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新華社廣州4月30日電 題：透視校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)低價(jià)售課真相

新華社記者鄭天虹、謝櫻、孟含琪

最近，北京市教育委員會(huì)揭露了猿輔導(dǎo)、學(xué)而思網(wǎng)校等一些課外教學(xué)機(jī)構(gòu)以低于經(jīng)營(yíng)成本的價(jià)格售賣課程，以及提前招生并收取費(fèi)用等違規(guī)操作。與此同時(shí)，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門也在近期對(duì)4家課外教學(xué)機(jī)構(gòu)在價(jià)格違規(guī)、虛假宣傳等方面的行為實(shí)施了最嚴(yán)厲的懲處。

目前，市場(chǎng)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛降價(jià)促銷，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)持續(xù)惡化。這種降價(jià)行為，實(shí)則是機(jī)構(gòu)通過(guò)搶奪生源、制造虛假宣傳以及收取高額預(yù)付款等手段來(lái)獲取利益。在資本的驅(qū)動(dòng)下，教育培訓(xùn)行業(yè)逐漸偏離了教育本質(zhì)，其負(fù)面效應(yīng)日益凸顯。

“如果你有99元課，我就推出9.9元課”

四月份二十三日，北京市教育委員會(huì)發(fā)布了一份通報(bào)，內(nèi)容涉及近期對(duì)學(xué)科類校外線上機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通報(bào)中明確提到，猿輔導(dǎo)等公司存在以遠(yuǎn)低于成本的價(jià)格銷售課程的不當(dāng)行為，同時(shí)學(xué)而思網(wǎng)校等公司也存在違規(guī)提前招收學(xué)生并收費(fèi)的情況，還利用不合適的言辭誤導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行報(bào)名和繳費(fèi)。

近期，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門針對(duì)跟誰(shuí)學(xué)、學(xué)而思、新東方在線、高思四家校外教育組織的價(jià)格違規(guī)行為實(shí)施處罰附近小升初培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括發(fā)出告誡并處以五十萬(wàn)元最高額度罰款。這些機(jī)構(gòu)以虛假的低價(jià)促銷為名，采用從未達(dá)成的原價(jià)進(jìn)行大幅度降價(jià)促銷的方式，欺騙消費(fèi)者或其它經(jīng)營(yíng)方與其達(dá)成交易，此做法違反了價(jià)格管理相關(guān)法規(guī)。

近些日子，校外的教學(xué)機(jī)構(gòu)為了招攬生源，搞出了各種不正當(dāng)?shù)慕祪r(jià)手段。有的只要一元錢就能上一門課的暑期班，還有集滿三十個(gè)贊就能免費(fèi)上課的活動(dòng)，甚至還有二十元就能買到二十五個(gè)課時(shí)的，并且附贈(zèng)高級(jí)教材。這些“免費(fèi)體驗(yàn)”“零元嘗試”“超低價(jià)”的宣傳口號(hào)成了它們推銷課程的常用話術(shù)。這種“沒(méi)有最便宜，只有更便宜”的促銷策略，正像潮水一樣沖擊著整個(gè)教育培訓(xùn)領(lǐng)域。

劉女士是小學(xué)六年級(jí)學(xué)生的一名家長(zhǎng)，她被一家教育機(jī)構(gòu)以舉辦“小升初”志愿填報(bào)說(shuō)明會(huì)為借口吸引加入了一個(gè)交流群，后來(lái)卻遭遇了強(qiáng)制推銷“暑假免費(fèi)體驗(yàn)課程”的情況，該課程宣傳的原價(jià)是3840元的數(shù)學(xué)和英語(yǔ)同步輔導(dǎo)共16次課，現(xiàn)在聲稱免費(fèi)學(xué)習(xí)，但需要支付每門100元的教材費(fèi)用。

