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多年期盼的“二孩政策”正式實(shí)施，卻在主要城市反響平平。全國(guó)范圍內(nèi)，提交再次生育申請(qǐng)的夫妻數(shù)量遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期水平。原本重視子嗣繁衍的中國(guó)人，如今卻表現(xiàn)出生育意愿的顯著降低，這主要源于撫養(yǎng)開支的急劇增加，子女贍養(yǎng)老人的作用不再突出，以及社會(huì)對(duì)下一代教育品質(zhì)要求的不斷提高。

為你揭秘中國(guó)為何陷入低生育率的陷阱。

單獨(dú)二孩政策在上海反響平平。上海市衛(wèi)計(jì)委的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前上海處于婚育階段的女性，高達(dá)九成符合雙獨(dú)或單獨(dú)的生育條件，然而實(shí)際申請(qǐng)生育二孩的人數(shù)卻低得驚人，不足百分之五。

二零一五年一月二十五日，上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的工作人員提出了少有的倡議：響應(yīng)二孩生育規(guī)定的上海住戶應(yīng)積極繁衍后代，理由是，對(duì)于家庭構(gòu)造的平衡狀態(tài)以及社會(huì)的前進(jìn)進(jìn)程來(lái)說(shuō)，擁有兩個(gè)子女更為適宜。倡導(dǎo)控制人口數(shù)量的人士轉(zhuǎn)而鼓吹增加生育，這顯得頗為突兀，與人們的普遍認(rèn)知相去甚遠(yuǎn)。

實(shí)際上，上海雙獨(dú)二孩的申請(qǐng)數(shù)量大大低于原先的設(shè)想。上海地區(qū)存在200萬(wàn)個(gè)雙獨(dú)家庭。根據(jù)衛(wèi)計(jì)委的調(diào)研，40%到50%的雙獨(dú)家庭表達(dá)了生育二孩的打算，然而在過(guò)去的五年時(shí)間里，實(shí)際提交的申請(qǐng)僅有1.5萬(wàn)個(gè)。

觀察全國(guó)情況，2013年12月，當(dāng)單獨(dú)二孩政策剛實(shí)施時(shí)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司的相關(guān)負(fù)責(zé)人向新華社透露：政策推行后，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年新生兒數(shù)量將有所上升，每年大約能增加200萬(wàn)左右的人口。然而，不久前國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的新聞發(fā)言人宣布，到2014年年底，全國(guó)僅有將近100萬(wàn)對(duì)單獨(dú)夫婦提交了再次生育的申請(qǐng)，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)低于原先的預(yù)期，僅達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)的一半。

二零一四年十一月，中青報(bào)社會(huì)調(diào)查中心于全國(guó)范圍之內(nèi)，對(duì)兩千零五十二位民眾實(shí)施了調(diào)研，其結(jié)果揭示，符合單獨(dú)二孩政策申請(qǐng)資格的對(duì)象里，僅有百分之二十四點(diǎn)九的人提交了申請(qǐng)資料。這一統(tǒng)計(jì)信息表明，即便推行自主生育制度乃至出臺(tái)鼓勵(lì)生育的相關(guān)措施，主動(dòng)選擇生育的家庭所占比例依然不大。

諸多報(bào)道常將中國(guó)人描繪成熱衷生育的群體，然而客觀的統(tǒng)計(jì)資料卻呈現(xiàn)了不同的景象。為何中國(guó)人如今生育意愿明顯降低？

生育成本上升

那所謂的“突然”，其實(shí)只是個(gè)人感覺(jué)。假如把是否生育以及生育數(shù)量當(dāng)作一種投入，那么從代價(jià)與回報(bào)的增減變化中，就能看出生育習(xí)慣演變的方向。

先看婦女的生育成本，主要由兩塊構(gòu)成。

在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，腦力勞動(dòng)崗位顯著增多，體力勞動(dòng)崗位相對(duì)減少，男女平等參與工作競(jìng)爭(zhēng)，女性幾乎貢獻(xiàn)了家庭收入的一半；女性從懷孕到孩子哺乳期，至少需要一年半時(shí)間；如果孩子三歲才進(jìn)入幼兒園，那么至少需要三年時(shí)間。職場(chǎng)中的女性通常需要休整兩到四個(gè)月的時(shí)間來(lái)處理生育相關(guān)事宜，重新回到工作崗位后，她們可自由支配的時(shí)間不應(yīng)該過(guò)多地用于照顧孩子，而更應(yīng)當(dāng)投入到自我增值和提升專業(yè)技能上，但現(xiàn)實(shí)情況是，許多女性不得不犧牲掉一部分可觀的經(jīng)濟(jì)收入，以及可能錯(cuò)失的職業(yè)發(fā)展良機(jī)。

