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防災(zāi)科技大學(xué)綿陽水災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急工作組盧滔和于曉輝進(jìn)行公路變型檢測。

盧滔在安裝地震儀

一所默默無聞的學(xué)院，一所因水災(zāi)而誕生的中學(xué)，在月球步入水災(zāi)“活躍期”的時代擔(dān)負(fù)何等責(zé)任？記者走訪我國僅有的一所以防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急搜救為學(xué)科特色的院校——防災(zāi)科技大學(xué)，觸摸我國防災(zāi)相關(guān)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)狀況。

防災(zāi)科技大學(xué)：我國僅有的一所以防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急搜救為學(xué)科特色的院校

出了上海市區(qū)，向東不到一個小時的車程，在廣州東通州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（處浙江省涿州市），有一所校舍毫不起眼的中學(xué)——防災(zāi)科技大學(xué)。

不僅水災(zāi)系統(tǒng)，甚少有人曉得這個大學(xué)的歷史和意義。

“這是一所因水災(zāi)而生的中學(xué)。”防災(zāi)科技大學(xué)黨委主任齊福榮說，“1966年新鄉(xiāng)水災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)時的國家科委開始籌劃成立這個校區(qū)，培養(yǎng)防震減災(zāi)一線專業(yè)技術(shù)人員。”

防災(zāi)科技大學(xué)隸屬于中國水災(zāi)局，是中國水災(zāi)局惟一的普通高等高校，也是全省僅有的一所以防災(zāi)減災(zāi)高等教育為主、學(xué)科門類齊全的綜合性全日制普通高等專科高校。二十世紀(jì)六七十年代，中國內(nèi)地水災(zāi)頻發(fā)，水災(zāi)損失嚴(yán)重。為緩解水災(zāi)旱災(zāi)、培養(yǎng)防震減災(zāi)專門人才，國家于1975年成立了國家水災(zāi)局固原水災(zāi)中學(xué)。中學(xué)于1983年遷至今址，三度改名，2006年經(jīng)教育部批準(zhǔn)組建防災(zāi)科技大學(xué)，開始舉行大專教育，面向全省招生，現(xiàn)有全日制在校生8000余人。

全校超過四分之一的中學(xué)生集中在月球化學(xué)學(xué)（水災(zāi)檢測預(yù)測）、土木工程（結(jié)構(gòu)抗震）、勘查技術(shù)與工程（工程水災(zāi)與水災(zāi)安全性評價）、地質(zhì)工程（活斷層偵測）、公共事業(yè)管理（應(yīng)急管理與搜救）等防災(zāi)減災(zāi)核心專業(yè)。這種專業(yè)每年結(jié)業(yè)生供不應(yīng)求，早早就被“搶”完了。不僅水災(zāi)系統(tǒng)，石油、國土資源這種部門也來搶。

如今全省3100多個水災(zāi)臺北，70%的技術(shù)人員是防災(zāi)科技大學(xué)的結(jié)業(yè)生，70%的水災(zāi)臺臺長也是。

從上世紀(jì)70年代的大專中學(xué)到明天的專科高校，三十多年辦學(xué)歷史的防災(zāi)科技大學(xué)經(jīng)歷了中國高等教育的蓬勃發(fā)展期。齊福榮說：“我們的遠(yuǎn)景目標(biāo)是高水平防災(zāi)特色學(xué)院。”

防震減災(zāi)中級應(yīng)用型人才培養(yǎng)核心基地

齊福榮向記者介紹中學(xué)的同時，該院教授薄景山正在重慶樂山水災(zāi)災(zāi)區(qū)緊張地工作。

2013年4月20日，南充發(fā)生水災(zāi)，防災(zāi)科技大學(xué)水災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急工作組當(dāng)日就趕赴了災(zāi)區(qū)，仍然在水災(zāi)災(zāi)區(qū)進(jìn)行烈度評定和震害調(diào)查工作。

洪災(zāi)速報、災(zāi)害損失評估等都須要特別專業(yè)的專家去做。薄景山的名子前面有一串令人起敬的頭銜：中國水災(zāi)局科技委委員、國家水災(zāi)安全性評價委員會委員、中國水災(zāi)學(xué)會工程勘測專業(yè)委員會書記、中國水災(zāi)學(xué)會水災(zāi)工程專業(yè)委員會委員、國家水災(zāi)安全評定委員會委員……

“5·12”汶川特大地震水災(zāi)時期也一樣，薄景山和防災(zāi)科技大學(xué)的工作團(tuán)隊仍然鏖戰(zhàn)在第一線，檢測預(yù)報、震害防治、應(yīng)急搜救……

極少人曉得，全省蜚聲的“校安工程”就是源自防災(zāi)科技大學(xué)在“5·12”地震過后的遞交的工作建議。防災(zāi)科技大學(xué)的班主任科研隊伍本身就是我國防震減災(zāi)中級人才核心群體之一。

扶危定傾，是防災(zāi)科技大學(xué)的校訓(xùn)，也是人才培養(yǎng)的宗旨。

月球化學(xué)學(xué)、土木工程、勘查技術(shù)與工程、公共事業(yè)管理……這些學(xué)科專業(yè)名稱在其他院校并不鮮見。

“但是我們跟所有其他院校同名專業(yè)的特征都不同。”齊福榮說，“課程設(shè)置不一樣。我們的特色都在專門名稱前面的括弧里，這種專業(yè)前面分別寫著水災(zāi)檢測預(yù)測、結(jié)構(gòu)抗震、工程水災(zāi)與水災(zāi)安全性評價、活斷層偵測、應(yīng)急管理與搜救。”