北方有個(gè)中型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞了個(gè)促銷活動(dòng)，物理、化學(xué)課程免費(fèi)上10次。據(jù)該機(jī)構(gòu)老師估算，去掉教師講課報(bào)酬，單是教室租賃費(fèi)和水電開(kāi)銷分?jǐn)偟矫總€(gè)學(xué)員頭上，就得花約50元，換言之，只要一個(gè)學(xué)生報(bào)名，機(jī)構(gòu)至少要虧損50元。

長(zhǎng)沙某培訓(xùn)學(xué)校主管透露，當(dāng)前教育培訓(xùn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各機(jī)構(gòu)為招攬學(xué)生不擇手段。他們紛紛開(kāi)設(shè)低價(jià)課程，比如原價(jià)99元的課程，對(duì)方便以9.9元的價(jià)格吸引學(xué)員。

低價(jià)售課隱藏三大真相

調(diào)查得知，低價(jià)促銷看似是商品價(jià)格降低了、銷售方蒙受損失、購(gòu)買者獲得實(shí)惠，但內(nèi)里情況并非如此。

為了爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的新機(jī)遇，各方都在積極拓展市場(chǎng)；必須持續(xù)吸引新用戶，才能保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

自新冠病毒傳播以來(lái)，眾多線下教育培訓(xùn)單位經(jīng)營(yíng)困難，不過(guò)網(wǎng)絡(luò)授課行業(yè)卻出現(xiàn)新的發(fā)展機(jī)遇。二零二零年三月，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)服務(wù)使用者數(shù)量達(dá)到四億二千三百萬(wàn)，比二零一八年歲末增加了二億二千二百萬(wàn)。部分領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)教育公司成功募集到巨額資金，老牌教育培訓(xùn)集團(tuán)開(kāi)始開(kāi)拓線上服務(wù)，眾多互聯(lián)網(wǎng)公司也積極注入資本進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)教育市場(chǎng)。為了搶占線上教學(xué)的新機(jī)遇，教育培訓(xùn)公司競(jìng)相采用大量投放宣傳、降低推廣價(jià)位的手段。

行業(yè)專家指出，當(dāng)前教育培訓(xùn)領(lǐng)域普遍面臨客戶開(kāi)發(fā)困難、續(xù)費(fèi)比例偏低、資金周轉(zhuǎn)緩慢的困境，采用低廉的價(jià)格吸引生源和維持老生續(xù)費(fèi)，已變成支撐其生存的關(guān)鍵方法，優(yōu)質(zhì)的新客戶信息同樣有助于獲得更多投資。

——低價(jià)促銷的可能是低質(zhì)課，也可能是預(yù)付費(fèi)“套路”。

本該投入到教育、科研、教師培養(yǎng)等能真正吸引顧客的領(lǐng)域里的資源，卻大量流向了打折促銷的宣傳和招生隊(duì)伍，部分家長(zhǎng)發(fā)覺(jué)，通過(guò)貪圖便宜購(gòu)買的課程，多數(shù)都成了食之無(wú)味、棄之可惜的東西。

一些教學(xué)機(jī)構(gòu)在宣傳時(shí)提供優(yōu)惠課程，我因此報(bào)名了多家機(jī)構(gòu)的多個(gè)項(xiàng)目。然而學(xué)習(xí)結(jié)束后深感失望，這些廉價(jià)課程大多屬于入門級(jí)、基礎(chǔ)型，所傳授的知識(shí)過(guò)于淺顯，配套的教學(xué)支持與行政服務(wù)也十分簡(jiǎn)陋，課程中充斥著許多商業(yè)推廣和廣告內(nèi)容，實(shí)際學(xué)習(xí)過(guò)程幾乎毫無(wú)價(jià)值。長(zhǎng)沙一位家長(zhǎng)對(duì)此表示不滿。

部分家長(zhǎng)反映，采用低價(jià)策略吸引報(bào)名后，后續(xù)會(huì)實(shí)施一系列誘導(dǎo)持續(xù)付費(fèi)的手段附近小升初培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有家長(zhǎng)向筆者透露，若要續(xù)報(bào)課程，后續(xù)正價(jià)課程的價(jià)格通常遠(yuǎn)高于初始費(fèi)用，想要獲得優(yōu)惠，必須一次性繳納多年的學(xué)費(fèi)，或者成功推薦他人報(bào)名，一旦繳費(fèi)并參與部分課程，便以各種借口更換授課教師，最終無(wú)法獲得全額退款。

