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11月1日75所高校財務預算，博思金融資深專家畢瑞祥博士受邀在內蒙古自治區(qū)教育學會會計專業(yè)委員會舉辦的“教育系統(tǒng)財務人員績效提升線上培訓講座”上，就“高校智慧財務信息化”主題作了專題演講。畢博士解讀了相關政策、管理、技術背景，分析了典型案例，詳細講解了產品功能，向與會人員展示了信息化、數(shù)字化、智能化給高校財務管理帶來的跨越式發(fā)展網(wǎng)校頭條，助力高校智慧財務“一體化”建設。來自內蒙古教育系統(tǒng)各有關單位財務、信息等部門共計約500人參加了本次培訓。

以下是部分精彩內容

在政府財務信息化發(fā)展過程中，近年來政策環(huán)境發(fā)生了較大變化。例如2018年中共中央、國務院印發(fā)了《關于全面推行預算績效管理的意見》。2019年財政部開始部署推進一體化預算管理建設，旨在整合預算編制、預算執(zhí)行、決算與報告、政府采購、資產管理等預算管理環(huán)節(jié)，強化前向聯(lián)動控制機制和反向動態(tài)可追溯反饋機制，推動績效管理與預算管理深度融合，形成預算全流程閉環(huán)管理。在技術環(huán)境方面，OCR圖像識別、大數(shù)據(jù)等技術在政府財務工作中逐步應用，票據(jù)電子化為傳統(tǒng)報銷向無紙化轉型奠定了技術和法律基礎，財務RPA機器人也在財務報表、報銷審核、合同錄入、發(fā)票校驗等應用場景中得到廣泛應用。 可以說，政府財務信息化已經(jīng)開始向智慧財務的方向發(fā)展。

高校部門多、資金量大、報銷業(yè)務量大，為進一步提升財務管理質量和服務效率，高校開始逐步探索智慧財務發(fā)展的新路徑。借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，在聯(lián)動現(xiàn)有信息系統(tǒng)和外部平臺的基礎上，推動學校財務智能化轉型，提高學校財務數(shù)字化水平和管理效率。高校智慧財務主要包括預算績效集成、報銷核算與歸檔集成、內控集成、教育支付與票據(jù)集成、采購合同資產集成、電子會計檔案、大數(shù)據(jù)輔助領導決策等。

下面就西安電子科技大學和中國人民公安大學的建設實踐經(jīng)驗作簡要分享。

1.預算與績效一體化管理。西電子大學根據(jù)上級財政部門的工作要求和學校內部財務管理工作的實際需要，逐步建立完善全面預算與預算績效管理體系，構建全方位預算績效格局，建立全流程預算管理鏈條，完善全覆蓋預算管理體系。構建了西電子大學各級各部門、各政策、各項目的全方位、全流程、全覆蓋的預算管理體系，實現(xiàn)了預算與績效管理一體化。西電子大學預算績效一體化平臺建設涵蓋預算智庫、項目庫、預算申報、預算審計、預算匯總、預算審批、績效管理、預算調整、預算指標等，實現(xiàn)“一鍵報送”財務預算管理一體化系統(tǒng)。通過科學合理的預算編制、預算績效評估與考核體系，引領高校各部門提高工作效率，合理配置資源，實現(xiàn)教育資源效益最大化。

2.報銷核算與歸檔一體化。借助智慧財務系統(tǒng)，中國人民警察大學對各類報銷單據(jù)快速生成報銷單據(jù)，通過預先設定的工作流程傳遞給相關負責人審批。例如，幫助財務人員智能識別報銷人職級信息，判斷報銷人是否符合高鐵一等座、市區(qū)住宿標準。電子發(fā)票從收款、催繳、報銷、核算到歸檔的全程電子化應用，全面提升了財務工作效率和會計檔案利用價值，為學校財務信息化水平的提升提供了有力保障。

3.成本核算。根據(jù)財政部《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學校》，高等學校應當按照確定的成本核算對象和成本項目，歸集、分配實現(xiàn)其職能目標過程中實際發(fā)生的各項費用，計算確定各成本核算對象的總成本和單位成本。高等學校應當對教學活動和科研活動進行成本核算75所高校財務預算，在教學活動成本核算中，還應當對院系和學生的教學成本進行成本核算。

4、內控管理。財務部門管理的預算管理、財務收支和業(yè)務部門管理的合同管理、資產管理等均屬于學校內控管理范圍。內控信息化工作可納入學校財務信息化規(guī)劃，構建高校一體化財務體系。

在高校財務一體化方面，中國人民公安大學智慧財務系統(tǒng)實現(xiàn)了預算績效一體化（包括預算編制系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)、項目庫）、報銷核算及歸檔一體化（包括報銷系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)、電子會計檔案及決算系統(tǒng)等）、內控智能化（包括預算指標、采購管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、資產管理系統(tǒng)等），在高校智慧財務體系建設方面進行了實踐探索。

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