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《2013年高招調(diào)查報(bào)告》于5月10日發(fā)布，揭示生源減少已成為高校所面臨的首要難題。在記者對(duì)山東高考生源狀況的調(diào)查中，數(shù)據(jù)顯示2012年的考生數(shù)量比2008年減少了23萬。盡管如此，高校的擴(kuò)招工作仍在持續(xù)進(jìn)行中，2012年的本專科錄取人數(shù)相較于2008年僅減少了1.9萬。與此同時(shí)，伴隨著生源的大幅減少，錄取率卻顯著上升。在2002年到2012年的這十年間，山東的專科錄取分?jǐn)?shù)線經(jīng)歷了顯著下降，從350分降至180分。即便如此，近幾年來，眾多專科院校仍然面臨著招生困難的局面，這一狀況甚至波及到了本科院校。去年，山東省有超過5萬個(gè)專科招生計(jì)劃無人問津，本科二批不得不進(jìn)行第二次志愿征集，共有379所院校參與了這一過程。在青島的一所民辦高校，師生們每年都得外出進(jìn)行招生活動(dòng)。一位有著豐富招生經(jīng)驗(yàn)的教師透露，七年前，他們一次就能成功吸引近千名外地學(xué)生入學(xué)，而如今，能在外地招到幾十名學(xué)生已屬不易。

數(shù)據(jù)

山東高考生源4年時(shí)間減少23萬

5月10日，中國(guó)教育在線發(fā)布了關(guān)于高校招生的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。該報(bào)告指出，自2008年以來，我國(guó)高等學(xué)校的統(tǒng)一招生考試報(bào)名人數(shù)經(jīng)歷了大幅波動(dòng)，呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。依據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年全國(guó)高考的報(bào)名人數(shù)達(dá)到了915萬，相比四年前的數(shù)據(jù)，減少了135萬。

高招調(diào)查報(bào)告指出，隨著適齡人口數(shù)量的下降以及高校持續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模，我國(guó)高考的生源數(shù)量預(yù)計(jì)將持續(xù)減少。與此同時(shí)，高考的錄取比例也將逐步上升，這標(biāo)志著我國(guó)教育市場(chǎng)的供需關(guān)系正經(jīng)歷著重大轉(zhuǎn)變。2008年，我國(guó)高校招生統(tǒng)一考試的報(bào)名人數(shù)攀升至歷史性的1050萬，創(chuàng)下新高。然而，此后幾年，高考報(bào)名人數(shù)呈現(xiàn)急劇下降的趨勢(shì)，連續(xù)幾年逐年減少：2009年為1020萬，2010年降至957萬，2011年進(jìn)一步減少至933萬。到了2013年，全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)為915萬，錄取率則保持在75%。

與此同時(shí)，我國(guó)高考錄取率總體上呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，自恢復(fù)高考以來，錄取率從最初的個(gè)位數(shù)水平增長(zhǎng)至去年的75%，特別是北京、上海、山東、海南、遼寧等省市，其錄取率已達(dá)到或超過了90%。

記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2012年山東省高考報(bào)名人數(shù)達(dá)到了55萬。這一數(shù)字標(biāo)志著連續(xù)四年報(bào)名人數(shù)的下滑趨勢(shì)。回顧2008年至2011年的數(shù)據(jù)，山東省高考報(bào)名人數(shù)分別為78.1萬、70.1萬、65.6萬和58.7萬。在過去的四年里，山東的高考生源總量減少了23萬。

2006年，青島市高考報(bào)名人數(shù)攀升至56876人，這一數(shù)字刷新了自恢復(fù)高考制度以來青島市報(bào)名人數(shù)的最高紀(jì)錄。然而，自2007年起，報(bào)名人數(shù)開始逐年下降，2007年降至54484人，2008年進(jìn)一步減少至53099人，到了2009年，青島的高考報(bào)名人數(shù)為47497人，2010年則進(jìn)一步減少至42786人。2011年，考生人數(shù)首次降至4萬以下，當(dāng)年參與高考的考生共計(jì)33423名。進(jìn)入2012年，高考報(bào)名人數(shù)達(dá)到了4.28萬，這一數(shù)字標(biāo)志著青島地區(qū)高考報(bào)名人數(shù)在連續(xù)四年下滑之后，首次出現(xiàn)了回升趨勢(shì)。

