更新時間:2025-09-27 20:06:59作者:佚名
在外地任職期間,個人賬戶里存了四五年時間的公積金,回到故鄉(xiāng)購房,這筆資金可以提取使用嗎?是否具備資格申請跨區(qū)域公積金貸款?這種疑問,反映了眾多在異地置業(yè)的民眾的共同關注點。
共同進步、整體融合,是現代城市發(fā)展不可逆轉的趨勢。居民在不同城鎮(zhèn)和區(qū)域間遷徙十分普遍,在別處置產成為眾多儲戶的普遍意向。為了改進公積金跨區(qū)域提取業(yè)務,各地公積金管理機構間的合作步伐顯著提速,資金使用一體化進程正處在快速推進的階段。
城市“組團”推進一體化
長三角地帶是國內經濟活動最為興盛、對外溝通最為深入、科技開拓能力最為突出的地方之一,各地居民往來密切,相互影響,因此需要實現公積金在不同城市間的互通。去年八月,滬蘇浙皖四個地方和三個省份達成了合作發(fā)展的基本共識,從此長三角公積金的統(tǒng)一管理開始實施。最近,有關各方組織了長三角一體化示范區(qū)公積金2021年第一季度合作會議,核心討論了長三角公積金服務一體化建設示范區(qū)的試點計劃,明確要圍繞“融合”與“優(yōu)質”方向,一方面,著力推動服務流程“全網可辦”,另一方面,著眼未來系統(tǒng)規(guī)劃長三角區(qū)域公積金事務政策的聯合制定。據消息,長三角地區(qū)“一網通辦”系統(tǒng)進行購房提取公積金事務的安排,目前正進行技術層面的銜接和實施。
為促進長三角地區(qū)住房公積金的統(tǒng)一管理,迅速提升省際住房公積金一體化進程,在長三角(杭嘉湖)住房公積金一體化2021年第一季度的工作協(xié)調會議上,嘉興市住房公積金管理部門作為浙江省住房和城鄉(xiāng)建設部門負責長三角住房公積金一體化的主要推動者,就四個核心任務進行了深入探討,分別是推進樣板區(qū)域的先行先試,確保跨區(qū)域業(yè)務能夠便捷辦理,加強政策層面的相互協(xié)調,以及強化數字化平臺的支撐建設,并明確了本年度省內推進長三角住房公積金一體化發(fā)展的具體工作安排。杭州市、湖州市、嘉興市這三個月的公積金管理機構就跨區(qū)域貸款業(yè)務進行了研究,制定了具體實施計劃,決定在杭州、嘉興、湖州這三個城市率先推行,目的是簡化所需文件和降低資金開銷,從而讓參保人員辦理相關手續(xù)更加方便。
溯江而上濟寧住房公積金查詢,長江中游城市間的住房公積金業(yè)務合作同樣密切。
武漢、長沙、合肥、南昌等二十個城市的公積金管理機構,依照長江中游城市群公積金管理機構合作協(xié)定,積極推廣異地個人公積金貸款業(yè)務,擴大異地公積金互認互貸領域;不斷健全異地個人公積金貸款風險共防體系;研究構建公積金信息互通核驗平臺;穩(wěn)步推進公積金異地轉移接續(xù)流程;強化公積金信息系統(tǒng)異地容災協(xié)作,并促進成立公積金從業(yè)人員交流培養(yǎng)機制等。武漢市同長江中游區(qū)域各城市的相互異地公積金貸款總額已經突破七千六百萬元,幫助了超過兩萬個繳納公積金的職工家庭。
四川省和重慶市的住房公積金合并推進工作正在快速進行中。在兩地住房公積金辦事點,特別設立了“川渝公積金一體化優(yōu)先窗口”。職員在成渝兩地間調動公積金,審核方式從人工改為系統(tǒng)自動,原先需要跑兩個地方,現在在一個地方就能搞定,處理周期從一個月縮短到兩三天,所需材料精簡成一張表格,確實做到了賬戶跟著人走、資金跟著賬戶走。到今年三月份終結,四川和重慶兩地三十個中心(分中心)已經簽署了關于住房公積金一體化的正式協(xié)議,兩地之間已經發(fā)放了三千二百六十九筆異地貸款,總額達到了十一億八千萬。接下來怎樣進一步推動川渝住房公積金的聯合工作?成渝地區(qū)雙城經濟圈住房公積金一體化發(fā)展第二次聯席會議召開期間,四川省和重慶市住房和城鄉(xiāng)建設部門共同推出了《成渝地區(qū)雙城經濟圈住房公積金一體化便捷服務專項行動方案》,該方案具體列出了6個領域內的20項詳細措施。
往后,江畔都市的住房資金必會似大江之水“融匯貫通”“暢行無礙”。
回應繳存職工“異地需求”
類似長三角住房公積金一體化那樣前景寬廣、極具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域還有很多。
近些年,粵港澳大灣區(qū)整合發(fā)展態(tài)勢迅猛,人員往來日益頻繁。廣州市、深圳市、江門市等區(qū)域城市,其公積金數據通過網絡途徑,達成信息互通;膠東半島地帶,青島市、煙臺市、威海市等五地公積金管理機構,組建了公積金一體化發(fā)展聯席會議,約定落實信息互通安排、積極推動互認互貸等七項協(xié)作事項。
