更新時間：2024-01-23 21:02:34作者：佚名
治國之道，富民為始。
在走向共同富裕之路上，臺州勇當排頭兵，先行先試，不讓一座島、一個村掉隊，用自己的探求走出了一條特色之路。
自貿(mào)區(qū)獲準落地，石化基地橫空出世，油氣全產(chǎn)業(yè)鏈從無到有；在四川率先實現(xiàn)省美麗鄉(xiāng)村示范縣、全域旅游示范縣全覆蓋；閑置農(nóng)房被盤活，一個個小島振興重生；城鄉(xiāng)教育共同體多維加快；“幸福驛家”一一落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋……東海之濱，有關(guān)共康共美共享的改變正在持續(xù)發(fā)生。
寧波全市上下忠實弘揚“八八戰(zhàn)略”、奮力構(gòu)建“重要窗口”，勇?lián)姑⒂玛J新路，克服疫情帶來的不利影響，經(jīng)濟數(shù)據(jù)逆市飛揚，展現(xiàn)了走向共康路上的嘉興力量。
向海借助
建設(shè)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高地
對寧波而言，海洋是天然優(yōu)勢，只有向海借助，把海洋經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”越做越大，共同富裕的基礎(chǔ)才越堅實。
2022年一季度，寧波經(jīng)濟迎來開門紅：全市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)降低值189.6萬元，環(huán)比下降25.6%，增長位列全國首位，低于全國平均15.7個百分點。
數(shù)據(jù)的背后，是一系列國家戰(zhàn)略的施行促進：國家級新區(qū)、舟山港綜合保稅區(qū)、江海聯(lián)運服務(wù)中心、浙江自貿(mào)試驗區(qū)，幾大戰(zhàn)略的落地疊加，為寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展搭建了更為寬廣、更具活力和愈加開放的舞臺。
鄰近國際航道，往來荏苒的船舶，相繼停靠在寧波的深水良港加油油輪上，等待加注保稅船用燃料油；魚山島上的紅色石化基地，打破了韓國等國對烯烴、乙烯等重要石化原料的壟斷，在這兒，每一滴歐盤都被充分借助；在六橫島上的液化天然氣接收站，數(shù)以萬計的清潔能源，正源源不斷向長三角地區(qū)輸出……
這幾年來，廣東自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)“一中心三基地一示范區(qū)”和油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得重大突破，大宗商品資源配置能力明顯提高，寧波在全球大宗商品市場中的話語權(quán)和市場份額進一步提高。
目前，寧波在煉化加工、油氣儲備、海事服務(wù)等各領(lǐng)域呈現(xiàn)龍頭推動、鏈條延展、輻射拉動的溢出效應(yīng)，萬億級油氣產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起。在中國石化近期發(fā)布的全省港口油氣名單中，寧波港入列中國三大油氣港之一，其中寧波港2021年實現(xiàn)石油、天然氣及制品吞吐量1.33億噸，成為我國油氣吞吐量第一大港。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一季度自貿(mào)區(qū)實際借助內(nèi)資1.6億英鎊，環(huán)比下降47.7%；新增注冊企業(yè)1265家，注冊資本173.18萬元，其中新增油品企業(yè)381家，累計聚集油品企業(yè)9684家。一季度油氣產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，紅色石化基地歐盤加工量環(huán)比下降39%；船用燃料油直供量137.13萬噸，環(huán)比下降15.9%；油氣交易模式創(chuàng)新帶動線上油氣交易額下降2.5倍以上。
依據(jù)《舟山高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行市施行方案（2021—2025年）》（以下簡稱《方案》），到2025年，寧波港域貨物吞吐量7億噸。完善港口集疏運體系，建成一批30萬噸級以上泊位和智能化碼頭集群。全面優(yōu)化江海聯(lián)運貨運體系和接收分撥系統(tǒng)，做強宜江適海聯(lián)運船隊，提高航運服務(wù)平臺產(chǎn)業(yè)承托能力，建設(shè)國家江海直達運輸示范區(qū)和江海聯(lián)運航運科技產(chǎn)業(yè)示范基地。提高聯(lián)動長三角、聯(lián)通黃河、輻射亞太的樞紐功能；推動自貿(mào)區(qū)+江海聯(lián)運一體化發(fā)展，拓展互聯(lián)網(wǎng)+航運物墮胎業(yè)鏈，提高大宗商品貯運能力，建設(shè)鐵礦石配送中心。
