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懷院發(fā) 40 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《懷化學(xué)院校務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》的

通??? 知

各單位、各部門(mén)：

《懷化學(xué)院校務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審議并獲批準(zhǔn)懷化學(xué)院大學(xué)體育部，現(xiàn)正式發(fā)布。敬請(qǐng)各部門(mén)予以重視，并組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依照該辦法執(zhí)行。

附件：懷化學(xué)院校務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法

二九年五月十九日

主題詞：校務(wù)公開(kāi)?? 實(shí)施辦法?? 通知

懷化學(xué)院行政機(jī)構(gòu)?????????????????????????? 2009年五月十九日正式發(fā)布

附件1：

懷化學(xué)院校務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法

為執(zhí)行湖南省教育廳、湖南省委教育工委以及湖南省教育工會(huì)共同發(fā)布的湘教發(fā)[49]號(hào)文件要求，并充分考慮我校的具體情況，特別編制了此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

全面執(zhí)行黨的依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)原則，校務(wù)公開(kāi)旨在激發(fā)全體教職工的主動(dòng)精神，進(jìn)而促進(jìn)我校民主政治與黨風(fēng)廉政的深化，確保校務(wù)公開(kāi)工作的制度性、程序性和規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)依法治校和嚴(yán)格管理，保障全校師生員工的合法權(quán)益，并提升辦學(xué)成效。

二、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

實(shí)施“由黨委統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校行政管理負(fù)責(zé)，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)資、總務(wù)、工會(huì)共同協(xié)調(diào)與監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門(mén)各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，以及教職工群眾廣泛參與的”領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任，而黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席則擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員包括院辦、組織部、宣傳部、監(jiān)察室、人事處、學(xué)生處、計(jì)財(cái)處、科技處、成教處、國(guó)資處、審計(jì)處、總務(wù)處、后勤集團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人，以及負(fù)責(zé)校務(wù)公開(kāi)工作的工會(huì)副主席。此外，該小組還設(shè)有辦公室，辦公室主任一職由負(fù)責(zé)校務(wù)公開(kāi)的工會(huì)副主席兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：

1.貫徹落實(shí)有關(guān)校務(wù)公開(kāi)的政策和規(guī)定；

2.負(fù)責(zé)校務(wù)公開(kāi)工作的督促、檢查、考核；

3.審定校務(wù)公開(kāi)工作方案，聽(tīng)取行政關(guān)于校務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)；

4.決定校務(wù)公開(kāi)新增內(nèi)容、形式和范圍；

5.研究解決校務(wù)公開(kāi)工作中的重要問(wèn)題；

6.對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰；

每個(gè)學(xué)期貝語(yǔ)網(wǎng)校，學(xué)校必須至少組織一次關(guān)于校務(wù)公開(kāi)的專(zhuān)題研討，并且要將研討的成果向上級(jí)校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)懷化學(xué)院大學(xué)體育部，詳細(xì)說(shuō)明校務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)展和實(shí)施情況。

8.完成黨委、行政交辦的其他校務(wù)公開(kāi)工作。

四、實(shí)施方案

學(xué)校行政是實(shí)施校務(wù)公開(kāi)的主體，主要職責(zé)是：

1.制定全年校務(wù)公開(kāi)工作方案，報(bào)校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

設(shè)立校務(wù)公開(kāi)清單，確保校務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)逐條分配至相應(yīng)部門(mén)或公開(kāi)項(xiàng)目小組，責(zé)任明確，實(shí)現(xiàn)每項(xiàng)事務(wù)單獨(dú)公開(kāi)和即時(shí)公開(kāi)。將校務(wù)公開(kāi)納入對(duì)院系、部門(mén)（處室）年度工作績(jī)效的評(píng)估體系。

各相關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目公開(kāi)小組在事項(xiàng)公開(kāi)之后，需在一周內(nèi)向?qū)W校工會(huì)提交公開(kāi)內(nèi)容、方式、具體時(shí)間、覆蓋范圍以及相關(guān)文件和依據(jù)的反饋。

在校內(nèi)顯眼位置設(shè)置專(zhuān)門(mén)的校務(wù)公示板。具備條件的學(xué)校，還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

5.每年向教代會(huì)報(bào)告一次校務(wù)公開(kāi)工作情況；

6.為校務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。

五、公開(kāi)的內(nèi)容與形式

校務(wù)公開(kāi)欄是進(jìn)行校務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵途徑，按照規(guī)定，所有需要公開(kāi)的信息都應(yīng)在此欄內(nèi)進(jìn)行展示。公開(kāi)的內(nèi)容和呈現(xiàn)方式包括：

教代會(huì)，即教職工代表大會(huì)，是學(xué)校事務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)途徑。所有涉及教代會(huì)職權(quán)的重要議題，均需在教代會(huì)上予以公開(kāi)討論。

2.改革與發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大決策等

公開(kāi)的主要形式：教代會(huì)、公開(kāi)欄、文件、校園網(wǎng)。

涉及教職工切身利益的相關(guān)事宜涵蓋諸多方面，諸如管理制度的確立、干部選拔任用、教職工的聘用程序、業(yè)務(wù)能力的考核、職務(wù)和級(jí)別的晉升、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的評(píng)定與聘任、收入分配的具體方案以及優(yōu)秀評(píng)選和先進(jìn)表彰等。

公開(kāi)的主要形式：教代會(huì)、公開(kāi)欄、文件、校園網(wǎng)。

4.學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算、收支情況等

公開(kāi)的主要形式：教代會(huì)、專(zhuān)門(mén)會(huì)議、文件欄。

大宗物資與儀器設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)，工程建設(shè)的招投標(biāo)、承包租賃事宜，以及食堂的收支狀況等。

