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8月2日，日本內(nèi)閣通過《出口貿(mào)易管理令》修訂案，將韓國排除在享受貿(mào)易便利的“白名單”之外，新修訂的《管理令》將在21天后正式施行，預(yù)計在8月底開始執(zhí)行。

前一日，日本外務(wù)大臣河野太郎同韓國外務(wù)部長官康京和在東盟集會中進(jìn)行的商談毫無結(jié)果，日本內(nèi)閣今日作出決定，這在外界看來本就在意料之內(nèi)，這一行動將作為日本對韓國的最新出口限制舉措，繼限制半導(dǎo)體原料輸出之后實施。

韓國聯(lián)合通訊社于一月一日消息，康京和透露，倘若日本把韓國排除在“白名單”之外，韓國方面也會實施相應(yīng)對策，勢必要重新審視韓日安全合作機制。

據(jù)觀察，這或可理解為，韓國方面或許會根據(jù)局勢演變，選擇取消韓日之間簽訂的《軍事機密保護(hù)協(xié)議》。

近日，韓國首爾大學(xué)日本研究所的研究部長南基正，在接受澎湃新聞的采訪時表示，8月2日是日韓爭端的第二個關(guān)鍵時刻貝語網(wǎng)校，而接下來的90天審查期，則是第三個期限，這三個時間點，很可能是日韓爭端發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的時機。

韓通社消息，韓國外務(wù)部第一負(fù)責(zé)人趙世暎1日向國會相關(guān)委員會陳述，分析認(rèn)為，日本將韓國剔除白名單后，受波及的商品種類不足一千二百種，假設(shè)日本次日真的作出排除韓國的決定，產(chǎn)業(yè)資源部會即時擬定短期和中期的應(yīng)對措施。

日本東京國際大學(xué)國際戰(zhàn)略研究所的教授伊豆見元，同時也是靜岡縣立大學(xué)附屬現(xiàn)代韓國朝鮮研究中心的名譽所長，最近在接受澎湃新聞采訪時談到日韓矛盾的問題，指出目前還沒有發(fā)展到經(jīng)濟戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的層面，不過如果韓國方面不向日本有所表示，而日本繼續(xù)采取行動，韓國再進(jìn)行回?fù)簦敲慈枕n兩國就將正式踏入貿(mào)易戰(zhàn)的境地。

移出“白名單”，石油化學(xué)制品也將遭受打擊

自日本從七月份起對韓國施行半導(dǎo)體制造材料出口管制之后，日韓雙邊關(guān)系迅速出現(xiàn)惡化，矛盾也從原先的層面擴展到了更多行業(yè)。

八月一日，在日本外務(wù)大臣河野太郎同韓國外務(wù)部長官康京和的會晤中，關(guān)于要求處理以往被強征勞工事務(wù)的日本，以及要求取消出口限制的韓國，雙方始終進(jìn)行著尖銳的爭論。

韓國方面迅速察覺到日本已下定決心。韓國外交部一位高級官員趙世暎在1日表示，日本可能于2日上午10點左右在內(nèi)閣會議上決定將韓國排除在出口“白名單”之外。日本共同社也很快報道，日本計劃將韓國從“白名單國家”中刪除。

共同社接著指出，起因于過往爭議的日本與韓國之間的分歧疑禁韓令名單外流，已經(jīng)從經(jīng)濟往來蔓延至安全議題，這種分歧存在持續(xù)惡化的風(fēng)險。

消息稱，倘若韓國未能列入“白名單國家”，那些可能轉(zhuǎn)為軍用用途的產(chǎn)品出口，需經(jīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省批準(zhǔn)才行。韓方擔(dān)憂，除了半導(dǎo)體，石油化學(xué)制品和汽車這兩大產(chǎn)業(yè)也將受挫，緊張情緒加劇。

《產(chǎn)經(jīng)新聞》同時透露，倘若日本決定將韓國排除“白名單”，那么除了三種半導(dǎo)體材料，其他能用于軍事目的的非戰(zhàn)略物資，例如工業(yè)設(shè)備，以及能用于鈾濃縮離心機的碳纖維，也都會被納入日本加強的對韓出口管控范圍之中。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部能夠出于國家安全的考量，對這些可轉(zhuǎn)為軍用的物品實施單獨核查，而辦理相關(guān)的出口程序往往需要耗費數(shù)月時間。

日本將部分國家視為安全保障上的友好伙伴，并稱之為“白名單國家”。針對這些國家，日本在出口關(guān)鍵性戰(zhàn)略技術(shù)與物資時，會給予簡化出口流程的便利。目前，“白名單”內(nèi)共有27個國家。在所有名單國家中，韓國是唯一一個亞洲國家。倘若韓國被移出名單，將首當(dāng)其沖成為首個被剔除的國家。此舉幾乎會對韓國所有產(chǎn)業(yè)造成沖擊。