養(yǎng)育子女的經(jīng)濟(jì)開銷相當(dāng)可觀，具體數(shù)額因年齡段而異，0至3歲期間，上海地區(qū)一項(xiàng)調(diào)查指出，一個(gè)家庭需要支出32719.5元，4至6歲階段，平均費(fèi)用為31943元，7至12歲則需31226元，有35%的家長(zhǎng)表示撫養(yǎng)孩子讓他們倍感壓力，有人推算，一個(gè)孩子從出生到完成大學(xué)學(xué)業(yè)，總計(jì)各項(xiàng)花費(fèi)，包括飲食起居、教育、就業(yè)及婚姻籌備，總額可能高達(dá)百萬(wàn)元。

在以農(nóng)耕為主的年代，男子負(fù)責(zé)田間勞作，女子從事紡織，男性是家中經(jīng)濟(jì)支柱，女性生育帶來(lái)的收入損失微乎其微，因此生育意愿強(qiáng)烈，一個(gè)家庭生育四五個(gè)孩子十分普遍，撫養(yǎng)孩子的方式注重?cái)?shù)量而非品質(zhì)，直接產(chǎn)生的養(yǎng)育開銷也隨之降低。

在工業(yè)化與城市化進(jìn)程中，養(yǎng)育一個(gè)孩子的開銷最先顯著提高，一個(gè)家庭決定生育一個(gè)孩子已屬慎重選擇，在撫養(yǎng)方式上必然轉(zhuǎn)為注重品質(zhì)，從而使得養(yǎng)育開銷的又一重要方面也隨之增長(zhǎng)，在這種背景下，只有四分之一的符合單獨(dú)二孩規(guī)定的家庭愿意再添一個(gè)孩子，這種現(xiàn)象并不令人感到意外。

中國(guó)城市化比例2012年達(dá)到52.57%，并且每年提升一個(gè)百分點(diǎn)。2012年上海的城市化比例高達(dá)89%。城市化進(jìn)程中隱含的生育代價(jià)增加，對(duì)生育水平產(chǎn)生了顯著影響。這種現(xiàn)象并非中國(guó)獨(dú)有，而是所有國(guó)家在城市化階段普遍經(jīng)歷和正在經(jīng)歷的狀況。生育開銷持續(xù)攀升，想讓它回落十分困難，西方面向生育的扶持政策本質(zhì)上是從民眾那里獲取資源，這種做法無(wú)法改變整體走向。

當(dāng)孩子不再是資本品

父母在年輕力壯時(shí)撫養(yǎng)孩子需要付出巨大努力，并非追求即時(shí)享樂(lè)，等到年老體弱喪失勞動(dòng)能力后，則依靠子女承擔(dān)至少部分的生活支持。子女對(duì)父母的生活狀況和福祉最為關(guān)切，這種情感源于人類天性深處。撫養(yǎng)子女具有資本品屬性：投入是為了未來(lái)享受，需要犧牲當(dāng)下的滿足。

然而上海雙獨(dú)生二胎政策，在即時(shí)支付即時(shí)提取的社會(huì)保障體系里，勞動(dòng)者和用人單位都必須按期，依據(jù)勞動(dòng)者基礎(chǔ)薪水的某個(gè)比例，被強(qiáng)制劃撥社會(huì)保障費(fèi)用，持續(xù)到勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡。以勞動(dòng)者和用人單位身份繳納的部分，實(shí)際上都屬于企業(yè)雇傭人員所付出的代價(jià)。即時(shí)支付即時(shí)提取的內(nèi)涵，是迫使工作者、年輕人以及子孫后代，共同負(fù)擔(dān)老年人的養(yǎng)老開銷、退休人員的保障以及前輩群體的福利。