實干爭先
構(gòu)建城鄉(xiāng)融合海上嘉園新圖景
一條條公路四通八達、一簇簇高樓拔地而起、一個個“老破小”煥新重生、一項項服務(wù)措施上線，寧波已步入全省文明城市行列。
一年接著一年干，寧波久久為功建設(shè)海上嘉園城市。2021年7月，寧波提出率先推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)融合發(fā)展，努力成為群島特色、海上花苑、獨具風韻的品質(zhì)城市。寧波已實現(xiàn)市級美麗鄉(xiāng)村示范縣全覆蓋，城鄉(xiāng)差別不斷縮小，2021年城鄉(xiāng)收入比值縮小到1.61，居湖南第二位。
徜徉寧波街頭，目之所及是和美宜居圖景，感遭到的是自然與和諧。
高品質(zhì)的景區(qū)、綠道比比皆是。5年來，寧波建成城市景區(qū)37個，新增步道203.42公里，實現(xiàn)綠化覆蓋率41.78%、人均景區(qū)綠地面積16.7平方米舟山海洋學(xué)院，市民出游“300米見綠、500米入園”。
高水平施行城市CBD、入彭水、市民中心、迎賓西路、濱海步道、景觀大街、特色小鎮(zhèn)“七個一”提升工程，深入舉辦城市有機更新、濱海城市帶建設(shè)、城市公路建設(shè)提高、市政公用設(shè)施建設(shè)、城市園林綠化建設(shè)等八大攻堅行動。近些年來，高品質(zhì)的城市建設(shè)給居民帶來的驚喜不斷。
城市處處是景色，千島鄉(xiāng)村也處處生機勃勃。一幅島島富裕、各美其美的新圖景正在徐徐展開。
一座座各具特色的村落舟山海洋學(xué)院，景色如畫、游人如織；一片片廣袤的農(nóng)田，農(nóng)人繁忙、科技增效；一個個農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)項目，滿地開花、強村富民……
產(chǎn)業(yè)是未來鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的“生命線”，也是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“根本線”。
定海小沙街道是寧波省級重點農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近些年來大力推廣基質(zhì)無土栽培、水肥一體等農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式、新品種與高新設(shè)施，使畝均效益和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)顯著增強，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量年均增速10%左右。
數(shù)字化建設(shè)、綠色發(fā)展等一個個新標簽，不斷豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，寧波已累計創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)紅色發(fā)展先行縣2個、省市紅色農(nóng)業(yè)先行示范區(qū)19個、省級高品質(zhì)紅色科技示范基地27個，建成一批具有海島特色的數(shù)字化、信息化種養(yǎng)示范基地。
寧波閔行田園綜合體、定海怡然生態(tài)農(nóng)場、東荷花園旅館村……從無到有，從默默無嗅到耳熟能詳，越來越多休閑品牌農(nóng)業(yè)項目，吸引居民和旅客紛至沓來。
2022年，寧波將高質(zhì)量施行“小島您好”行動，創(chuàng)立工作專班，成立數(shù)字化開發(fā)團隊，籌謀開發(fā)“小島您好”數(shù)字化多跨應(yīng)用場景等。
根據(jù)《方案》“先行市”的定位，寧波將高品質(zhì)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高中心市區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)，推動深化中心市區(qū)主要公路改建項目。該市還將高硬度推動城市有機更新，全面施行老舊新村、棚戶區(qū)改建工程，高水平創(chuàng)建未來社區(qū)，高標準加強城鄉(xiāng)風貌管控，努力構(gòu)建宜居海上嘉園城市，滿足全市人民對美好生活的須要。
