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八月份開始，天津市河北區(qū)司法局職員桑鶴飛著手籌備國家公務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)法律知識考試的相關(guān)事宜。依照規(guī)定，她必須在八月十六日之前搞定河北區(qū)所有國家公務(wù)人員的報名事宜，在十二月三十日之前確保報名者全都完成學(xué)習(xí)與考試。

桑鶴飛表示，學(xué)習(xí)與考試均需利用‘天津市國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法考試系統(tǒng)’。該系統(tǒng)也簡稱為考試系統(tǒng)。

2014年，該考試平臺開始啟用。到2020年12月30日為止，天津市公務(wù)員等公職人員持續(xù)七年利用電腦或手機參與在線法律知識學(xué)習(xí)與考核，參與總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過五十萬。

有效覆蓋國家工作人員

天津市國家公務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)法律知識考核平臺于2014年面世，此平臺整合了“法律研習(xí)、法律常識測試、數(shù)據(jù)共享、整體調(diào)控”四個核心功能，融合了文本、圖像及影音等豐富展現(xiàn)方式，又為特定法律學(xué)習(xí)需求提供了定制化服務(wù)，達成了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與主要法制宣傳教育人群的完美融合。

“該系統(tǒng)當(dāng)時主要針對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法而開發(fā)。天津市司法局法治宣傳處負責(zé)人王璐表示，隨著時間發(fā)展，法治觀念成為國家公務(wù)人員依法履職和依法處理事務(wù)的重要依據(jù)，2016年，天津市在全面推行局處級干部網(wǎng)上進行法律學(xué)習(xí)和考試的基礎(chǔ)上，又將參與對象擴展到試點單位的科以下人員，2019年參與范圍持續(xù)擴大留學(xué)之路，全市十二萬余名國家公務(wù)人員實現(xiàn)了同步進行在線法律學(xué)習(xí)和測試。

考試系統(tǒng)開發(fā)者透露，該系統(tǒng)增設(shè)了“精確法律宣傳指導(dǎo)”功能普法考試系統(tǒng)，即時統(tǒng)計整個城市民眾對法律常識的關(guān)心點，進而為后續(xù)的法律宣傳教育工作提供關(guān)鍵依據(jù)。

天津市司法局根據(jù)數(shù)字化發(fā)展潮流，在系統(tǒng)中增加了聲音播放選項，達成視覺與聽覺相結(jié)合的操作方式；接入中國知網(wǎng)的法律文獻中心，擴大了法律學(xué)問鉆研的范圍和層次。這樣做能夠明顯增強公務(wù)員依靠法律手段推動經(jīng)濟進步和社會建設(shè)的水平。

河北區(qū)鴻順里街道的工作人員紀旭對此感受頗深，去年五月，他到企業(yè)進行調(diào)研時，企業(yè)方面的負責(zé)人向他咨詢了關(guān)于“公司恢復(fù)生產(chǎn)運營的稅務(wù)減免政策”的具體內(nèi)容

紀旭具體說明了補助措施的執(zhí)行時段、享受資格以及稅務(wù)方面的細則，贏得了公司高管的認可。他談到，這些成果源于“考核平臺”制作的法治類短視頻，借助這些視頻，他對企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的政策有了更深的認識，同時也增強了服務(wù)民眾的技巧。

學(xué)法用法“軟任務(wù)”變“硬指標(biāo)”

天津市委持續(xù)把國家公務(wù)人員法律知識學(xué)習(xí)與實踐擺在法治天津發(fā)展的重要位置，逐步將其加入?yún)^(qū)縣級工作成效評估標(biāo)準(zhǔn)，并且每年都在其中提升所占的比重。2019年，天津?qū)夜珓?wù)人員法律知識學(xué)習(xí)與實踐狀況作為全面依法治市的考核項目，確保了所有區(qū)縣、政府機關(guān)、群眾團體以及駐津機構(gòu)都被納入考核范圍。

天津市另行出臺《天津市關(guān)于健全國家公務(wù)人員法律知識運用機制的若干規(guī)定》，著重“通過考核促進學(xué)習(xí)”，加強監(jiān)督評估，力圖推動國家公務(wù)人員法律知識運用從“被動接受”轉(zhuǎn)為“主動追求”，從“單一學(xué)習(xí)方式”發(fā)展為“多樣智慧模式”，從“單純理論灌輸”變?yōu)椤胺ㄖ螌嵺`操作”。

另外，天津市各相關(guān)部門陸續(xù)制定了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任職前需進行法律知識測試的規(guī)章制度，是否通過該項考核已成為衡量干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二零二零年，寧河區(qū)組織了三十二名準(zhǔn)備晉升處級職務(wù)的人員進行法律知識測驗；二零二一年起，西青區(qū)一百六十九名、薊州區(qū)八十多個準(zhǔn)備提升干部職務(wù)的人員也參與了類似的考核。

西青區(qū)司法局負責(zé)人盧喜慶指出，這種通過考核推動學(xué)習(xí)的方式，確實能夠?qū)⒍靡婪ㄌ幚硎聞?wù)、能依法保障民眾權(quán)益的干部選拔至管理崗位，為增強領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律意識與法律手段處理事務(wù)的水平創(chuàng)造了條件，對建設(shè)高水準(zhǔn)干部團隊產(chǎn)生了正面推動作用。

法治意識與思維初步養(yǎng)成

以前，部分行業(yè)因為監(jiān)管松懈、運作不力，產(chǎn)生了一些民眾意見很大的混亂無序現(xiàn)象。在“七五”普法時段，天津市普法機構(gòu)聘請?zhí)旖蛏缈圃簩嵤┨旖蚴衅辗ɑ顒拥牡谌綑z查，調(diào)查表明：有9.79%的受訪者覺得領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀守法的程度仍需顯著改善。

天津國家機關(guān)工作人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)過長期堅持學(xué)習(xí)法律知識、宣傳法律精神、檢驗法律應(yīng)用，其依照法律規(guī)定進行行政管理和處理事務(wù)的水平獲得了顯著增強。

天津長期借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)法律知識平臺，著力增強公職人員，尤其是高級管理者的法律意識與依法行政水平，公職人員學(xué)法用法的社會影響力日益顯著。

國家公務(wù)人員運用法律意識法律水平，依法推動各項事務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

天津市司法局副局長劉基智指出，增強公職人員法律意識，不能僅限于宣傳法律常識普法考試系統(tǒng)，還須涵養(yǎng)社會主義法治理念，將法治的核心要義、法治的重要意義、法治的深層邏輯等融入其中，塑造公職人員的法治觀念與法治信念，促成依法履職、嚴格自律的法治意識。

他說明，天津今后將充分運用“天津市國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法考試系統(tǒng)”，嚴格執(zhí)行國家工作人員學(xué)法用法的規(guī)定，不斷強化普法責(zé)任制的執(zhí)行，促進普法工作全面融入立法、司法、執(zhí)法以及法律服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，全力邁向“八五”普法的新階段。