公開(kāi)的主要形式：公開(kāi)欄、專(zhuān)門(mén)會(huì)議、文件、校園網(wǎng)。

6.各種收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等

公開(kāi)的主要形式：公開(kāi)欄、文件、校園網(wǎng)。

7.招生考試政策、招生計(jì)劃、錄取分?jǐn)?shù)線、錄取結(jié)果等

公開(kāi)的主要形式：公開(kāi)欄、校園網(wǎng)、文件。

涉及學(xué)生個(gè)人利益的諸多事宜，涵蓋諸如三好學(xué)生的評(píng)定、學(xué)生干部的選拔、專(zhuān)升本的機(jī)會(huì)、優(yōu)秀學(xué)生的保送資格、獎(jiǎng)助學(xué)金的發(fā)放以及特困生的補(bǔ)助等。

公開(kāi)的主要形式：公開(kāi)欄、會(huì)議、校園網(wǎng)、文件。

9.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行情況

公開(kāi)的主要形式：教代會(huì)、專(zhuān)門(mén)會(huì)議。

10.其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)

公開(kāi)的主要方式為：由學(xué)校校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組參照前述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。

六、工作機(jī)構(gòu)

學(xué)校工會(huì)作為校務(wù)公開(kāi)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，同時(shí)可以設(shè)立校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的標(biāo)識(shí)。其主要職能包括：

1.督促落實(shí)經(jīng)校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的校務(wù)公開(kāi)工作方案；

與相關(guān)機(jī)構(gòu)持續(xù)保持頻繁溝通，及時(shí)了解學(xué)校事務(wù)公開(kāi)工作的推進(jìn)狀況。

在接收到相關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目公開(kāi)小組提交的校務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況反饋表格及相關(guān)文件后，需仔細(xì)檢查其公開(kāi)內(nèi)容是否全面、客觀、真實(shí)且具體，同時(shí)檢查公開(kāi)的時(shí)間安排和程序是否遵守了相關(guān)規(guī)定。對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，需提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。若意見(jiàn)存在分歧，則需提交給校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行裁決。此外，還需對(duì)報(bào)送的資料和核實(shí)的結(jié)果進(jìn)行整理歸檔，以建立完善的校務(wù)公開(kāi)工作檔案。

收集并掌握教職工對(duì)學(xué)校事務(wù)公開(kāi)工作的看法與建議，同時(shí)迅速將這些信息傳遞給相關(guān)部門(mén)。

5.發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣校務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)典型；

6.定期向校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告校務(wù)公開(kāi)工作情況；

7.完成校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

七、監(jiān)督

學(xué)校紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)對(duì)校務(wù)公開(kāi)的執(zhí)行狀況實(shí)施定期監(jiān)督，并開(kāi)展不定期的檢查。他們?cè)O(shè)置了意見(jiàn)收集箱，以收集教職工對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的看法和建議，并迅速將這些反饋至相關(guān)部門(mén)。對(duì)于未能落實(shí)公開(kāi)工作或教職工反映強(qiáng)烈的情形，需對(duì)責(zé)任人進(jìn)行警示談話；對(duì)于那些拒絕改正的，必須予以黨紀(jì)或政紀(jì)處分。

2.教代會(huì)每年聽(tīng)取一次行政關(guān)于校務(wù)公開(kāi)工作情況的報(bào)告；

學(xué)校工會(huì)負(fù)責(zé)組織教職工代表對(duì)校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施狀況進(jìn)行審核和公眾評(píng)價(jià)，這一過(guò)程每年至少舉行兩次。相關(guān)部門(mén)需予以充分的支持與協(xié)作。

學(xué)校在校務(wù)公開(kāi)方面的工作，受到了上級(jí)校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的嚴(yán)格審查和持續(xù)監(jiān)督。

八、責(zé)任追究

若學(xué)校存在以下情形之一，其主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員將不具備被提名為人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范或優(yōu)秀教育工作者候選人的資格，且該單位將無(wú)法參與先進(jìn)集體的評(píng)選、文明單位的評(píng)定以及模范教職工之家的評(píng)選等活動(dòng)。若情節(jié)特別嚴(yán)重，學(xué)校整體工作的達(dá)標(biāo)情況與評(píng)估結(jié)果將被認(rèn)定為不合格。

1.拒不建立、實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度的；

2.進(jìn)行虛假校務(wù)公開(kāi)的；

3.應(yīng)當(dāng)提交教代會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)而不提交的；

違反了教職工代表大會(huì)的決策以及學(xué)校信息公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定，引發(fā)了矛盾的加劇，導(dǎo)致了集體上訪事件的產(chǎn)生，對(duì)學(xué)校的穩(wěn)定以及社會(huì)的和諧造成了不良影響。

對(duì)舉報(bào)者、控告者以及在學(xué)校事務(wù)公開(kāi)過(guò)程中依照法律規(guī)定執(zhí)行職責(zé)的員工實(shí)施打擊和報(bào)復(fù)行為。

經(jīng)過(guò)教代會(huì)進(jìn)行的民主評(píng)議與測(cè)評(píng)，校務(wù)公開(kāi)工作所獲得的滿(mǎn)意及基本滿(mǎn)意比例并未超過(guò)70%。

7.其他嚴(yán)重違反校務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定的。

九、本工作細(xì)則由院校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

十、如有校務(wù)公開(kāi)方面的疑問(wèn)或投訴，請(qǐng)撥打以下電話： ，2851030，或2851005。