更新時間:2025-10-19 09:52:47作者:佚名
2015年白城市把穩(wěn)定增長、轉變模式、調整構造、推進改革、改善民生、強化法治作為工作重心,致力于推動該市經濟與社會事業(yè)的再次振興和進步。
一、白城市經濟發(fā)展情況
國家整體經濟狀態(tài)穩(wěn)定,持續(xù)上升。根據初步統(tǒng)計,2015年,該城市完成地區(qū)總產出715.4億元,以相同條件衡量,比上一年增加7.3%。具體來看,農業(yè)部門貢獻118.1億元,提升4.5%;工業(yè)部門貢獻326.2億元,增長7.4%;服務業(yè)部門貢獻271.1億元,增長8.3%。以年人均數量來衡量,人均GDP為36278元,同比提升了7.9個百分點。三次產業(yè)的構成比例,從2014年的16.7比46.5比36.8,調整為了16.5比45.6比37.9。在2015年白城市文化小學,第一產業(yè)對整體增長的作用占比是11.9%,第二產業(yè)的作用占比為25.2%,而第三產業(yè)的作用占比達到了62.9%。
2015年,全市公共財政總收入達61.3億元白城市文化小學,較前一年減少了3.9個百分點。其中,地方財政收入為40.2億元,同比下滑了2.9個百分點。同年,一般公共預算支出總額為203.1億元,相較去年增長了11個百分點。一般公共服務方面的開支為12.8億元,公共安全領域的投入達到8.1億元,教育方面的費用為28.9億元,科學技術相關的支出是0.9億元,文化體育以及傳媒行業(yè)的投入為3.2億元,社會保障和就業(yè)方面的開銷為35.9億元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育領域的支出為17.5億元,節(jié)能環(huán)保方面的費用為9.7億元,城鄉(xiāng)社區(qū)建設的投入為14.5億元,農林水方面的支出為43.4億元,交通運輸領域的費用為9.3億元。
二、白城市社會事業(yè)發(fā)展情況
(一)教育和衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展
本市總共有八百八十一家教育場所,學生總數達二十二萬七千八百零二人,教師及職工共計二萬六千八百八十三人。共有高等教育機構一所,注冊學生數量為十二萬三千三百一十八人;職業(yè)專科學校有四家,注冊學生數量為八萬九千八百九十九人;職業(yè)技術教育學校共十八家,注冊學生數量為七萬九千七百七十九人;普通中學高中部有十七家,注冊學生數量為二十九萬二千三百三十一人;初級中學共一百零五家,注冊學生數量為四十五萬一千四百六十六人;基礎小學共三百四十五家,注冊學生數量為八十九萬零三十一人;特殊教育學校有五家,注冊學生數量為四百一十五人;學前教育機構共三百八十六家,在園兒童數量為三萬四千六百九十三人。
該市共有各類醫(yī)療機構1675家,醫(yī)院數量為39個,福利性質的收容所84個,提供病床7977張,擁有醫(yī)務人員9962名,新建符合標準的村級醫(yī)療點247個,醫(yī)療救助機制持續(xù)優(yōu)化,疫病防控措施更加嚴密。
(二)科技與文化事業(yè)再創(chuàng)佳績
成功申請了省級行政單位科研進步方案共87個,當中榮獲科研成就最高榮譽的有7個,獲評次高榮譽的有9個,獲評又一等級榮譽的有8個,并且成功獲取省級政府重點科研成效推廣項目3個,吉林省西部區(qū)域首家專家工作站點設置在洮北區(qū)境內
2015年,增設了二十二處農村文化場所的公共空間,改造了壹佰柒拾柒處農村文化場所的公共空間;國家資助了兩個模范城市社區(qū)的文化活動中心,資助了十四個模范城市社區(qū)的文化活動室;建立了十五個社區(qū)圖書流動站點;向農家書屋補充了三萬冊書籍;建設了壹佰零陸條全民健身路徑;舉辦了四百場下鄉(xiāng)送戲活動,舉辦了一萬場下鄉(xiāng)送電影活動。文化惠民工程基本實現了全面覆蓋,并建立了常態(tài)化機制。
“歌舞鶴鄉(xiāng) 放飛夢想”群眾文化活動,已成為國家級地方特色文化標志。全年共舉辦文化節(jié)目104場,超出年初制定目標,其中白城市區(qū)舉辦36場、洮北區(qū)舉辦16場、鎮(zhèn)賚縣舉辦10場、通榆縣舉辦11場、大安市舉辦13場。
2015年,白城市圖書館成功對接吉林省圖書館的辦公自動化系統(tǒng)“匯文圖書管理系統(tǒng)”。該館擁有二十余萬冊藏書,全部采用自動化管理服務。同時,通過“一卡通”的專屬管理模式,實現了館內資源的自由借還,這標志著白城圖書館特色服務實現了質的飛躍。
(三)生態(tài)環(huán)境明顯改善
