更新時(shí)間:2025-09-15 09:25:30作者:佚名
國(guó)家新聞事務(wù)局當(dāng)天,也就是七月三十日,下午兩點(diǎn)鐘,組織了一場(chǎng)信息發(fā)布活動(dòng),旨在闡述關(guān)于撫養(yǎng)子女的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策以及促進(jìn)生育的相關(guān)舉措。

事關(guān)產(chǎn)假、托育服務(wù)、住房保障等
育兒支持政策措施一覽
二零二四年十月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于迅速健全生育扶持政策網(wǎng)絡(luò) 促進(jìn)形成生育便利型環(huán)境的若干辦法》,制定了一系列生育扶持舉措。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主管郭燕紅說(shuō)明,近些年來(lái),國(guó)家衛(wèi)生健康部門與相關(guān)單位,切實(shí)執(zhí)行中央指示,迅速健全生育扶持政策網(wǎng)絡(luò),獲得了顯著成效。
在財(cái)政扶持層面,通過(guò)多種途徑減輕民眾生育、撫養(yǎng)、教育開(kāi)支,把三歲以下兒童看護(hù)開(kāi)銷劃入個(gè)稅專項(xiàng)減免范圍,并將減免額度調(diào)整為每個(gè)孩子每月兩千元;增強(qiáng)生育醫(yī)療開(kāi)銷的保障力度;拓寬生育保障制度的適用范圍,讓生育補(bǔ)助直接撥付給個(gè)人,這些舉措都獲得了積極效果。
關(guān)于時(shí)間保障層面,需對(duì)生育假期安排加以改進(jìn),各省份(區(qū)、市)大多將生產(chǎn)假期拓展為158天以上;普遍配置了約十五天的伴侶協(xié)助生育假期,以及五日至二十日不等的雙親撫養(yǎng)子女假期。
托育服務(wù)領(lǐng)域需要持續(xù)優(yōu)化配套體系,增加普惠性質(zhì)的托育服務(wù)資源,著力推動(dòng)托兒所和幼兒園的融合,鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)設(shè)立小型托育點(diǎn),同時(shí)支持企業(yè)自行開(kāi)辦托育機(jī)構(gòu)。到2024年年底,全國(guó)每千人平均擁有的托位數(shù)量為4.08個(gè)。
婦幼醫(yī)療領(lǐng)域,加強(qiáng)從懷孕到分娩的全面基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù),增加分娩時(shí)疼痛緩解服務(wù)的適用人群,不斷執(zhí)行保障母嬰安全的五項(xiàng)措施。到2024年,我國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率為每十萬(wàn)人十四點(diǎn)三例,嬰兒死亡率為每千分之一點(diǎn)四,婦幼健康的關(guān)鍵數(shù)據(jù)創(chuàng)下最好記錄,世界衛(wèi)生組織將我國(guó)選入婦幼健康表現(xiàn)優(yōu)異的十個(gè)國(guó)家之列。提升兒童醫(yī)療資源覆蓋率,要求所有二級(jí)和三級(jí)公立綜合醫(yī)院均配備兒科科室,確保兒童獲得充分的醫(yī)療照顧。
教育輔助層面,各區(qū)域增加優(yōu)質(zhì)教育物資供應(yīng),全面執(zhí)行減負(fù)措施,推動(dòng)基礎(chǔ)義務(wù)教育均勻化。最近,國(guó)家行政會(huì)議安排逐步實(shí)施無(wú)費(fèi)用學(xué)前培育,旨在緩解家庭培育成本壓力。部分區(qū)域公布子女同校方案,旨在緩解家長(zhǎng)接送困難狀況。
在住房扶持方面,各地通過(guò)多種途徑增加保障性租賃住房的供應(yīng)量,旨在緩解居民的居住難題,部分區(qū)域還調(diào)高了有多個(gè)孩子的家庭能夠申請(qǐng)的住房公積金貸款的最大額度。
接下來(lái),國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)將聯(lián)合相關(guān)單位,保證既有措施得到有效執(zhí)行。此外,還要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)研究,做好政策準(zhǔn)備起步網(wǎng)校,不斷豐富和改進(jìn)鼓勵(lì)生育的方案,切實(shí)降低家庭在子女出生、撫養(yǎng)及教育方面的壓力新產(chǎn)假規(guī)定,促進(jìn)形成支持生育的社會(huì)環(huán)境。
育兒補(bǔ)貼地方標(biāo)準(zhǔn)如高于國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)還能領(lǐng)嗎
國(guó)家衛(wèi)健委:評(píng)估備案后可繼續(xù)執(zhí)行
某些地區(qū)先前已經(jīng)嘗試推行了地域性的兒童撫育資助措施,個(gè)別地區(qū)的相關(guān)規(guī)范甚至超過(guò)了國(guó)家的基本要求,這些地方的政策如何與國(guó)家層面的法規(guī)相協(xié)調(diào),對(duì)于那些標(biāo)準(zhǔn)較高的地區(qū),它們是否依然能夠繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)助?
國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅談到,近些年,國(guó)內(nèi)部分區(qū)域依據(jù)具體情況,推行了育兒補(bǔ)助措施,獲得了良好效果。
國(guó)家育兒補(bǔ)助政策實(shí)施以來(lái),需強(qiáng)化各項(xiàng)措施的協(xié)調(diào)配合,地方層面的相關(guān)方案要確保條理清晰,并且能夠順利對(duì)接。這其中包含三個(gè)核心的指導(dǎo)思想和注意事項(xiàng):
國(guó)家首先構(gòu)建了相關(guān)政策體系,各地區(qū)隨后依照要求開(kāi)展落實(shí)工作。全國(guó)范圍內(nèi)推行了育兒經(jīng)濟(jì)支持措施,確保了普遍適用性,并且設(shè)定了統(tǒng)一的基本規(guī)范,即每個(gè)孩子每年可獲得3600元。針對(duì)那些此前未設(shè)立育兒經(jīng)濟(jì)支持政策、支持對(duì)象有限,或資助額度不及國(guó)家基準(zhǔn)的地區(qū),將依照國(guó)家規(guī)定的支持范圍和基礎(chǔ)規(guī)范進(jìn)行調(diào)整,以此達(dá)成政策普惠性目標(biāo),彰顯政策公正原則。
接下來(lái),要搞好政策連貫性,維護(hù)民眾權(quán)益。針對(duì)各地先前推行的兒童補(bǔ)助措施,當(dāng)?shù)匦钄M定詳盡的連貫方案,保證本地區(qū)政策與國(guó)家層面的規(guī)則平穩(wěn)對(duì)接。操作時(shí),必須切實(shí)維護(hù)民眾的實(shí)際利益。當(dāng)?shù)卦妊a(bǔ)貼額度超過(guò)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)的,在依規(guī)完成評(píng)估和報(bào)備手續(xù)后新產(chǎn)假規(guī)定,能夠繼續(xù)實(shí)施。
第三,提升政策協(xié)調(diào)性,確保長(zhǎng)久實(shí)施效果。《育兒補(bǔ)助計(jì)劃執(zhí)行辦法》指出,各省在市縣級(jí)落實(shí)一致的育兒補(bǔ)助政策及規(guī)范,區(qū)域差異不大的省份也能在本省范圍內(nèi)推行統(tǒng)一的育兒補(bǔ)助政策及規(guī)范。換言之,育兒補(bǔ)助政策需至少在市縣級(jí)達(dá)成一致。提升政策協(xié)調(diào)層級(jí),有助于防止政策分散,真正強(qiáng)化政策的穩(wěn)固性和持久性。
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