在這種情形下上海雙獨(dú)生二胎政策起步網(wǎng)校，家庭觀念隨之轉(zhuǎn)變：既然官方承諾會(huì)保障老年后的生活水準(zhǔn)，等到我們年老時(shí)，其他家庭的子女正在工作并支付社保費(fèi)用，他們的養(yǎng)老金足以確保退休后的日子過(guò)得安穩(wěn)，那么現(xiàn)在就沒(méi)有必要辛苦操勞，節(jié)衣縮食地多養(yǎng)育孩子。省下的資金和精力能夠購(gòu)置更高級(jí)的汽車、建造更寬敞的住宅，可以周游各地，從而享受更優(yōu)越的生活。生命短暫，若不是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，誰(shuí)甘愿現(xiàn)在承受艱辛？因此，從心愿出發(fā)，子女實(shí)際上喪失了作為未來(lái)養(yǎng)老依靠的意義。

同樣關(guān)鍵的是，如今勞動(dòng)者的生育能力作為養(yǎng)老儲(chǔ)備的支撐也受到了影響，投資熱情降低甚至完全喪失。在家庭養(yǎng)老模式下，家庭成員需要在代際間協(xié)商收入分配，明確多少用于贍養(yǎng)長(zhǎng)輩，多少用于個(gè)人開支和儲(chǔ)蓄，多少用于撫育后代。長(zhǎng)輩與晚輩之間充滿關(guān)愛(ài)，長(zhǎng)輩不會(huì)侵占子女及孫輩的生活物資。這可以保證一個(gè)家庭對(duì)子女的投入比例，也能確保在幾代人之間，財(cái)富能夠持續(xù)地傳遞給下一代。

當(dāng)前實(shí)行的現(xiàn)收現(xiàn)支制度，要求所有在職人員必須將部分收入用于退休人員的養(yǎng)老保障，沒(méi)有任何商量的余地；同時(shí)，退休人員也有動(dòng)力向政府爭(zhēng)取更高的退休金，這將進(jìn)一步增加在職人員（即下一代）的經(jīng)濟(jì)壓力。這種情況必然降低所有家庭對(duì)子女的培養(yǎng)投入，并且造成資源在代際間的流動(dòng)方向發(fā)生改變，整體來(lái)看并非流向下一代，而是流向上一代。

因此，將生育子女視為養(yǎng)老保障的觀念，以及撫養(yǎng)后代的實(shí)際條件，都顯著降低了。為了滿足含飴弄孫的愿望，或是對(duì)期待孫輩的長(zhǎng)輩有個(gè)交代，只要有一個(gè)孩子就足夠了。不僅如此，選擇不要孩子的家庭也急劇增加，反正未來(lái)可以依靠他人的子女來(lái)補(bǔ)充養(yǎng)老資源，何必辛苦地?fù)狃B(yǎng)孩子呢？?jī)扇耸澜缒芟硎苡崎e自在的生活，多么美好啊！

自1970年代起，西歐和日本的生育水平持續(xù)顯著低于更替代際標(biāo)準(zhǔn)，單純歸因于養(yǎng)育開銷的增加并不充分，孩子作為資本品的效用減弱并造成生育回報(bào)的降低，同樣是必須考慮的關(guān)鍵因素。中國(guó)的社會(huì)保障體系采用大統(tǒng)籌和小賬戶的運(yùn)作模式，大統(tǒng)籌部分主要依賴當(dāng)期收支平衡，個(gè)人賬戶則持續(xù)累積資金，但由于存在大量空賬，其整體效果已接近現(xiàn)收現(xiàn)支模式，在“養(yǎng)老主要依靠政府”的普遍認(rèn)知影響下，只有少數(shù)家庭愿意生育二胎，這種現(xiàn)象并不令人意外。

重質(zhì)量的傳統(tǒng)

這兩個(gè)原因還無(wú)法完全說(shuō)明中國(guó)民眾生育欲望為何如此低迷。新加坡基本屬于華人主導(dǎo)的社會(huì)，其城市化程度達(dá)到百分之百，然而該國(guó)并未采用現(xiàn)收現(xiàn)支的社會(huì)保障體系，而是推行以個(gè)人賬戶為核心的中央公積金制度。換言之，上述條件僅具備其中一項(xiàng)，但新加坡的出生率同樣不高，在2010年和2011年期間僅為1.2。

考察其他華人群體，世界銀行統(tǒng)計(jì)資料表明，2010至2012年間澳門的總和生育率分別為1.0、1.0和1.1，香港則相應(yīng)為1.1、1.2和1.3。臺(tái)灣地區(qū)以及居住在美國(guó)的華裔，其生育水平同樣不高。類似現(xiàn)象也見(jiàn)于受儒家文化熏陶的社會(huì)，比如韓國(guó)的生育指數(shù)為1.2，日本的生育指數(shù)為1.4。

