關(guān)于做好全市義務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見
更新時間：2024-03-30 17:08:34作者：佚名
一、指導思想
以***新一代***思想和***精神為指導，全面貫徹落實教育方針，遵循教育規(guī)律，構(gòu)建良好教育生態(tài)，促進教育公平，嚴格規(guī)范招生秩序。鞏固和推動義務(wù)教育減負和質(zhì)量提升，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，完善公平招生長效機制，促進義務(wù)教育高質(zhì)量均衡高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“學校友善”城市，努力讓每一個孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育。 呼和浩特培養(yǎng)德、智、體、藝、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
2. 基本原則
（一）堅持“縣域管理”原則
各縣區(qū)教育局要根據(jù)本實施意見，結(jié)合當?shù)亟逃虒W實際，科學合理制定本地區(qū)義務(wù)教育招生實施方案和招生計劃。
（二）堅持“就近入學、免試入學”的原則
各旗、縣區(qū)要充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，加強學齡人口變化趨勢預(yù)測分析，建立義務(wù)教育階段常住人口適齡兒童調(diào)查制度，科學運用建立人口信息管理系統(tǒng)和全國學籍信息管理系統(tǒng)，做好轄區(qū)生源保障工作。 統(tǒng)計計算工作。 按照“免試就近就讀”的原則，安排轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、青少年就近就讀。 各旗、縣區(qū)不得以考試或者委托校外培訓機構(gòu)通過考試、測試、面試等方式選拔學生，不得以各種考試、競賽、培訓成績或者證書作為錄取依據(jù)。招生條件和基礎(chǔ)。
（三）堅持“公開、公平、公正”的原則
各旗、縣、區(qū)教育局要及時向社會公布招生政策、招生計劃、招生范圍、招生條件、招生程序、招生辦法、錄取辦法及結(jié)果、分班辦法及結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督，確保招生。 整個錄取過程公開、公平、公正。 民辦學校的招生簡章經(jīng)當?shù)亟逃謱徍撕螅瑘笫薪逃謧浒福⒓皶r向社會公布。
（四）堅持公辦民辦學校同步招生的原則
各旗、縣、區(qū)教育局要按照國家、自治區(qū)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，將民辦義務(wù)教育學校的招生納入統(tǒng)一管理。合理制定民辦義務(wù)教育學校招生計劃，全面實施公辦民辦學校。 同步招生。 民辦學校招生范圍原則上限于批準地行政區(qū)域內(nèi)。 有寄宿條件的民辦學校確需超出批準地行政區(qū)域招生的，由批準地和學生來源地教育主管部門審核，報市教育局批準。 適當擴大招生范圍，但不允許跨盟市招生。
（五）堅持分區(qū)招生原則，保持相對穩(wěn)定適度調(diào)整
在一定時期內(nèi)保持“幼兒園到小學”學區(qū)劃分相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)教育局要根據(jù)實際情況對招生計劃和學區(qū)劃分進行適當調(diào)整。 教育資源不夠均衡、地理位置相近的招生地區(qū)要穩(wěn)步推進多校分區(qū)，將熱門學校分散到相應(yīng)區(qū)域，并采用電腦分配招生，促進區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源基本平衡。 招生分區(qū)調(diào)整應(yīng)審慎慎重，并應(yīng)因?qū)W校布局、適齡人口等變化而進行調(diào)整。
情況需要調(diào)整的，要在科學評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，作出適當調(diào)整，并向社會公布，對政策進行詳細宣傳和解釋，確保家長在調(diào)整中需要入場的地區(qū)提前告知入場政策。
三、實施內(nèi)容
（一）招生對象
小學招收年滿6周歲（含8月31日前出生）的呼和浩特市戶籍兒童和符合條件的外來務(wù)工人員子女。 初中招收具有呼和浩特市戶籍或呼和浩特市學籍的適齡兒童、青少年，以及符合入學條件的外來務(wù)工人員子女。
