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近日，北京郵電大學(xué)被誤列入假高校名單，明明是教育部直屬高校、國家“211工程”高校，卻無辜地卷入其中，學(xué)校在其官方微博上憤怒發(fā)表聲明。

假大學(xué)已經(jīng)屢見不鮮，防不勝防。2019年中國假大學(xué)榜單中，共有392所假大學(xué)上榜。高等教育資源最發(fā)達的首都北京，以151所假大學(xué)高居榜首。

中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長周光利對《中國新聞周刊》表示：“這很不合理，因為這是社會敗壞和不誠信的集中體現(xiàn)，利用教育來騙錢是沒有底線的，400所假大學(xué)令人震驚，不在合理范圍之內(nèi)。”

假大學(xué)只是猜測而已

事情的起因還要從近期假大學(xué)名單的流傳說起，現(xiàn)在正是考生填報申請材料的關(guān)鍵階段。

然而，在這份假高校名單流傳過程中，北京郵電大學(xué)卻被發(fā)現(xiàn)是一所假高校。北京郵電大學(xué)隨即發(fā)表聲明，指出轉(zhuǎn)載該名單的媒體將原名單與中國郵電大學(xué)混淆，誤稱為北京郵電大學(xué)。

無獨有偶，武漢東湖大學(xué)也被列入了假高校名單，不得不向社會發(fā)布嚴正聲明，指出名單混淆了武漢東湖大學(xué)和武漢東湖學(xué)院，錯誤地將武漢東湖大學(xué)公布為假高校。

乍一看，很難分辨哪些大學(xué)是真正的大學(xué)，因為超過70％的中國大學(xué)以三位一體（地名+學(xué)科名稱+性質(zhì)類別）命名，這使它們難以識別，更不用說數(shù)百所假大學(xué)混雜其中。

以目前最時髦的“XX科技大學(xué)”為例，躋身前十的學(xué)校不下10所，其中位列前五的西北農(nóng)林科技大學(xué)更是鬧出了“專升本”鬧劇。

在大多數(shù)人眼里，好的大學(xué)基本就是清華北大復(fù)旦交大浙江大學(xué)武漢大學(xué)南京大學(xué)南開大學(xué)中山大學(xué)等等，其余學(xué)校好不好寧波諾丁漢大學(xué)是211嗎，光看名字是不能判斷的。

比如位于鄭州的華北水利水電大學(xué)，聽上去像是一所假大學(xué)，其實是水利部和河南省共建的名牌大學(xué)，在水利界很有名氣，科幻作家劉慈欣就是畢業(yè)于此。

再比如北京郵電大學(xué)，乍一看好像比較低劣，但其實是中央辦公廳直屬的正規(guī)高校，不僅分數(shù)要求高，還要通過政治審查。

還有一類是中外合作辦學(xué)的大學(xué)，比如西交利物浦大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、溫州肯恩大學(xué)等，幾乎都被人們誤認為是假大學(xué)，名字都是洋的，但實際上錄取分數(shù)線都在一流大學(xué)之上。

假大學(xué)很大膽

名字只是幌子，大學(xué)熱衷于改名。但對于假大學(xué)來說，一步登天總比升級改名要好。

大學(xué)改名一般有三種方式，第一種是升格，更改后綴，比如學(xué)校改成學(xué)院，學(xué)院改成大學(xué)，級別越高越好。

比如武漢東湖學(xué)院，是一所獨立設(shè)置的全日制本科院校，由原武漢大學(xué)東湖分校組建而成，后綴為“學(xué)院”。假學(xué)院更威風(fēng)一點，直接叫武漢東湖大學(xué)。

第二招是改地名，從小地方改成大地方，用省份代替城市，最好是中國。作為中國最知名的城市，如果學(xué)校能以“北京”開頭，感覺已經(jīng)領(lǐng)先其他大學(xué)很多了。

在高校網(wǎng)列出的390所假高校中，名字中??帶有“京”字的高校多達99所。在教育部公布的《2019年全國普通高等學(xué)校名單》中，名字中??帶有“京”字的普通本科高校僅有43所。

