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湖北省開始推行“單獨二孩”政策 作者：日期：2014年8月27日，省十二屆人大常委會第八次會議表決通過《關(guān)于修改<湖北省人口與計劃生育條例>的決定》，條例第十六條第四款被調(diào)整為，若夫妻中有一方是獨生子女，則具備申請生育第二個孩子的資格。新修訂的《條例》從公告發(fā)布時開始生效，這表明自 2014 年 3 月 27 日起，我省正式推行單獨兩孩政策。省人大教科文衛(wèi)委員會、省政府法制辦和省衛(wèi)生計生委共同舉行新聞發(fā)布活動，詳細(xì)闡釋了省內(nèi)生育政策的調(diào)整完善內(nèi)容，包括單獨兩孩的生育具體規(guī)定、辦理流程以及科學(xué)育兒的相關(guān)知識。滿足雙重子女生育資格的單獨家庭包含：若夫妻中有一方是獨生子女，并且家中僅有一個孩子，這樣的家庭可以申請增添一個孩子。依據(jù)我省當(dāng)前生育規(guī)定與子女?dāng)?shù)量確定方法，獨生子女湖北單獨二胎，系指僅有一個孩子，既無同父同母的兄弟姐妹，也非同父異母或同母異父的兄弟姊妹，更非父母再婚后認(rèn)領(lǐng)的繼子女兄弟姊妹；亦非父母收養(yǎng)產(chǎn)生的兄弟姊妹；或者上述親屬關(guān)系中的兄弟姐妹，在其母親能夠生育的年份里全部離世。重新結(jié)婚的單身男女，依照該法規(guī)中關(guān)于再度結(jié)合的伴侶的繁衍準(zhǔn)則行事。關(guān)于生育相關(guān)手續(xù)的辦理，根據(jù)修正后的該法規(guī)，若滿足生育第二個孩子的要求，需帶著結(jié)婚憑證、戶籍登記冊、彼此的居民身份證明以及原籍地提供的婚姻生育記錄，向任意一方戶籍地或當(dāng)前暫住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)或街道辦事機構(gòu)提出申請，以獲取《生育證明》。為了確保政策實施中的社會管控和利益調(diào)節(jié)機制能夠持續(xù)穩(wěn)定運行，在《湖北省人口與計劃生育條例》進行修改之前，對于已經(jīng)生育第二個孩子的單身家庭，應(yīng)根據(jù)其生育行為發(fā)生時的相關(guān)規(guī)定進行處置湖北單獨二胎，對于已經(jīng)做出處置決定并且已經(jīng)落實到位的情況，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持原狀，不予更改；對于已經(jīng)做出處置決定但尚未執(zhí)行的情況，應(yīng)按照原先的處置決定進行落實；對于尚未做出處置決定的單身家庭，應(yīng)根據(jù)其生育行為發(fā)生時的相關(guān)規(guī)定，做出處置決定并予以實施。已獲得《獨生子女父母光榮證》的夫婦若申請再次生育，需先取消該證件資格，從批準(zhǔn)再生育的次月開始，不再享有獨生子女的相關(guān)獎勵與福利，先前領(lǐng)取的優(yōu)惠待遇不予退還。推行單獨二孩政策是國家級別的關(guān)鍵決策， 是配合人口動態(tài)變化、 符合大眾愿望的必要行動， 有助于增強家庭抵御意外的能力， 保障家庭美滿和睦， 也有助于代際更迭， 緩解本省人口老化等結(jié)構(gòu)性問題， 推動人口長期穩(wěn)定發(fā)展。我國施行控制人口增長措施三十余載，省內(nèi)人口數(shù)量因此銳減兩千余萬，這為促進本省經(jīng)濟進步與環(huán)境維護奠定了有利的人口基礎(chǔ)。當(dāng)前我省人口狀況更為錯綜， 我省位列全國第九位，人口總數(shù)逾六千萬； 出生人口數(shù)量持續(xù)上升貝語網(wǎng)校， 但增長幅度逐漸收窄， 預(yù)計 2014 年將觸及最高點而后逐步回落； 出生人口質(zhì)量有待提升， 先天畸形現(xiàn)象的發(fā)生率超過百分之十三； 兒童人口占比不斷降低， 兒童在總?cè)丝谥械臉?gòu)成持續(xù)縮小