（二）招生程序
一、信息發(fā)布工作
各旗、縣、區(qū)教育局制定“從小升小”、“從小升初”工作實施方案，報市教育局備案，并在網(wǎng)上公布市縣兩級官方微信平臺、呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)（）等官方新聞媒體，做好宣傳工作。
2.網(wǎng)上信息收集和審核工作
符合“幼兒園到小學”入學條件的適齡兒童，須由監(jiān)護人登錄呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)。 根據(jù)相關(guān)說明和提示，網(wǎng)上信息采集須在5月底前完成，錄取信息審核須在7月底前完成。
符合“小學升初中”條件的小學畢業(yè)生，5月底前完成個人信息采集，6月中旬完成公辦或民辦初中志愿申請，并完成電腦分配和隨機抽取6月底前招生。
鼓勵各旗、縣區(qū)利用信息技術(shù)簡化審核程序，方便學生和家長。 要完善義務(wù)教育報名制度，按照“非必要材料不提供、非必要不收集信息”的原則，明確報名所需材料、報名時間和辦理方式并提前廣泛宣傳。 信息收集應(yīng)在入學時進行一次。 不得隨意、重復(fù)利用各類APP、小程序收集學生相關(guān)信息。 嚴禁收集學生家長的職務(wù)、收入等信息。 疫苗接種證明不是入學的先決條件，可以在學期開始后及時向?qū)W生索取。 未在規(guī)定時間內(nèi)收集網(wǎng)上信息的，將被視為無需進入該地區(qū)。
3.招生工作
公立小學可采取單校分區(qū)、多校分區(qū)、電腦分配、分區(qū)分配相結(jié)合等多種招生方式。 轄區(qū)戶籍安排合理、戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童，可以就近入學。 根據(jù)學校招生規(guī)模，統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)其他適齡兒童招生。 公立初中招生實行電腦分配或高中九年一貫制錄取。
民辦中小學招生一律由批準地統(tǒng)一管理，按照教育主管部門批準的招生范圍、招生計劃、招生程序與公辦學校同步招生。 各旗、縣區(qū)要制定合理招生計劃2024年呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)幼升小官網(wǎng)，采取有效措施，確保2022年底全縣民辦義務(wù)教育招生比例控制在15%以內(nèi)。
“幼兒園升小學”招生應(yīng)在8月中旬前完成，“小學升初中”招生應(yīng)在7月中旬前完成。
4、輪班工作
各縣區(qū)教育局根據(jù)各學校招生計劃、實際招生人數(shù)和相關(guān)班級名額規(guī)定，科學合理確定各學校的班級數(shù)，并按班級隨機編組全部新生。合理的性別匹配原則。 同時，每個班級對應(yīng)的學生人數(shù)是隨機分配的班主任和配套教師，并根據(jù)旗、縣、區(qū)提前確定分班時間和地點，“陽光分班”工作在開學前兩周內(nèi)組織實施。
（三）部分義務(wù)教育學校招生要求
1、呼和浩特蒙古族學校小學一年級招收新城區(qū)、回族地區(qū)需要民族語言教學的適齡兒童； 呼和浩特民族實驗學校和呼和浩特三十中一年級招收賽罕區(qū)、玉泉區(qū)進行民族語言教學的孩子。 有教學需要的學齡兒童。 報名時可以選擇以國家通用語言文字授課兩門科目（語文、道德、法治）的民族語言班，也可以選擇以所有科目授課的少數(shù)民族語言班以國家通用語言文字。 上述三所學校部分小學學額用于招收本地區(qū)國家通用語言文字學生。
2、中央民族大學附屬中學呼和浩特分校初中招生計劃的30%按人口比例分配到旗縣區(qū)招收各少數(shù)民族學生。 報名人數(shù)超過招生計劃的，將采取計算機隨機錄取的方式。 報名人數(shù)未超過招生計劃的，直接錄取。 入場。 剩余招生計劃按屬地原則，由玉泉區(qū)教育局通過電腦分配招生。
3、呼和浩特土木特學校初中招生計劃的30%可在市轄五旗縣招生。 報名人數(shù)超過招生計劃的，將采取計算機隨機錄取的方式。 報名人數(shù)未超過招生計劃的，直接錄取。 剩余招生計劃按屬地原則，由玉泉區(qū)教育局通過電腦分配招生。
4、呼和浩特市蒙古族學校小學畢業(yè)生可直接進入我校初中就讀。 如果您愿意選擇其他初中，您可以在填寫電腦分配申請書之前，按照屬地原則向新城區(qū)教育局提出申請，通過電腦分配進入學校。