從“十二五”規(guī)劃開始，教育部明確規(guī)定，高校名稱中不得再使用“中國”、“中華”、“民族”等字樣。

北京郵電大學(xué)是211大學(xué)，前綴是“北京”，假大學(xué)更大膽，直接叫中國郵電大學(xué)。

第三招是改專業(yè)名稱。理工科、技術(shù)、金融等專業(yè)比較時髦，假大學(xué)也不例外。網(wǎng)易數(shù)據(jù)爬取了390所假大學(xué)，發(fā)現(xiàn)“技術(shù)”和“管理”并列第一，均出現(xiàn)了81次。

不僅如此，假大學(xué)的宣傳文案大部分都是直接抄襲自正規(guī)大學(xué)的介紹。

2018年6月，一個假冒武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)官網(wǎng)被河北省網(wǎng)信辦依法關(guān)停，該網(wǎng)站的欄目布局、首頁圖片與正規(guī)高校河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)一模一樣。

取締假大學(xué)很難

識別假大學(xué)其實很容易，教育部近日公布了2019年全國高等學(xué)校名單，截至2019年6月15日，全國共有高等學(xué)校2956所。

任何不在教育部公布名單上的大學(xué)都是假大學(xué)。發(fā)布假大學(xué)名單的機構(gòu)首先會查看教育部的名單。如果該大學(xué)不在名單上，則會進行進一步調(diào)查。

2019年，我國高等教育毛入學(xué)率達到50%，2018年大學(xué)錄取率超過80%，上大學(xué)并不難。

周光利對《中國新聞周刊》表示，“雖然高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達到50%，進入普及階段，但優(yōu)質(zhì)高等教育資源仍然稀缺，近3000所高校中，只有50%的高校有本科專業(yè)，這是假大學(xué)存在的根本原因。政策要重點解決高等教育發(fā)展不充分、不平衡的問題。”

假大學(xué)通常宣稱只要考取專科成績，就能獲得學(xué)士學(xué)位。周光利認為，“假大學(xué)屢禁不止，主要有兩個原因。一是需求決定論。追求優(yōu)質(zhì)高等教育資源是剛性需求寧波諾丁漢大學(xué)是211嗎，有需求就有市場。”

“假大學(xué)”大多位于發(fā)達的東部地區(qū)，但其生源大多來自中西部地區(qū)。大連理工大學(xué)高等教育研究所教授羅志敏指出，假大學(xué)已經(jīng)無法騙過大城市的人，而因為信息流的滯后效應(yīng)，農(nóng)村、中西部地區(qū)成為廣告轟炸的對象。

中西部學(xué)生家庭經(jīng)濟條件較差，急需好工作改善經(jīng)濟狀況。上大學(xué)網(wǎng)創(chuàng)始人透露，很多用人單位不核實學(xué)歷，即使核實，也能發(fā)現(xiàn)這些假文憑，這已經(jīng)是一個產(chǎn)業(yè)鏈了。

假大學(xué)監(jiān)管難度也很大。據(jù)《揚子晚報》報道，2018年4月，南京交通科技學(xué)校因虛假宣傳被取消2018年招生資格。6月，該校更名為新試點職業(yè)學(xué)校貝語網(wǎng)校，重新開始招生。今年，該校官網(wǎng)截圖上醒目的“2019年重點大學(xué)招生指定中心”字樣，依然引人關(guān)注。

南京市人力資源和社會保障局局長朱慶懿表示，單位更改名稱、恢復(fù)招工明顯違反規(guī)定，但新領(lǐng)軍班子在工商部門登記，工商注冊地址在鎮(zhèn)江句容市，很難查處。

此外，教育部門只能公布正規(guī)高校名單，難以遏制假高校泛濫。周光利對《中國新聞周刊》表示，“假高校猖獗的第二個原因是監(jiān)管不力，到目前為止，我們還沒有成立教育執(zhí)法隊伍。”

周光利對《中國新聞周刊》談到一個細節(jié)：我們的城管有上百萬的執(zhí)法隊伍。但教育部一位司長曾開玩笑說，整個教育系統(tǒng)的教育執(zhí)法隊伍，就一個人，那就是他自己。

目前，高考已進入報名填報階段，專家提醒，只要按照正規(guī)的填報流程，就不會出問題，但不要相信所謂的定向招生、專項招生，天下沒有免費的午餐。