盡管高考考生數(shù)量逐年下降，但高校的招生規(guī)模卻持續(xù)擴(kuò)大。2012年，山東省的普通高校共錄取了488664名學(xué)生。回顧2008年至2011年的數(shù)據(jù)，山東高考錄取人數(shù)分別是507580人、521505人、515744人和501505人。與之相對(duì)應(yīng)的是，高考的錄取比例呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，從2008年到2012年，錄取率依次為72.5%、74.27%、79.72%、87%以及88.7%。特別是在青島，2011年和2012年的錄取率更是超過了90%。

10年內(nèi)山東專科分?jǐn)?shù)線從350降到了180

2011年，山東省眾多高等院校未能達(dá)成既定的招生目標(biāo)，其中不少二本、三本、專科、高職以及民辦院校面臨著生源短缺的困境。在這樣的背景下，山東的高考錄取分?jǐn)?shù)線降至歷史新低，專科二批的志愿填報(bào)資格線和錄取分?jǐn)?shù)線僅定在180分山東高考專科分?jǐn)?shù)線，換句話說，在總分750分的高考中，只要每門科目考到三四十分，就有機(jī)會(huì)被錄取。盡管錄取分?jǐn)?shù)線不高，2011年山東省的專科招生計(jì)劃達(dá)到了29萬，然而實(shí)際錄取的學(xué)生數(shù)量卻只有24.8萬，與計(jì)劃相比減少了超過4萬人。

山東專科錄取分?jǐn)?shù)線在近年持續(xù)走低，2002年，專科二批的分?jǐn)?shù)線是350分，而到了2003年，這一數(shù)字降至280分；經(jīng)過兩年的穩(wěn)定，2007年，文科分?jǐn)?shù)線降至220分，理科則為210分；2009年，文理科分?jǐn)?shù)線均為210分，2010年進(jìn)一步降至190分，最終在2011年，分?jǐn)?shù)線再次下調(diào)，達(dá)到了180分。

盡管如此，山東省的專科招生計(jì)劃未能如愿達(dá)成。為了解決專科院校招生遇冷的困境，2012年，該省將專科招生分為的兩個(gè)批次合并為單一批次，并維持了180分的分?jǐn)?shù)線。然而，根據(jù)最終公布的數(shù)據(jù)，這一舉措的效果并不顯著。在2012年高考招生最后一批次征集志愿投檔階段，仍有5.6萬個(gè)招生計(jì)劃空缺，但實(shí)際錄取的考生卻不足3000人。眾多高校甚至出現(xiàn)了無人投檔的情況。

本科錄取人數(shù)連續(xù)兩年超專科

中國(guó)教育在線的專家指出，高考錄取率的持續(xù)上升導(dǎo)致高職高專院校逐漸失去吸引力。為了應(yīng)對(duì)招生難題，眾多地方高校紛紛提升本科招生名額，以期緩解生源壓力，因此本科生的比例在持續(xù)上升。

山東省在最近兩年里，本科生的錄取人數(shù)明顯超過了專科生。具體來看，2011年，該省共有501505名考生被錄取，其中本科生為253367人，本科錄取率達(dá)到了44%，這一比例相較于2010年的37.23%有了顯著提升，整整提高了近7個(gè)百分點(diǎn)。在本科錄取的名單中，文科類共錄取了49727名考生，理科類錄取人數(shù)達(dá)到156120人，藝術(shù)文科錄取了32173人，藝術(shù)理科錄取5780人，體育類錄取4564人，對(duì)口高職類錄取1680人，保送生錄取770人，而單考單招的本科錄取人數(shù)為2553人。

當(dāng)年，山東省專科招生錄取的考生總數(shù)達(dá)到了248138人。在這些錄取的考生中，文科類錄取了89701人，理科類錄取了111153人。藝術(shù)文科錄取了9558人，藝術(shù)理科錄取了1353人，體育類錄取了311人。對(duì)口高職類錄取了28792人，單考單招類錄取了7270人。值得注意的是，本科生的錄取人數(shù)首次超過了專科生的錄取人數(shù)。

2012年的高考中，山東省共有252126名考生被本科院校錄取，其中包括春季高考的2607人，本科錄取率達(dá)到了45.8%，這一比例相較于2011年提升了將近2個(gè)百分點(diǎn)。文科共錄取48567名考生，理科錄取人數(shù)達(dá)到151409人，藝術(shù)文科錄取36108人，藝術(shù)理科錄取6085人，體育類錄取4417人，春季高考錄取2607人，保送生錄取435人，單考單招本科錄取2177人，一級(jí)及以上水平運(yùn)動(dòng)員錄取321人。