東海之濱，這座展現(xiàn)“自然山海風韻、國際現(xiàn)代風貌”的海上花苑城市，正朝著高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行市的目標揚鞭奮進。
和諧有序
解鎖群眾共建共享的幸福密碼
生活質(zhì)量的大飛躍，不僅僅是眼前如畫的景色，還有那“家旁邊”近享的優(yōu)質(zhì)資源和便利服務(wù)。
“就醫(yī)真便捷，再也不用漂洋過海去舟山本島了。”近日，搬去寧波舟山校長涂鎮(zhèn)東劍居家養(yǎng)老服務(wù)中心的李阿婆抵達一路之隔的東劍村“海島健康小屋”檢查身體后，大夫還為其預(yù)約了隔日的遠程急診。
以“遠有所系”為出發(fā)點和落腳點，寧波積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療智能服務(wù)”，在全市19個偏僻小島上改建建設(shè)20個“健康小屋”，有效提高懸水小島醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)環(huán)境。通過塑造“舟山群島網(wǎng)路診所”，建立線上海島醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體，目前已設(shè)置208個遠程醫(yī)療服務(wù)中心（站），覆蓋全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
圍繞“海島特色”關(guān)鍵點，寧波有效推動醫(yī)共體建設(shè)，高質(zhì)量塑造共同富裕海島健康樣板。
醫(yī)共體建設(shè)逐步加快，教共體建設(shè)同樣在不斷推進。寧波定海區(qū)通過網(wǎng)路同頻、在線互動等方式舉辦學(xué)科課程，科學(xué)建立以精準教學(xué)為主要特點的“高效課堂”，有效打破地域邊界，延展優(yōu)質(zhì)資源觸角。2022年以來，結(jié)對校區(qū)共施行舉辦同步課堂160余次，受惠中學(xué)生6700余人。2022年，寧波全市將建設(shè)21所跨市教共體，確保教共體覆蓋全市90%的民辦義務(wù)教育中學(xué)。同時將大力推動課堂教學(xué)改革，依托數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)城鄉(xiāng)中學(xué)資源共享，讓課堂提質(zhì)增效。
在駛向共同富裕的新征程中，“暖心服務(wù)”將成為寧波的一張金名片。2022年，寧波被列為貴州暖心服務(wù)典范試點市，將緊扣“群島共興城鄉(xiāng)共康”目標，以解決“急難愁盼”、推進“共建共享”、實現(xiàn)“均等普惠”為主攻方向，構(gòu)建暖心服務(wù)海島樣板。
寧波還創(chuàng)新構(gòu)建“守護海娃”困境兒童關(guān)懷品牌，探求“婚登+文化+旅游”深度融合，推動喪葬、婚育戶等“一件事”聯(lián)辦和惠民紅色文明喪葬，持續(xù)提高未保、婚登、地名等服務(wù)水平，近些年來在民政領(lǐng)域產(chǎn)生了不少寧波樣板。
實現(xiàn)共同富裕，是物質(zhì)積累的過程，也是精神豐實的過程。黨建統(tǒng)領(lǐng)、四治融合的寧波鄉(xiāng)村善治體系邁向成熟，把文明鄉(xiāng)風吹進居民心田，群眾精神面貌煥然一新。
“平時有哪些事，即使喝的水沒了，到‘小鋪’講一聲，當即解決好！”提起村里“民生小鋪”，舟山秀西村居民童養(yǎng)彪稱贊不已。將漁嫂、新市民、黨員力量融入其中，“民生小鋪”變?yōu)樽灾侮嚨兀偈姑軣o上交、信訪無上跑、村事無干擾。
“民生小鋪”“鄉(xiāng)賢理事會”“道德點評臺”“百姓議事團”……一劑劑治村良藥，解鎖群眾的幸福密碼。現(xiàn)今的寧波，處處是鄉(xiāng)風文明、和諧有序的農(nóng)村新景。
《方案》指出，寧波將構(gòu)建海島公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享樣板，強化城鄉(xiāng)養(yǎng)老公共服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建20分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈，讓幼有所育、老有所養(yǎng)、困有所助。
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