城市布局呈現集聚態(tài)勢,推進公積金整合并非隨機行為。長久以來,公積金都按地方管理,不過,隨著國家經濟快速進步,部分地方人口變動快、買房市場很興旺,各個城市跨區(qū)域公積金業(yè)務數量每年都在增加,非常需要和鄰近城市加強合作范圍與層次,以便更好地滿足職員在別處工作的需求,為此,一些城市開始和周邊城市聯手,推動公積金一體化進程。
以江蘇省徐州市為例,2018年,當地實施了93筆異地貸款,總額達2945.80萬元;2019年,當地辦理了259筆異地貸款,總額為8814.3萬元;2020年,當地完成了1003筆異地貸款濟寧住房公積金查詢,總額為37394萬元……相關管理人員指出,近年來,淮海經濟區(qū)內不同城市之間的住房公積金業(yè)務顯著增加。各地公積金政策不統(tǒng)一,導致跨區(qū)域辦事和監(jiān)管難度加大,必須推動區(qū)域協(xié)作。淮海經濟區(qū)已啟動公積金信息共享平臺,覆蓋淮北、菏澤、濟寧、連云港等十城市,可進行異地數據核查、傳遞和共用。區(qū)域內購房貸款不再受戶籍地約束,實現了資格互認和貸款互通。
業(yè)內權威人士認為,公積金整合是公積金體系深化改革和健全制度的舉措。資金轉移不受地域約束,居民可以自由選擇居住地,不必遷就資金流向,這樣能提升公積金的繳納和利用水平,幫助那些在主要城市無力負擔房價的人,或者有回鄉(xiāng)購房打算的群體,讓他們能根據自身條件,在適宜的城市實現安居樂業(yè);此舉還能增強公積金制度的覆蓋面,提高其對民眾的號召力;同時促進人口在不同城市間的均衡分布,強化核心城市的帶動作用,從而加速區(qū)域城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
數據先行 互認互貸
區(qū)域間住房公積金一體化進程不斷取得成效,許多公積金管理機構決定以“信息”為突破口,借助信息互通,為區(qū)域住房公積金的運用和監(jiān)管構建起銜接平臺。部分城市之間已實現住房公積金的跨區(qū)域辦理,不過因為信息傳遞不及時,要確認異地公積金情況貝語網校,就必須聯系當地公積金管理機構進行聯合查詢,等待時間往往很長,而且結果也不確定,這無疑加重了管理方和儲戶兩方的負擔。一位公積金部門的人士談到,在區(qū)域公積金整合推進期間,如果數據能夠實現共享,那么上述的困難正在逐步解決。
近些年,關于“洛陽都市圈”的公積金整合進程明顯加快,洛陽市公積金管理部門的負責人指出,這項工作的重點在于實現數據互通,而要實現這一目標,首要任務是構建統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。最近,“洛陽都市圈”的公積金信息互通有了新突破,洛陽市公積金管理機構負責搭建的信息聯通系統(tǒng),數據通道已經可以啟用,聯合工作正依照安排進行中。今后,職員借助“洛陽都市圈”區(qū)域公積金信息互通系統(tǒng),能就近在公積金管理機構錄入個人資料,倘若資料核對無誤,則系統(tǒng)會自動生成跨區(qū)域貸款憑證,并且直接遞送至貸款管理機構,使得異地提取公積金更為方便。
最近,山東省濟南市舉行了省會經濟圈住房公積金聯席會議,濟南市、淄博市、東營市等七個城市的住房公積金負責人共同批準了《推動省會經濟圈公積金業(yè)務整合辦理的方案》,這表明山東省會經濟圈住房公積金一體化合作有了新的進展。這七個城市將在信息檢索、業(yè)務互通等方面展開合作。現階段,職工的公積金繳納記錄和貸款詳情能夠被全面檢索,不同機構間查詢結果也實現了直接認可,這些舉措率先開始執(zhí)行。
數據互通促成區(qū)域間公積金整合實現初步進展,接下來需著力推進資格互認與貸款互通。各地須制定與公積金一體化相符的住房扶持措施、人口流動方案及信息聯通機制,借由資格互認和貸款互通優(yōu)化資金分配效能。專家指出,現階段,公積金跨區(qū)域借貸主要發(fā)生在鄰近城市之間或大都市帶內部,推進公積金系統(tǒng)跨區(qū)域合作,有助于推動不同城市間的均衡發(fā)展,能夠實現區(qū)域資源的統(tǒng)籌利用,還能促進勞動力與居民在區(qū)域間的遷移和成長。
業(yè)內專家同時指出,推進公積金區(qū)域統(tǒng)籌需強化風險防范措施。由于跨區(qū)域業(yè)務數據校驗環(huán)節(jié)復雜,一旦信息不暢,將存在借助偽造文件套取公積金的可能。加之公積金貸款具有較長的償還期限,因此也必須重視貸后管理中還款風險的控制。