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3.二期行動(dòng)計(jì)劃提出到2016年學(xué)前三年毛入園率目標(biāo)達(dá)到75%左右，請(qǐng)問是如何考慮的？

答：我們組織專家和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)經(jīng)過系統(tǒng)研究論證，最終將2016年入園率目標(biāo)確定為75%左右，主要基于三點(diǎn)考慮：

一是回應(yīng)群眾期盼。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，老百姓對(duì)公平接受學(xué)前教育的訴求日益增強(qiáng)，加快普及學(xué)前教育的呼聲越來越高。雖然近幾年學(xué)前教育發(fā)展很快，但“入園難”沒有得到根本解決，特別是連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的資源短缺問題還很突出，必須進(jìn)一步提高入園率，滿足人民群眾迫切的入園需求。

二是順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)。OECD國(guó)家、金磚國(guó)家普遍把發(fā)展學(xué)前教育作為搶占人力資源早期開發(fā)高地的重要戰(zhàn)略舉措，加快推進(jìn)普及。2012年OECD國(guó)家學(xué)前教育毛入園率平均已達(dá)92.8%，俄羅斯、巴西、南非等金磚國(guó)家的學(xué)前教育普及程度遠(yuǎn)高于我國(guó)。我們有必要進(jìn)一步提高入園率，為增強(qiáng)國(guó)家未來競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是具有現(xiàn)實(shí)可行性。經(jīng)測(cè)算，把目標(biāo)確定為75%，年均增速在2.5個(gè)百分點(diǎn)左右，相當(dāng)于近三年年均增速的70%。通過實(shí)施二期行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家學(xué)前教育項(xiàng)目，保持現(xiàn)有的財(cái)政投入和工作力度不減，所需硬件建設(shè)和師資需求能夠基本滿足，這一目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

4.實(shí)施二期行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)是什么？

答：針對(duì)當(dāng)前學(xué)前教育在資源、投入、師資、質(zhì)量等方面存在的突出困難和問題，提出了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是擴(kuò)大總量。著力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，解決好連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)資源短缺問題。充分考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、老城區(qū)改造和人口流動(dòng)實(shí)際，解決好城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部資源總量不足的問題。

二是調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整資源結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大公辦園和普惠性民辦園的覆蓋面，讓孩子們有園上、上得起。調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化幼兒園布點(diǎn)，讓孩子們就近入園。調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)擴(kuò)大資源的基礎(chǔ)上，加大對(duì)條件保障的投入力度。

三是健全機(jī)制。創(chuàng)新投入機(jī)制，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，建立學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機(jī)制，努力做到保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展。完善用人機(jī)制，健全公辦園教職工編制核定和補(bǔ)充制度，完善工資待遇保障機(jī)制。

四是提升質(zhì)量。改善辦園條件，讓各類幼兒園的師資、班額、園舍、玩教具配備等逐步達(dá)標(biāo)。提高幼兒園教職工的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。健全幼兒園動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為。深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，促進(jìn)幼兒身心健康和諧成長(zhǎng)。