山東取消二胎生育間隔規(guī)定，符合條件夫婦可自主選擇生育時間
更新時間：2025-10-10 10:31:35作者：佚名
最近，山東省廢除了施行了二十五年的關于生育二胎的“時間限制”政策，滿足條件的家庭能夠依照個人意向決定生育第二個孩子的時機，很多人憂慮，立即取消生育時間規(guī)定會導致二胎生育變得隨意，從而加重人口負擔。
山東取消女方再育必須年滿30歲規(guī)定
6月2日山東省十二屆人大常委會第二次會議結束之際，審議并批準了《山東省人口與計劃生育條例修正案》，其中一項重要內容是廢除了女方第二胎生育須年滿三十歲的強制性條款，這項規(guī)定此前已施行了二十五年之久，如今，滿足生育二胎條件的夫妻們，可以自主決定何時再生育。
此次山東對人口與計生條例做出的關鍵調整是取消生育間隔的條款山東省什么時候放開單獨二胎政策，這項修正案廢除了原條例里關于“想要第二個孩子的夫婦，如果女方是頭胎需要滿二十五歲，如果是二胎則要滿三十歲”的條款，同時清楚表明“夫妻雙方有權自主決定生育第一個孩子的時間”。
山東省人口和計劃生育委員會主任李敏，以及山東省人民代表大會法制工作委員會副主任李少華等人士指出，自1988年《山東省計劃生育條例》頒布以來，山東省持續(xù)施行一項政策，即生育第二個孩子時，女性必須年滿三十歲。這種生育間隔的規(guī)定，是在特定的歷史背景下，為了實現(xiàn)人口規(guī)劃目標而采取的一種臨時性辦法。當前人口與計劃生育工作面臨新情況，保障人民正當權益至關重要，依據(jù)山東省具體情況調整相關法規(guī)十分迫切。
其實，國內已有十幾個省份或城市去除了生育時間限制，部分地區(qū)也正計劃這樣做。因為接下來幾年國家在人口和計劃生育方面的政策調整余地很大，假如現(xiàn)在就全面修訂條例，或許會和現(xiàn)行法律法規(guī)產生沖突，導致需要反復更改。所以這次我們只是根據(jù)計劃生育工作的新形勢，對條例做了些適應當前狀況的局部調整。這是李敏的見解。
取消生育間隔規(guī)定呼聲越來越高
社會持續(xù)發(fā)展，人口政策不斷調整，生育時間間隔問題凸顯，已成為當前人口管理領域亟待處理的關鍵難題。
根據(jù)醫(yī)學專家李長忠的說法，從身體角度分析，女性最適宜生育的時間段是二十三歲到三十歲之間。他說，如果孕婦年紀偏大，那么卵子的品質可能會下降，這會導致胎兒出現(xiàn)異常的比例上升山東省什么時候放開單獨二胎政策，同時也會使得流產的可能性增大，最終造成撫養(yǎng)后代所需的經濟支出更高。
近些年，眾多人主張廢除生育時間限制。來自山東濟南的婦產科執(zhí)業(yè)者透露，由于懷孕生育困難度持續(xù)上升，對于很多人來說，成家立業(yè)變得越來越不容易。
李敏向媒體表示，基層人口控制部門向山東省人口控制委員會提議廢除生育時間限制，覺得生育時間限制政策已經不契合當前人口發(fā)展趨勢，若繼續(xù)實施生育時間限制，將加重基層人口控制部門的工作負擔和開支，也難以實現(xiàn)既定目標。
短期生育率將提高 長期人口總量將穩(wěn)定
關于山東省廢除二胎生育時間限制，部分人憂慮可能導致生育無節(jié)制，引發(fā)又一波新生兒激增，加大人口負擔。山東省人口與計劃生育事務管理局巡視員丁傳英、復旦大學人口研究中心主任王桂新等專家指出，雖然移除生育時間間隔確實會在短期內使山東人口出生率上升留學之路，但長遠來看，這不會對山東總人口數(shù)量產生顯著改變。
根據(jù)估算，若自2013年7月1日起取消生育時間限制，對2013年全年出生狀況影響輕微，主要導致2014至2018年間二孩出生量每年約增長25萬，波及“十二五”末期及“十三五”初期。其中，2014年和2015年，二孩出生年增幅達27.4萬人。依據(jù)當前千分之七的死亡比率，到二零一五年底山東省的人口總數(shù)達到九千八百五十二萬，達到了山東省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃中所設定的指標。
很多學者指出，各地紛紛廢除生育時間限制，既顯示國家生育法規(guī)正朝著更有人情味方向發(fā)展，也能減輕人口老去帶來的社會負擔。王桂新等學者覺得，這是政府展現(xiàn)體恤民情的一項善舉，滿足條件的民眾可以依據(jù)自身狀況決定生育，屬于個人選擇自由的表現(xiàn)。當前能夠生育第二個孩子的群體數(shù)量并不多，所以由此帶來的變化不會非常顯著，不會出現(xiàn)人數(shù)激增或生育過度集中的情況。
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