共設立了三十五項水生態(tài)文明城市試點工作,其中六項關鍵工程,包括河湖連通工程、月亮泡蓄滯洪區(qū)項目以及嫩江干流整治工程,已被納入國家“十三五”期間的重大水利建設藍圖,新開辟了十四條水庫泡塘的連通渠道,引水并蓄存了三億五千萬立方米的水資源,為濕地提供了七千三百萬立方米的補水支持,成功改善了六十萬畝濕地的生態(tài)狀況,對二十點三萬畝的水土流失區(qū)域實施了綜合整治,并且讓五萬畝的蘆葦濕地得以恢復生機。長句拆分成多個小分句,改寫如下:大安牛心套保成為首批重點國家濕地公園,全年完成造林39.8萬畝,三年間累計完成120萬畝,圓滿達成三年新增百萬林目標,全市森林覆蓋率抵達12%。
鎮(zhèn)賚縣榮獲國家園林城市稱號,草原生態(tài)補償獎勵面積達780萬公頃,草場改良面積完成20.5萬公頃。人工增雨作業(yè)站點新增改建30處,燃煤小鍋爐被全部取締并淘汰296臺。六座污水處理廠完成擴能和中水回用工程,節(jié)能減排目標圓滿達成。白城市成為國家首批生態(tài)保護與建設示范區(qū)域。
(四)城市建設步伐加快
白城市順利成為全國“海綿城市”試點單位,獲得國家專項補助資金12億元,共啟動了101個開工項目。同時啟動了地下綜合管廊的建設工作。此外還開展了城市建設管理方面的三年專項行動。在老城區(qū)實施了8項工程,改造了17.7公里的街路,新建并改造了52公里的污雨水管網,以及31.6公里的二次供水管線和20公里的燃氣管網。生態(tài)新區(qū)道路水系已經建設完成,綠化景觀也基本建設完成,新城家園等工程也基本建設完成,婦幼保健院和洮北疾控中心已經竣工,市民服務中心和九年制學校項目正在迅速推進,林海鎮(zhèn)和生態(tài)新區(qū)被納入了第二批國家新型城鎮(zhèn)化試點。
這個新區(qū)作為全省低碳社區(qū)的試點被選出,城際交通的互聯互通工程有了顯著突破,嫩丹高速、白阿鐵路、長白鐵路正在迅速建設,長慶、麗江、長白立交橋開始動工建設,白城機場全面完工,機場連接線已經可以通車,鎮(zhèn)賚縣得到了“中國宜居城鎮(zhèn)”的榮譽
(四)民生保障持續(xù)增強
完成十項內容共二十五項涉及民生的具體舉措,城鎮(zhèn)新增工作機會四萬六千個,城鎮(zhèn)登記下崗率為百分之三點七起步網校,實現零工作家庭全部幫扶,農村地區(qū)勞動力調動工作機會達三十九萬人次,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和企業(yè)退休人員退休金持續(xù)提升,社會醫(yī)療保險六類項目完成市級統(tǒng)一管理,老工傷人員全部歸入工傷保險統(tǒng)籌體系城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面高達95%。新型農村合作醫(yī)療參與程度達到99.4%。
市區(qū)興建了八千七百八十二套棚戶區(qū)安置房,實施了六萬平方米的“暖房子”項目,對農村中的危房進行了改造,共計兩萬零八百零五戶。完成了對貧困人群和貧困村落的登記造冊工作,推行了一百九十七個扶貧計劃,嘗試了太陽能發(fā)電、網絡銷售等扶貧的新方法,使得八萬二千人擺脫了貧困。處理了五萬六千名農村居民的飲水難題。新增了九所農村的規(guī)范化教育機構,修繕并整治了校舍面積達一萬七千三百平方米,通榆地區(qū)和鎮(zhèn)賚地區(qū)的九年義務教育已經實現基本均衡,并且通過了國家的考核評估。
居家養(yǎng)老服務示范中心已經完工,地震應急指揮系統(tǒng)及測震虛擬臺網已經建成,國防教育正在深入展開,"雙十"活動正在有效推進,軍隊保障社會化試點正在全面實施,人才、民族宗教、廣播電視、新聞出版、體育健身、婦女兒童、外事僑務等方面都獲得了新的進步,殘疾人、老齡、人防、檔案、地方志和紅十字會等領域都實現了全面的進步。
三、社會發(fā)展存在的問題
發(fā)展態(tài)勢不夠強勁,面臨明顯負向挑戰(zhàn),商業(yè)活動恢復進程遲緩;由于原油供應量與市場價值同步下滑等外部制約,政府稅收增長速度放緩。
(二)推進改革仍需持續(xù)用力,基層存在的矛盾和問題解決不力,體制運行僵化,機制缺乏活力。
城市建設的根基不穩(wěn)固,設施配套不完善,同民眾的期望相比,仍然存在顯著距離。
(四)推進社會治理創(chuàng)新形勢緊迫,提升人民生活品質、保障社會和諧穩(wěn)定責任重大,實現精準扶貧目標必須投入更多資源。
四、促進社會發(fā)展的建議
要實現創(chuàng)新驅動,就要充分釋放發(fā)展?jié)撃埽谠鰪妱恿盍Ψ矫嫒〉蔑@著成效。要全面推行創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,確保創(chuàng)新成為白城復興進程中的核心要素。
(二)落實共享發(fā)展,在增進民生福祉上實現新的更大突破。依照廣泛參與、共同盡責、普遍受益的原則,持續(xù)推動合作共贏,著重體現普遍惠及、保障基本、資源均衡、長久穩(wěn)定,務必取得消除貧困的最終勝利,集中力量落實惠民舉措,健全社會安全網,深化社會治理改革,逐步強化共享發(fā)展的文化根基、社會根基、法治根基、安全根基,增強公共服務合作效能與共享程度,使全市民眾獲得更豐厚的滿足感和更美好的生活體驗。