5、呼和浩特市民族實驗學校小學畢業(yè)生須在賽罕區(qū)擁有常住戶口滿三年（父母中至少一人在同一戶口本上），父母在本市有固定住所和穩(wěn)定工作，他們在學校里。 已學習3年等條件的學生，且報考人數(shù)不超過內(nèi)蒙古師范大學附屬中學初中招生計劃的，可直接錄取； 報考人數(shù)超過當年初中招生計劃的，可升入內(nèi)蒙古師范大學附屬中學、呼和浩特市三十中學或呼和浩特蒙古族學校。 不符合上述條件的學生可通過電腦分配升入呼和浩特三十中或呼和浩特蒙古族學校。 愿意選擇其他初中的，可按照屬地原則向賽罕區(qū)教育局提出申請，然后填寫電腦配班申請，通過電腦配班入學。
6、呼和浩特市第三十中學招收一年級6個班，全部用國家通用語言文字授課。 根據(jù)屬地原則，賽罕區(qū)教育局將通過計算機分配學生。
七、呼和浩特蒙古族學校初一年級招收一個班，全部用國家通用語言文字授課。 根據(jù)屬地原則，新城區(qū)教育局將通過計算機分配學生。
四、實施要求
（一）規(guī)范招生行為
各縣區(qū)教育局根據(jù)辦學條件和招生規(guī)模，合理劃定小學招生區(qū)域，制定轄區(qū)內(nèi)公辦、民辦學校招生計劃。 學校不得提前招生、頂尖招生、無計劃、超計劃招收學生，不得虛假升遷學生。 嚴禁未經(jīng)批準跨旗縣、跨縣市、跨省市等各類違法招生活動。
（二）強化班級名額控制
按照義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展評價指標，嚴格控制班級規(guī)模，堅決防止55人以上的“大班”。
（三）規(guī)范收費行為
嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，杜絕亂收費。 全市民辦學校必須嚴格執(zhí)行國家收費政策和收費公開制度。
（四）保障流動兒童入學
各旗、縣、區(qū)要分析農(nóng)民工子女就學需求，對生源數(shù)據(jù)進行前期調(diào)研和準確統(tǒng)計分析，統(tǒng)籌做好招生工作。
堅持“兩個要點、兩個包含”原則，落實和完善流動兒童義務(wù)教育憑居住證招生政策，切實簡化招生流程和認證要求，統(tǒng)籌就近招生，確保“全部就近入學”。該錄取的就錄取，不得隨意提高錄取門檻。努力擴大城市學額供給，安排流動兒童以公辦學校為主。繼續(xù)提高流動兒童在公辦學校就讀的比例，對于公辦學校名額不足的，積極探索通過政府購買服務(wù)的方式，安排持有居住證的流動兒童就讀民辦義務(wù)教育學校。
（五）落實控制輟學、保障就學責任
各旗、縣區(qū)要進一步完善政府和有關(guān)部門、學校、家庭等多方聯(lián)控、聯(lián)保責任制度，不斷完善“一縣一案”控制輟學工作方案根據(jù)貧困戶和突發(fā)性嚴重困難戶的情況，保障教育。 、建立脫貧不穩(wěn)定戶分類工作臺賬，完善跟蹤監(jiān)測機制，壓實工作責任，堅決防止因疫、因貧、因病脫貧。 要聚焦重點地區(qū)、重點群體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，做好殘疾兒童、留守兒童、困難兒童輟學控制，加強教育關(guān)愛幫扶，保障其權(quán)利依法接受義務(wù)教育。
（六）落實國家生育政策
支持人口調(diào)整政策，切實減輕家長負擔，為在校二、三子女提供適當照顧。 當?shù)诙€或第三個孩子因當?shù)貙W區(qū)變化而無法與其哥哥（姐姐）選擇同一學校時，哥哥（姐姐）不得選擇就讀學校，由其監(jiān)護人提出申請。 老二、老三被安排和哥哥（姐姐）在同一所學校讀書。 實行電腦隨機招生、“陽光班級分班”的學校，允許家長申請“雙胞胎”、“多胞胎”捆綁。 對于被自動放棄錄取的學生造成的空缺，允許在一定期限內(nèi)優(yōu)先填補未入學的各類優(yōu)待子女和老二、老三子女。有哥哥（姐姐）在校就讀的人。 記錄。
（七）落實優(yōu)惠政策
烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、在職消防救援人員子女、因公犧牲的公安英雄和公安民警子女、高層次人才子女、其他人員子女符合優(yōu)待條件的人員接受國旗規(guī)定的義務(wù)教育。 根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)政策，縣、區(qū)教育局會同有關(guān)部門按照優(yōu)惠政策和程序安排招生。
（八）保障殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利
