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七、大力強(qiáng)化提升教育保障能力

全面提升保障能力水平，為教育高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，各市縣嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)只增不減”以及各類教育生均撥款制度。加強(qiáng)教育系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。推動(dòng)高校預(yù)算撥款制度和學(xué)分制收費(fèi)試點(diǎn)改革。推動(dòng)公辦幼兒園綜合預(yù)算改革。完善績(jī)效評(píng)價(jià)制度，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。完善教育行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度。完善民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。二要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。落實(shí)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革任務(wù)，制定《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，力促教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”“上水平”。將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育普及普惠繼續(xù)納入對(duì)市縣人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容，督導(dǎo)三沙市和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表、不折不扣完成本年度創(chuàng)建“國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”“國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣”工作任務(wù)。同時(shí)，督導(dǎo)其他各市縣依據(jù)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育普及普惠的督導(dǎo)評(píng)估時(shí)間安排，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，落實(shí)保障措施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。三要強(qiáng)化依法治教。扎實(shí)開展教育系統(tǒng)“八五”普法工作。深入推進(jìn)依法治校。召開高校法治工作會(huì)，完成全省高校新一輪章程修訂和核準(zhǔn)。四要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”提檔升級(jí)。出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施一批信息化項(xiàng)目。

推動(dòng)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)和信息化設(shè)備運(yùn)維市縣統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)化市縣主體責(zé)任，確保鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校同步/專遞課堂項(xiàng)目常態(tài)化應(yīng)用，利用信息化手段助力義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。圍繞智慧海南建設(shè)，探索銀校合作等信息化建設(shè)新模式，推進(jìn)各級(jí)各類智慧校園建設(shè)。培育全省111所中小學(xué)教育信息化應(yīng)用示范校。發(fā)揮省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)作用，著力構(gòu)建共建共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源格局，打造以人為本的數(shù)字學(xué)習(xí)新模式。發(fā)揮教育信息化為服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能作用。深化信息技術(shù)與考試招生業(yè)務(wù)深度融合。五要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作。推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。落實(shí)各項(xiàng)資助政策，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生100%全資助。完成“村官班”“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”招生5000人。試點(diǎn)在中小學(xué)校設(shè)立職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗(yàn)課程，支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育。支持海南開放大學(xué)等院校打造鄉(xiāng)村振興非學(xué)歷應(yīng)用技能型培訓(xùn)基地。組建高校和職業(yè)學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興團(tuán)隊(duì)50個(gè)以上。六要堅(jiān)守教育領(lǐng)域安全底線。落實(shí)教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)工作實(shí)施方案，重點(diǎn)加強(qiáng)教育領(lǐng)域16類風(fēng)險(xiǎn)隱患、95個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，做好教育領(lǐng)域重大改革事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范化解工作，堅(jiān)決防范“灰犀牛”“黑天鵝”事件的發(fā)生，確保不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施中小學(xué)生生命安全教育和防護(hù)能力提升工程，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和校園安全隱患大排查大整治。對(duì)全省中小學(xué)生開展應(yīng)急演練全覆蓋培訓(xùn)。