——低價(jià)帶來(lái)惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序，中小機(jī)構(gòu)生存艱難。

廣東省教育督導(dǎo)室主任科員張志立指出，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以犧牲利潤(rùn)為代價(jià)大幅削減學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致眾多中小型教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益艱難，部分甚至面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)，這種現(xiàn)象引發(fā)了行業(yè)內(nèi)部顯著的失衡問(wèn)題。

有業(yè)內(nèi)人士表示，大型機(jī)構(gòu)財(cái)力比較充足，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力比較強(qiáng)，他們常利用低價(jià)策略來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)，這使得小型機(jī)構(gòu)招攬客戶更加困難。許多小型機(jī)構(gòu)在面臨倒閉時(shí)，通常會(huì)推出極低價(jià)格的課程來(lái)賺取最后一筆錢，隨后便消失無(wú)蹤。同時(shí)，一些選擇在金融平臺(tái)上分期付款的家長(zhǎng)，不僅無(wú)法要求退款，反而需要繼續(xù)支付后續(xù)的款項(xiàng)。

長(zhǎng)春有位姓張的母親給孩子預(yù)付了一年的費(fèi)用，讓孩子參加了一個(gè)機(jī)器人課程，該機(jī)構(gòu)雖然擁有三四家分店，但在倒閉的前一天還在做廣告，就是為了騙取家長(zhǎng)的錢財(cái)。

健全法規(guī)　規(guī)范準(zhǔn)入　強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管

張志立指出，現(xiàn)行法規(guī)存在不足，導(dǎo)致監(jiān)管部門在執(zhí)行時(shí)經(jīng)常感到棘手。他提議貝語(yǔ)網(wǎng)校，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速更新并補(bǔ)充《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》與《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》，在教育培訓(xùn)領(lǐng)域顯著增強(qiáng)專門化的監(jiān)督執(zhí)行力度，并增設(shè)明確的法律責(zé)任規(guī)定。

教育服務(wù)領(lǐng)域涉及教師資質(zhì)、教學(xué)項(xiàng)目、定價(jià)策略、學(xué)習(xí)資料、協(xié)議簽訂、宣傳推廣等多個(gè)環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格設(shè)定參與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)那些基礎(chǔ)不達(dá)標(biāo)、運(yùn)作不合法的經(jīng)營(yíng)主體，要推動(dòng)并要求其離開(kāi)教育服務(wù)領(lǐng)域，防止由此引發(fā)后續(xù)的違規(guī)行為、經(jīng)營(yíng)困境、資金抽逃等不良后果。

張志立強(qiáng)調(diào)，需要加強(qiáng)流程管理，對(duì)教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)、宣傳等活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)規(guī)范和約束，避免其過(guò)度依靠廣告、推廣方式，或采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，從而破壞市場(chǎng)公平環(huán)境，使教育功能偏離正軌。

有關(guān)教育領(lǐng)域的人員以及行業(yè)內(nèi)的權(quán)威人士還建議，提升不同部門間的配合程度，增強(qiáng)法規(guī)的執(zhí)行與規(guī)范力度。針對(duì)那些不遵守國(guó)家法律與教育規(guī)章的機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決進(jìn)行懲處和關(guān)閉，以此來(lái)對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)及其背后的投資方形成震懾作用。另外，教育機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督單位等相關(guān)部門，需要加強(qiáng)對(duì)各類教育組織的引導(dǎo)和監(jiān)管，避免出現(xiàn)資本的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。需要推動(dòng)各個(gè)單位集中精力從事教學(xué)和科研工作，深入領(lǐng)會(huì)相關(guān)法規(guī)，依照教育的基本準(zhǔn)則，不忘教育的根本目的，保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。