各旗、縣、區(qū)要與殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)適齡殘疾兒童少年入學信息2024年呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)幼升小官網(wǎng)，認真摸清底線，按照“一人一人”開展分類安置。案”，以確保他們不輟學。 大力推進融合教育，任何學校不得拒絕錄取有能力在普通學校學習、生活的適齡殘疾兒童少年進入義務(wù)教育學校。 適齡輕度殘疾兒童少年，優(yōu)先就近就近正規(guī)學校接受義務(wù)教育； 對中度殘疾適齡兒童、青少年，安排其就讀特殊教育學校； 對于需要特殊照顧且不具備入學資格的殘疾人，對于兒童青少年，旗縣區(qū)教育局將制定居家教育規(guī)劃，安排居家教育，保障其接受教育的權(quán)利。依法接受義務(wù)教育。 對入學安置有爭議的，由杞縣區(qū)教育局會同殘聯(lián)等部門組織專家對其接受義務(wù)教育的能力進行評估認定，并提出安置意見予以澄清。接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送）學校。
5、保障機制
（一）加強組織領(lǐng)導
各旗、縣、區(qū)教育局要進一步提高政治站位，切實承擔起本轄區(qū)義務(wù)教育招生主體責任。 按照招生工作要求，明確職責分工，制定招生工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并進行風險評估。 嚴格落實教育部“十不準”，嚴格落實自治區(qū)教育廳規(guī)范義務(wù)教育階段學校招生的要求，切實保持招生工作的嚴肅性。 要把進一步推動義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展作為根本解決入學矛盾問題，優(yōu)先提高薄弱學校辦學水平，努力為適齡兒童少年創(chuàng)造條件享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育。
（二）增加公共學位供給
各旗、縣、區(qū)教育局要加強對本地區(qū)學齡人口變化趨勢的分析測算。 如果常住人口中學齡兒童逐年增加、學位供應(yīng)緊張，要制定針對性的解決方案和應(yīng)急預(yù)案，并及時向社會發(fā)布。 預(yù)警提醒。 各旗縣區(qū)要加快學校規(guī)劃建設(shè)，切實增加公辦學位供給，合理引導家長期望，同時確保義務(wù)教育學校起學年級嚴格按照國家標準班額指標執(zhí)行。注冊。
（三）加強宣傳服務(wù)
各旗、縣、區(qū)教育局要配合宣傳部門、新聞媒體，認真宣傳解讀政策，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。 要積極宣傳促進教育公平的具體措施和地方教育改革發(fā)展成果，引導家長樹立科學的教育觀，充分認識就近免試錄取對于促進學生健康成長的價值和意義。 ，理性幫助孩子確定成長目標，避免盲目跟風擇校。 ，努力營造良好的社會氛圍。 要為家長和學生提供咨詢和指導服務(wù)，做好全市義務(wù)教育招生工作的宣傳解釋。
（四）強化監(jiān)督問責
電腦分配、隨機錄取和“陽光班位”流程堅持公開、陽光、透明的原則，邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察部門、教師代表、家長代表、學生代表、新聞媒體、公證處等全程參與監(jiān)督。 健全中小學校招生違法行為的舉報、申訴和受理機制。 各旗、縣、區(qū)要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督職責。 對違規(guī)招生的公立學校，視情節(jié)輕重，追究校長及相關(guān)責任人的責任并通報批評。 對違規(guī)招生的民辦學校，由教育主管部門給予警告，責令限期改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 逾期未改正的，減少下一年度招生計劃； 情節(jié)嚴重的，責令停止招生，直至吊銷辦學許可證。 各旗、縣、區(qū)教育督導部門要將義務(wù)教育學校招生工作納入責任督察日常督導范圍。 每年秋季學期開學后，市教育局將對全市義務(wù)教育學校招生情況進行專項檢查。 如發(fā)現(xiàn)違法招生行為，責令各旗、縣、區(qū)嚴肅查處，追究責任。
2023年起，按照義務(wù)教育屬地管理原則，在政策不發(fā)生重大調(diào)整的情況下，市教育局不再逐年發(fā)布全市義務(wù)教育階段學校招生招生實施意見。
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