2012年，山東省專科批次共錄取236538名考生。在這其中，文科類錄取了85416人，理科類錄取了100793人，藝術(shù)文科錄取了7792人，藝術(shù)理科錄取了1187人，體育類錄取了256人，春季高考錄取了28161人，國(guó)家示范性高職院校單獨(dú)招生錄取了11190人，特殊教育單招錄取了1743人。值得注意的是，山東省專科錄取人數(shù)在四年時(shí)間里減少了近5萬人。2011年山東省專科錄取人數(shù)為248138人，2010年錄取人數(shù)達(dá)到274892人，而2009年的錄取人數(shù)為294796人，2008年的錄取人數(shù)則是285180人。記者發(fā)現(xiàn)，近期山東省在專科院校招生規(guī)模上的擴(kuò)張速度有所減緩，專科招生規(guī)模年增長(zhǎng)率維持在1%至2%之間，相較之下，本科招生規(guī)模的年增長(zhǎng)率達(dá)到了3%至4%。展望未來，提升本科錄取率將成為山東省高考招生工作的核心目標(biāo)。

去年全國(guó)600多所專科學(xué)校在山東沒“吃飽”

山東省高校因招生人數(shù)減少而普遍出現(xiàn)學(xué)生不足的問題，尤其是專科類院校，其面臨的困境更為突出。

依據(jù)山東省考試院發(fā)布的《山東省2012年專科（高職）批次一志愿院校投檔情況統(tǒng)計(jì)表》，2012年共有829所專科院校在山東進(jìn)行招生。然而，經(jīng)過兩次志愿征集，最終結(jié)果顯示，超過600所院校未能招滿學(xué)生。經(jīng)過記者的統(tǒng)計(jì)，參與第二次征集志愿的院校總數(shù)達(dá)到了617所。然而，仍有481個(gè)文科專業(yè)和531個(gè)理科專業(yè)未能完成招生目標(biāo)。以臨沂職業(yè)學(xué)院為例，該院的第二次征集志愿計(jì)劃招生705人，但實(shí)際投遞的申請(qǐng)者僅有11人。

不僅專科院校遭遇了這樣的困境，眾多本科院校同樣陷入了相似的境地。在查閱《2012年院校投檔情況統(tǒng)計(jì)表》時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)山東高考專科分?jǐn)?shù)線，在本科二批的第二次志愿征集中，共有379所院校參與其中，其中文科類專業(yè)的127個(gè)存在空缺網(wǎng)校頭條，理科類專業(yè)的141個(gè)則未能招滿考生。記者觀察到，在山東省內(nèi)，諸如青島農(nóng)業(yè)大學(xué)海都學(xué)院、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院等眾多高校在招生過程中均面臨一定程度的空缺。以青島農(nóng)業(yè)大學(xué)海都學(xué)院為例，文科專業(yè)的招生名額設(shè)定為147個(gè)，但在第二次征集志愿階段，僅有8人提交了檔案。同樣，理科專業(yè)的招生名額為557個(gè)，但實(shí)際投出檔案的僅有25人。

分析 競(jìng)爭(zhēng)能使高校優(yōu)勝劣汰

許多人已經(jīng)對(duì)這一現(xiàn)象有所察覺，這并非什么新出現(xiàn)的消息。據(jù)我所知，濰坊市今年有幾所專科院校可能面臨停辦的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)考生生源數(shù)量的下降，青島某高校的負(fù)責(zé)人向記者透露。自去年起，無論是民辦還是公辦的大專院校，都步入了招生困難的時(shí)期，因此出現(xiàn)停辦的情況在所難免。目前已有不少學(xué)校因?qū)W生數(shù)量不足而主動(dòng)提出關(guān)閉申請(qǐng)，這一狀況在短期內(nèi)或許將持續(xù)存在。

盡管如此，部分高校的管理者對(duì)這一現(xiàn)象并未感到憂慮。“實(shí)際上，我對(duì)這一問題持積極態(tài)度。”談及生源減少的問題，青島市恒星職業(yè)技術(shù)學(xué)院的法良山向記者表示。他透露，青島市教育部門已制定相應(yīng)政策應(yīng)對(duì)此問題。“例如，針對(duì)青島市中考生的5：5分流政策，這在一定程度上有助于解決青島市專科學(xué)校的生源難題。”

法良山指出，這在一定程度上有助于促進(jìn)大專院校的進(jìn)步，并實(shí)現(xiàn)院校間的競(jìng)爭(zhēng)淘汰。“當(dāng)前教育旨在服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，然而，若培養(yǎng)的人才不符合市場(chǎng)需求，便難以吸引考生報(bào)考。因此，院校需提升教學(xué)質(zhì)量，打造獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格，方能真正在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。”本報(bào)記者