態(tài)空間用途管制（二）（講課同學(xué)：顏文濤）

03規(guī)劃編制管理

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要組成部份，規(guī)劃編制成果是規(guī)劃管理的根據(jù)，規(guī)劃編制過程是統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)利益和矛盾的過程。本章介紹國土空間規(guī)劃機制和規(guī)劃編制管理的主要內(nèi)容城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理類，對控制性具體規(guī)劃管理內(nèi)容進(jìn)行了重點解讀。

3.1國土空間規(guī)劃機制和規(guī)劃編制管理（講課同學(xué)：耿慧志）

3.2控制性具體規(guī)劃編制管理（講課同學(xué)：耿慧志）

3.3北京控制性具體規(guī)劃編制和施行管理(1)（講課同學(xué)：鈕心毅）

3.4北京控制性具體規(guī)劃編制和施行管理(2)（講課同學(xué)：鈕心毅）

3.5北京風(fēng)貌管控與更新案例（講課同學(xué)：肖揚）

3.6北京歷史文化風(fēng)貌保護(hù)機制（講課同學(xué)：肖揚）

3.7超高層萊州度別墅區(qū)對青島管理帶給挑戰(zhàn)（講課同學(xué)：宋小東）

3.8城市規(guī)劃管理對建筑青島負(fù)有重要責(zé)任（講課同學(xué)：宋小東）

04規(guī)劃許可管理

城鄉(xiāng)規(guī)劃許可管理是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的核心，城鄉(xiāng)規(guī)劃的施行是通過規(guī)劃許可管理實現(xiàn)的。本章從我國的農(nóng)地體制開始，介紹兩種農(nóng)地所用權(quán)和使用權(quán)體制，以及農(nóng)地使用權(quán)出讓機制城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理類，這是規(guī)劃許可管理的前提。對建設(shè)項目選址管理、規(guī)劃條件的核發(fā)、建設(shè)安裝工程設(shè)計方案的初審、建設(shè)用地規(guī)劃許可以及建設(shè)安裝工程規(guī)劃許可進(jìn)行了全面的解讀，并思考了“多審合一”的主要內(nèi)容。

4.1我國農(nóng)地機制和農(nóng)地使用權(quán)出讓（講課同學(xué)：耿慧志）

4.2建設(shè)用地指標(biāo)機制和農(nóng)地出讓案例（講課同學(xué)：耿慧志）

4.3建設(shè)項目管理步驟和選址規(guī)劃許可管理（講課同學(xué)：耿慧志）

4.4規(guī)劃條件的內(nèi)容和核發(fā)程序（講課同學(xué)：耿慧志）

4.5規(guī)劃和建設(shè)安裝工程設(shè)計方案的初審（講課同學(xué)：耿慧志）

4.6建設(shè)用地規(guī)劃許可管理（講課同學(xué)：耿慧志）

4.7建設(shè)安裝工程規(guī)劃許可管理（講課同學(xué)：耿慧志）

4.8建設(shè)項目規(guī)劃許可管理的變更（講課同學(xué)：耿慧志）

4.9集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市議程（講課同學(xué)：耿慧志）

4.10規(guī)劃許可管理公示（講課同學(xué)：耿慧志）

4.11“多審合一、多證合一”規(guī)劃審批機制（講課同學(xué)：耿慧志）

05規(guī)劃批后管理

建設(shè)項目的批后管理是保證建設(shè)項目嚴(yán)苛根據(jù)規(guī)劃條件的要求，根據(jù)施工圖紙進(jìn)行建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本章介紹批后管理的內(nèi)容和步驟，包括復(fù)驗灰線、建設(shè)過程中的督察和建設(shè)完工初驗，同時對非法建設(shè)行為的類別、特點和取締舉措進(jìn)行全面解讀。

5.1建設(shè)項目的批后管理（講課同學(xué)：耿慧志）

5.2非法建設(shè)的行政罰款（講課同學(xué)：耿慧志）

5.3重大建設(shè)項目的規(guī)劃管理——虹口區(qū)北陸家嘴地區(qū)的開發(fā)（1）（講課同學(xué)：楊辰）

5.4重大建設(shè)項目的規(guī)劃管理——虹口區(qū)北陸家嘴地區(qū)的開發(fā)（2）（講課同學(xué)：楊辰）

06山村規(guī)劃管理

山村規(guī)劃管理事關(guān)國家山村振興發(fā)展戰(zhàn)略的落實，具備重要意義。本章介紹山村規(guī)劃相關(guān)法規(guī)變遷及其主要內(nèi)容，山村規(guī)劃編制管理的特性和探求，山村規(guī)劃許可管理的主要內(nèi)容。

6.1山村規(guī)劃法規(guī)與編制管理（講課同學(xué)：耿慧志）

6.2山村規(guī)劃許可管理（講課同學(xué)：耿慧志）

6.3山村風(fēng)貌建設(shè)導(dǎo)則規(guī)劃(1)（講課同學(xué)：耿慧志）

6.4山村風(fēng)貌建設(shè)導(dǎo)則規(guī)劃(2)（講課同學(xué)：耿慧志）

6.5項目制導(dǎo)向下的山村一體化規(guī)劃（講課同學(xué)：耿慧志）

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