按常理而言，儒家思想推崇“不孝有三，無(wú)后為大”，意在提倡生育，然而長(zhǎng)達(dá)千年的“學(xué)而優(yōu)則仕”觀念，促使華人與儒家文化區(qū)域的人格外看重對(duì)子女的培養(yǎng)。在舊式社會(huì)里，獲取功名能帶來(lái)諸多益處，包括免除賦稅，得以做官，在當(dāng)?shù)靥岣呱矸莸匚唬虼诵纬闪恕八新殬I(yè)都低賤，唯有讀書最為尊貴”的價(jià)值觀。經(jīng)過(guò)N代人的傳承與加強(qiáng)，這已經(jīng)成為了Meme。

1976年，英國(guó)科學(xué)家理查德?道金斯在其著作《自私的基因》里，首次提出了Meme這個(gè)概念，其意旨為：在諸如語(yǔ)言、思想、信仰及行為范式等流轉(zhuǎn)過(guò)程中，與基因在生命演化里所扮演角色相似的事物。也就是說(shuō)，假如生物演化的核心要素是Gene（基因），那么文化演化的核心要素便是Meme（謎米或文化基因）。Gene通過(guò)遺傳傳承，Meme通過(guò)模仿。

即便科舉制度后來(lái)消亡了，這個(gè)觀念依然像病菌般保持著自身的活力。因此，隨著步入現(xiàn)代社會(huì)，華人及儒家文化區(qū)域的社會(huì)比起其他地方更加看重后代的培養(yǎng)，在子女教育上愿意付出更多的資源。這種模式側(cè)重于提升子女的素質(zhì)，對(duì)素質(zhì)的投入與對(duì)子女人數(shù)的增加存在相互制約的關(guān)系，從而會(huì)限制生育孩子的數(shù)量。

如今中國(guó)城市家庭對(duì)孩子的培養(yǎng)很早就開始重視，他們甘愿犧牲個(gè)人享受，只為孩子能掌握更多技能，接受優(yōu)秀教師的指導(dǎo)。眾多課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)因此獲利豐厚。所有人都看重教育品質(zhì)，沒(méi)有人愿意讓孩子在起跑點(diǎn)上落后，于是孩子的教育投入不斷升級(jí)。這種現(xiàn)象會(huì)體現(xiàn)在生育開銷的第二大項(xiàng)上，華人社會(huì)的教育花費(fèi)顯著高于其他社群。

低生育率陷阱

二零一零年第六次全國(guó)人口普查顯示，國(guó)家整體生育水平達(dá)到每對(duì)夫婦生育一點(diǎn)一八一一個(gè)孩子，而上海市的生育水平僅為每對(duì)夫婦生育零點(diǎn)七三六六五個(gè)孩子。全國(guó)范圍內(nèi)，城市地區(qū)的人口生育水平為每對(duì)夫婦生育零點(diǎn)八八二一零個(gè)孩子，上海市城市地區(qū)的生育水平則為每對(duì)夫婦生育零點(diǎn)七一三三個(gè)孩子。在城市地區(qū)，一對(duì)夫婦平均生育零點(diǎn)八八個(gè)孩子，導(dǎo)致下一代人口數(shù)量以百分之四十四的速率快速減少。

然而即便給予生育更多自主權(quán)，甚至出臺(tái)政策促進(jìn)生育，鑒于前述三個(gè)因素的影響，中國(guó)民眾的生育意愿依然很低，因此國(guó)家的生育水平不可能出現(xiàn)顯著反彈。大約四分之一的符合單獨(dú)二胎條件的家庭不會(huì)去申請(qǐng)，而且生育行為會(huì)分布在好幾年里發(fā)生；以上海為例，一年的申請(qǐng)比例不足百分之五，因此可以設(shè)想單獨(dú)二孩政策每年能讓總和生育率增加五個(gè)百分點(diǎn)，但即便這樣全國(guó)生育率也只有一點(diǎn)二四；即便能提升十個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)生育率也才一點(diǎn)三，依然處在極低的生育水平階段。

育齡夫婦的家庭大約占百分之六十二，一對(duì)夫妻可生育兩個(gè)孩子政策實(shí)施后，多數(shù)人的生育可能已經(jīng)釋放完畢，即便允許自由生育，生育率低迷的困境依然難以擺脫。