更新時(shí)間：2024-07-09 17:19:07作者：佚名
各民辦高等院校、民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)：
為引導(dǎo)我市民辦高等教育健康有序發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校依法規(guī)范辦學(xué)，提高教育質(zhì)量和水平，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國高等教育法》《民辦高等學(xué)校管理若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)北京民辦高校，結(jié)合我市實(shí)際，組織開展2021年度北京地區(qū)民辦高等學(xué)校和民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)（以下簡稱“民辦高等學(xué)校”）辦學(xué)條件年度檢查評估工作（以下簡稱“年檢”）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、年檢范圍及工作原則
（一）年檢范圍
經(jīng)市教育委員會(huì)批準(zhǔn)舉辦或管理，持有民辦學(xué)校辦學(xué)許可證和法人登記證書的民辦高校應(yīng)當(dāng)參加年度檢查評估。
（二）工作原則
1、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元考核；
2.堅(jiān)持部門協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管；
3、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，規(guī)范發(fā)展；
4.堅(jiān)持促改革完善，加強(qiáng)引領(lǐng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）市委教育工委、市教委會(huì)同市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市消防救援總隊(duì)成立年度檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員名單見附件1），研究確定年度檢查工作計(jì)劃，組織開展專項(xiàng)檢查，聘請專家審查年度檢查材料并進(jìn)行校園檢查。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組委托北京民辦教育協(xié)會(huì)（以下簡稱民辦教育協(xié)會(huì)）承擔(dān)年度檢查具體實(shí)施工作。民辦教育協(xié)會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照年度檢查總體部署，開展各項(xiàng)具體工作。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審查專家組的意見和建議，研究確定年度檢查結(jié)論，反饋民辦高校，并向社會(huì)公布年度檢查結(jié)果。
3. 年度檢查程序
年度檢查包括學(xué)校自查、學(xué)校專項(xiàng)檢查、專家組審查材料和學(xué)校檢查等形式北京民辦高校，具體安排如下：
（一）學(xué)校自查階段（2022年2月-3月）
各單位要高度重視自查工作，落實(shí)辦學(xué)主體責(zé)任網(wǎng)校頭條，及時(shí)組織專題會(huì)議研究部署，認(rèn)真撰寫、完成自查報(bào)告（內(nèi)容要求見附件2），真實(shí)、準(zhǔn)確填寫相關(guān)證明材料；按照《2021年度審計(jì)任務(wù)書》（內(nèi)容要求見附件3），委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。
（二）專項(xiàng)檢查階段（2022年3-4月）
專項(xiàng)檢查由領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位組織實(shí)施，內(nèi)容涉及安全穩(wěn)定、食堂食品安全、衛(wèi)生安全等方面（具體內(nèi)容要求見附件4）。
民辦高等學(xué)校、全日制民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)和為短期培訓(xùn)學(xué)生提供住宿和餐飲服務(wù)的非全日制民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受校園安全穩(wěn)定、食堂食品安全、衛(wèi)生安全等專項(xiàng)檢查。
2021年實(shí)施全日制教育、2022年不再招收全日制學(xué)生的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)為非全日制院校的，應(yīng)及時(shí)向市教委提出申請；為短期培訓(xùn)學(xué)生提供住宿、餐飲服務(wù)的非全日制民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)向民辦教育協(xié)會(huì)提交說明（包括培訓(xùn)學(xué)生學(xué)制、人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、地點(diǎn)及住宿、餐飲相關(guān)情況等）。
（三）專家組審核材料（2022年4月）
組織專家對民辦高校自查報(bào)告及相關(guān)證明材料、《2021年度審計(jì)報(bào)告》、《2021年度民辦學(xué)校辦學(xué)情況專項(xiàng)說明審計(jì)報(bào)告》等相關(guān)材料進(jìn)行書面審查，根據(jù)材料審查結(jié)果和不同類型學(xué)校辦學(xué)情況，確定學(xué)校檢查重點(diǎn)問題。
（四）專家組來校考察（2022年4-5月）
