更新時間：2021-08-24 09:53:46作者：admin2
民辦學校作為一個法人主體，涉及的水中包括增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、印花稅、城市土地使用稅和耕地占用稅，特殊的教育項目和教育教學活動還會涉及到農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和關(guān)稅等稅種。
各省非營利性民辦學校享受稅收減免，營利性民辦學校稅收優(yōu)惠未有詳細政策，僅四省提及。2016?年?11?月?7?日之后，《民辦教育促進法》修正案、國務院《鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》、《民辦學校分類登記實施細則》、《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》相繼頒布和實施，其中部分內(nèi)容涉及到民辦學校的稅收政策。在轉(zhuǎn)設、新設學校、資產(chǎn)過戶、學校運營以及學校終止等各個階段均制定了增值稅、所得稅、印花稅、契稅等相應的稅收減免及稅收優(yōu)惠政策。各個省份在制定本省計劃時根據(jù)實際情況在此基礎(chǔ)上調(diào)整。目前已經(jīng)出臺細則的?14?個省份中，各省對于非營利民辦學校均給予了公辦學校同等稅收優(yōu)惠政策，甘肅、云南、湖北、浙江、內(nèi)蒙古、河南六省的稅收政策與國務院保持一致，剩余省份有調(diào)整。
對于民辦學校，各省均表明對企業(yè)辦的各類學校、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，部分省份在所得稅、增值稅等方面有創(chuàng)新優(yōu)惠。遼寧省提出對民辦提供技術(shù)服務的免征增值稅，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過?500?萬元的部分，免征企業(yè)所得稅教培行業(yè)雙減政策涉及高中嗎；超過?500?萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。天津市提出對符合稅收政策規(guī)定條件的民辦幼兒園提供的保育教育服務和從事學歷教e69da5e6baa686964616f育的民辦學校提供的教育服務免征增值稅。河北省表示符合一般納稅人條件的民辦培訓機構(gòu)提供非學歷教育服務繳納增值稅，可以選擇使用簡易計稅方法征收。江蘇省的稅收優(yōu)惠力度最大，從事學歷教育的民辦學校的學費、住宿費等免征增值稅；提供非學歷教育服務，可選擇適用簡易計稅方法按照?3%征收率計算繳納增值稅；對財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈給學校所立的書據(jù)，免征印花稅。對于社會力量捐贈辦學的，各省與國務院政策基本一致，遼寧、安徽兩省提出對企業(yè)支持教育事業(yè)的公益性捐贈支出超過年度利潤總額?12%的部分，準予結(jié)轉(zhuǎn)以后?3?年內(nèi)在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除。
非營利性學校與公辦學校享有同等待遇，需及時進行免稅認定，免征企業(yè)所得稅，遼寧、海南、江蘇對部分符合條件的收入追加稅收優(yōu)惠。遼寧省還提出對于非營利組織的非營利性民辦職業(yè)教育學校接受捐贈的收入，免征企業(yè)所得稅；海南省提出學校科研項目獲得的財政撥款符合稅法規(guī)定的不征稅收入條件的，不征收企業(yè)所得稅；江蘇省還提出對取得社會力量辦學許可證的非營利性民辦學校承受土地、房屋權(quán)屬用于教學的，免征契稅。
而對于營利性學校的稅收優(yōu)惠政策，僅云南、浙江、河北、江蘇四個省份提及，具體優(yōu)惠政策還需后續(xù)跟進。云南提及非營利性民辦學校與營利性民辦學校按照國家有關(guān)規(guī)定，享受相應的稅收優(yōu)惠政策；浙江省對營利性民辦學校增值稅等按規(guī)定給予相應的稅收優(yōu)惠；目前來看河北省給予營利性民辦學校的稅收優(yōu)惠是最多的，對營利性民辦學校取得的幼兒保教保育和學歷教育勞務收入免征增值稅，其用于教育的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、土地使用稅。江蘇省則規(guī)定對從事學歷教育的營利性民辦學校提供的教育服務免征增值稅。我們認為，各省后續(xù)應該會有關(guān)于稅收的具體政策出臺，包含民辦教育涉及的各項稅款的具體稅率。我們認為后續(xù)政策將保持對于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅實行免征，對于不動產(chǎn)過戶到民辦學校名下的過戶手續(xù)傾向于免費，對財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈給學校所立的書據(jù)免征印花稅。增值稅部分，民辦幼兒園提供的保育教育服務和從事學歷教育的民辦學校提供的教育服務及民辦學校提供技術(shù)服務取得的收入部分傾向于免征增值稅，而對于民辦培訓機構(gòu)提供非學歷教育服務繳納增值稅傾向于使用簡易計稅方法征收。而對于所得稅部分，非營利性學校享有與公辦學校同等待遇，而營利性學校預計未來享受的稅收優(yōu)惠政策會與高新技術(shù)企業(yè)相同，西部地區(qū)稅收優(yōu)惠預計大于東部地區(qū)。
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