作為一所普通院校，專業(yè)名稱必須根據(jù)教育部印發(fā)的《普通高等中學(xué)專科專業(yè)目錄》，所以用這種通用的專業(yè)名稱，并且防災(zāi)科技大學(xué)的培養(yǎng)內(nèi)容則是完全對應(yīng)國家防災(zāi)減災(zāi)工作重點方向：水災(zāi)檢測預(yù)測、災(zāi)害防御、應(yīng)急搜救以及災(zāi)后損失評估，課程設(shè)置和課時都注重這幾個方面。

“比如公共事業(yè)管理，盡管名子一樣，而且我們的內(nèi)容是其他中學(xué)沒有的。我們是系統(tǒng)的應(yīng)急管理知識技能培養(yǎng)，例如編制應(yīng)急預(yù)案、防火演習(xí)方案、避難場所規(guī)劃設(shè)計、災(zāi)害現(xiàn)場搜救快速處置等。”齊福榮介紹。

其他專業(yè)和學(xué)科也圍繞主干學(xué)科，彰顯出“防災(zāi)”特色。會計學(xué)注重?fù)p失評估，金融學(xué)注重水災(zāi)保險與風(fēng)險管理，通信工程注重防災(zāi)減災(zāi)通訊保障，漢語言文學(xué)注重水災(zāi)文學(xué)和洪災(zāi)社會學(xué)，儀器專業(yè)注重水災(zāi)及搜救相關(guān)設(shè)備研發(fā)……

作為“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”第二批試點單位，防災(zāi)科技大學(xué)去年首次招收了工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生。“培養(yǎng)‘國家急需，不可取代’的高檔應(yīng)用型人才。”齊福榮說。

進(jìn)行專業(yè)的應(yīng)急搜救志愿者培訓(xùn)特別必要

美國雖然甚少有培養(yǎng)專科生的專門的防災(zāi)學(xué)院，防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)科系灑落在各個學(xué)院北京防災(zāi)科技學(xué)院，美國京都學(xué)院和東京學(xué)院、美國加洲學(xué)院伯克利校區(qū)水災(zāi)減災(zāi)相關(guān)專業(yè)都很強。

有專門的學(xué)院是我國防災(zāi)減災(zāi)教育、科研的優(yōu)勢。中國科大學(xué)教授、國家水災(zāi)局地質(zhì)研究所的馬宗晉院士始終持系統(tǒng)減災(zāi)理念，防災(zāi)減災(zāi)是一項涉及經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)各個領(lǐng)域并影響社會各個方面的系統(tǒng)工程，須要方方面面通力合作，要綜合學(xué)科研究的力量，院校的優(yōu)勢正在于學(xué)科綜合。

防災(zāi)科技大學(xué)有一個50人的“大學(xué)生志愿者水災(zāi)旱災(zāi)緊急搜救隊”，是特色校園文化活動，志愿者們在大學(xué)的實訓(xùn)基地——國家水災(zāi)應(yīng)急搜救訓(xùn)練基地接受過實訓(xùn)，平常會在中學(xué)和周邊中中學(xué)進(jìn)行水災(zāi)應(yīng)急科普宣傳等活動。

沒想到，樂山水災(zāi)發(fā)生后，這支搜救隊武裝整齊、列隊站到齊福榮面前“請戰(zhàn)”，要求到災(zāi)區(qū)去。

齊福榮問：“你們到了災(zāi)區(qū)去能做些哪些？”

隊長說：“我們可以在外圍做一些服務(wù)工作。”

齊福榮說：“端茶送水、抬東西么？防災(zāi)科技大學(xué)的人到災(zāi)區(qū)去以這種事情為任務(wù)么？災(zāi)區(qū)須要大家做這種事情么？大家的任務(wù)是學(xué)好專業(yè)北京防災(zāi)科技學(xué)院，成為一線須要的技術(shù)人員。如今去不是窩里斗么？”

水災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急搜救工作須要特別專業(yè)，現(xiàn)場任何處置不當(dāng)就會導(dǎo)致二次傷害，是光憑熱情的搜救志愿者無法完成的任務(wù)。實際上，非專業(yè)的志愿者有時侯確實可能會好心添亂。

許多國家比我們成熟的做法是培訓(xùn)志愿者，美國的人防大學(xué)就不是學(xué)歷教育，而是培訓(xùn)志愿者。法國似乎只有500萬人口，而且全省有6個強震搜救志愿者培訓(xùn)基地。印度也有相關(guān)的志愿者商會。經(jīng)過培訓(xùn)的志愿者都具有專業(yè)水平，在須要的時侯持證上崗，聽從調(diào)遣。

齊福榮說：“培訓(xùn)志愿者方面，我國做的還很不到位。國家水災(zāi)應(yīng)急搜救訓(xùn)練基地會培訓(xùn)一些，而且只是廣州地區(qū)極少量志愿者。”

防災(zāi)科技大學(xué)每年還會竭力舉辦社會培訓(xùn)，現(xiàn)今主要是針對地方水災(zāi)部門工作人員，并且限于校舍的客觀條件，所能做的也十分有限。

“我們校區(qū)今年專門為樂山地區(qū)集中培訓(xùn)過水災(zāi)部門工作人員，希望在此次賑災(zāi)中起到作用。”齊福榮說。（記者李玉蘭朱振國）