根據(jù)年檢材料審查情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位完成專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，將派出專家組對所有參加年檢的民辦高校進(jìn)行現(xiàn)場檢查。專家組現(xiàn)場檢查的時(shí)間、內(nèi)容及日程安排由民辦教育協(xié)會(huì)提前通知。
校內(nèi)檢查包括現(xiàn)場檢查校園環(huán)境及設(shè)施、聽課、參觀、座談、查閱學(xué)校檔案等。專家組在離校前應(yīng)與民辦高校負(fù)責(zé)人交流檢查意見，重點(diǎn)對學(xué)校辦學(xué)思路、存在問題等提出指導(dǎo)性意見和建議。專家組到校檢查時(shí)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)校內(nèi)檢查通知要求提前準(zhǔn)備好相關(guān)材料。
四、結(jié)論與用途
（一）專家組將根據(jù)專項(xiàng)檢查、書面材料審查和校內(nèi)檢查情況，提出年度檢查意見和結(jié)論。在年度檢查結(jié)論評估中，還將參考相關(guān)政府部門的日常檢查和監(jiān)督情況。將各評估項(xiàng)目意見和學(xué)校年度檢查結(jié)論及建議匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
（二）年度檢查結(jié)論分為“通過”和“不通過”，年度檢查結(jié)論須經(jīng)市教委主任辦公會(huì)討論通過，有效期一年。設(shè)立“暫時(shí)延期”的過渡性考核等級，有效期至2022年9月20日。
對年度檢查結(jié)論為“合格”的學(xué)校，允許其在下一學(xué)年繼續(xù)招生，并在辦學(xué)許可證到期后申請續(xù)期；對年度檢查結(jié)論為“不合格”的學(xué)校，有關(guān)部門將依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對年度檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，停止續(xù)期辦學(xué)許可證、減少招生名額或取消招生資格。
被給予“暫不予批準(zhǔn)”結(jié)論的學(xué)校，應(yīng)于2022年9月20日前落實(shí)整改期限。整改期間，暫停辦理辦學(xué)許可換發(fā)手續(xù)和招生。2022年9月20日前完成整改并通過驗(yàn)收的學(xué)校，恢復(fù)招生資格，年度檢查結(jié)論評定為“通過”；逾期未完成整改的學(xué)校，年度檢查結(jié)論評定為“不通過”。
企業(yè)未參加年度檢驗(yàn)或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求提交年度檢驗(yàn)材料的，年度檢驗(yàn)結(jié)論將被判定為“不合格”。
（三）年檢中將嚴(yán)格審查以下問題：上一年度年檢中發(fā)現(xiàn)的問題，本年度年檢中未完全整改或仍然存在的問題；新冠肺炎疫情期間，拒不配合審批機(jī)關(guān)防疫要求的問題；向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)或者遲報(bào)重要信息的問題。
年度檢查中發(fā)現(xiàn)民辦高校存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的，將及時(shí)報(bào)相關(guān)職能部門處理。
（四）年度檢查結(jié)論可以作為政府部門開展評選表彰、落實(shí)扶持促進(jìn)政策、開展分類督導(dǎo)處置等工作的參考。
五、相關(guān)要求
（一）民辦高校編寫、提供的自檢報(bào)告及相關(guān)證明材料、文件應(yīng)當(dāng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，不予通過年檢；隱瞞事實(shí)通過年檢的，一經(jīng)查實(shí)，重新評定為“不合格”，并向社會(huì)公布。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告必須如實(shí)說明學(xué)校基本會(huì)計(jì)核算的使用情況；會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能真實(shí)、完整地披露學(xué)校財(cái)務(wù)狀況的，將依法書面通報(bào)有關(guān)主管部門。
（二）自查報(bào)告首頁應(yīng)當(dāng)附有誠信承諾書。自查報(bào)告要求提供的附件應(yīng)當(dāng)裝訂成冊并加蓋騎縫章。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所防偽標(biāo)簽。
（三）學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)送自查報(bào)告及相關(guān)證明材料（A4紙打印，1份）、審計(jì)報(bào)告、《民辦高校辦學(xué)專項(xiàng)說明》審核報(bào)告（1份）。以上紙質(zhì)材料報(bào)送民辦教育協(xié)會(huì)，電子版材料同時(shí)報(bào)送。
（四）年度檢查所需費(fèi)用由市教委專項(xiàng)資金支付。民辦高校不得向?qū)＜医M及工作人員贈(zèng)送禮品、禮金。專家組應(yīng)當(dāng)廉潔自律，不得收受學(xué)校任何形式的禮品、禮金。
（五）年度檢查工作將堅(jiān)持從嚴(yán)管理、引領(lǐng)推動(dòng)的工作導(dǎo)向，充分運(yùn)用評估結(jié)果，進(jìn)一步推動(dòng)我市民辦高等教育信用監(jiān)管體系的完善，促進(jìn)依法辦學(xué)、誠信辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)，提升首都民辦高等教育品牌形象。對年度檢查中發(fā)現(xiàn)辦學(xué)管理存在嚴(yán)重問題的學(xué)校，將依法啟動(dòng)退出程序。
年度檢查相關(guān)文件、表格等資料可在市教育委員會(huì)網(wǎng)站或北京民辦教育協(xié)會(huì)網(wǎng)站下載。
網(wǎng)站：
北京民辦教育協(xié)會(huì)聯(lián)系人：何曉燕、王雪英、王敏