“白名單”后，日韓關(guān)系迎向第三節(jié)點

韓國首爾大學(xué)日本研究所的長官南基正指出，8月2日是日韓矛盾發(fā)展的又一關(guān)鍵時點。

日韓之間的摩擦源于日本針對韓國法院去年判決日本公司需補償在二戰(zhàn)期間于日本工廠受強制的韓國勞工一事表達(dá)強烈不滿。日本方面主張其戰(zhàn)時行為的補償事宜早已通過1965年兩國簽署的《日韓請求權(quán)協(xié)定》得以解決，倘若韓國方面持有不同看法，便可以召集仲裁委員會進(jìn)行商議，日本于6月19日更是提議韓國組建第三方仲裁機構(gòu)。7月18日，是日本規(guī)定的韓國針對日方建議作出回應(yīng)的截止時間，同時也是南基正所指的日韓矛盾的開端。

南基向澎湃新聞透露，日方此次利用貿(mào)易問題對韓國施壓是經(jīng)過策劃的，為此日本向韓國提出了三項時間節(jié)點，七月十八日是韓國答復(fù)日本關(guān)于第三方仲裁建議的截止日，八月二日則是日本決定是否將韓國排除“白名單”的截止日疑禁韓令名單外流，一旦韓國被排除“白名單”，其從日本獲取氟化聚酰亞胺、光刻膠、氟化氫這三種核心半導(dǎo)體材料，以及相關(guān)制造工藝，就必須申請獨立的出口許可，審批周期大約需要九十天左右。這90天是日本提供給韓國的第三個最后通牒。這三個最后通牒，也是日韓矛盾可能發(fā)生轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時刻。

7月18日，韓國對日本提出的第三方仲裁建議沒有作出回應(yīng)。19日，日本外務(wù)大臣河野太郎會見了韓國駐日代表，表達(dá)了強烈不滿。日本政府于17日已經(jīng)正式著手，就向國際法院提起訴訟的相關(guān)事宜進(jìn)行討論。

南基正覺得日本并不打算去國際法院打官司，這反而會讓他們感到吃力，日本只是想用這個手段去壓迫韓國，逼它做出讓步。

當(dāng)前，時間已抵達(dá)第二個階段。南基正指出，最為重要的還是第三個階段，倘若在日本將韓國排除“白名單”之后的九十日內(nèi)，韓國依然不肯讓步，并且日本又未向韓國所需進(jìn)口物資授予許可，那么這就顯然違背了世界貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)則，韓國將實施堅決的反擊措施，南基正補充說，一旦發(fā)展到這個地步，就意味著貿(mào)易沖突了。

7月24日WTO總理事會會議上，日韓代表展開過一番尖銳辯論。韓國方面認(rèn)為，日本對韓出口設(shè)置壁壘是帶有政治意圖的“貿(mào)易反擊”，違背了WTO的規(guī)則。日本方面則指責(zé)韓國在WTO提出強化管控議題“不恰當(dāng)”，表示無法認(rèn)可此類討論。

韓通社七月二十八日發(fā)布消息，韓國當(dāng)局正在積極籌備相關(guān)事宜，目的在于盡快就日本對韓國實施的貿(mào)易禁令，向世界貿(mào)易組織提起正式申訴。與此同時，有關(guān)通過外交途徑調(diào)解日韓矛盾的建議正逐漸增多。青瓦臺方面人士二十八日透露："日本方面此前對于我國政府的溝通提議一直未予回應(yīng)，現(xiàn)在似乎察覺到對方立場有所轉(zhuǎn)變。"

然而，依據(jù)8月1日日韓外長會上的激烈討論可知，彼此間的不同意見仍然顯著存在。

然而，三個月（90天）之后，雙方或許能經(jīng)溝通達(dá)成化解之道，南基正接著說明。

日韓關(guān)系研究領(lǐng)域?qū)W者、東京大學(xué)教師木宮正史表示對未來短時間內(nèi)的日韓互動持悲觀態(tài)度，他提到，眾多人士認(rèn)為在安倍政府和文在寅政府執(zhí)政期間，兩國關(guān)系改善的前景黯淡無光，而他本人一向主張不能輕易斷言沒有可能，然而當(dāng)前態(tài)勢顯示，在兩位領(lǐng)導(dǎo)人掌權(quán)期間，雙邊關(guān)系要取得突破性進(jìn)展的可能性微乎其微，他的判斷也是基本上不存期待。